新疆巴州財政局采取六項措施強化地方政府債務(wù)管理
為進一步加強地方政府債務(wù)管理,有效防范財政金融風(fēng)險,保持巴州經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,巴州財政局采取六項措施完善地方政府債務(wù)管理。
一是健全制度,研究出臺《自治州政府債務(wù)管理暫行辦法》。擬從政府性債務(wù)的舉借、使用、償還、風(fēng)險控制、監(jiān)管等方面,制定具體規(guī)定,有效控制債務(wù)規(guī)模,防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險。
二是嚴(yán)格程序,實行政府債務(wù)的歸口管理。舉借新債單位首先向財政部門提出申請,財政部門審核后報同級人民政府審定,數(shù)額較大的要報請人大及其常委會審議,各部門、各單位的舉債,應(yīng)在政府統(tǒng)籌安排下,由財政部門實行統(tǒng)一歸口管理。
三是嚴(yán)控規(guī)模,積極清理和化解政府性債務(wù)。一方面規(guī)范舉借行為,控制增量,另一方面認(rèn)真盤點老債,消化存量。根據(jù)地方財力編制政府舉債、償債滾動計劃,每年編報債務(wù)預(yù)算,逐年化解債務(wù)。
四是完善機制,量化政府債務(wù)考核。一方面對償債資金納入財政預(yù)算,按負(fù)債能力控制融資風(fēng)險,另一方面將債務(wù)償還情況納入各縣(市)政府考核,從而提高償債誠信,確保債務(wù)按時償還。
五是內(nèi)外監(jiān)督,確保舉債資金專款專用。內(nèi)部監(jiān)督由財政、監(jiān)察、審計、發(fā)改委等監(jiān)督部門實施監(jiān)督,外部監(jiān)督由人大、紀(jì)委等部門實施監(jiān)督,確保舉債資金?顚S。
六是動態(tài)管理,形成定期匯報制度。財政部門充分利用地方政府債務(wù)管理系統(tǒng),加強政府性債務(wù)動態(tài)管理工作,及時向政府匯報地方政府債務(wù)情況及管理中存在問題,便于政府科學(xué)決策。