中山火炬開發(fā)區(qū)于2001年成立財政結(jié)算中心，是最早對行政事業(yè)單位進行會計集中核算的鎮(zhèn)區(qū)之一。開發(fā)區(qū)財政結(jié)算中心充分發(fā)揮核算、監(jiān)督、服務(wù)的職能作用，建立公開、高效、廉潔、務(wù)實的財務(wù)管理機制，取得了良好的成效，保證我區(qū)單位各項業(yè)務(wù)活動的健康有序地開展。

　　一是規(guī)范會計行為，提高了會計信息質(zhì)量和工作效率。

　　實行會計集中核算后，取消了單位的資金帳戶，其會計業(yè)務(wù)全部納入核算，中心統(tǒng)一核算，由核算中心在銀行開設(shè)統(tǒng)一的帳戶，實行集中治理，中心選配業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專職會計，并運用會計電算化系統(tǒng)，嚴(yán)格按照國家會計制度進行核算。改變了過去單位會計在核算時隨意或有意截留收入、轉(zhuǎn)移收入、改變資金用途、任意使用會計科目的現(xiàn)象，糾正了原來那種賬戶設(shè)置亂、銀行開戶亂、會計檔案亂的“三亂”現(xiàn)象，從而大大提高了會計核算工作的質(zhì)量和會計工作效率,保證了會計核算資料的真實性、完整性、及時性和統(tǒng)一性。

　　二是強化預(yù)算管理，提高了財政資金使用效益。

　　區(qū)財政局通過集中核算全方位、全過程掌握和監(jiān)督各單位每筆資金的活動情況，核算中心為預(yù)算的編制提供了準(zhǔn)確的信息和基礎(chǔ)的資料，也促使單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，保證其支出的有序性、計劃性。這種“單位用錢，財政治理”的方式，不僅支出得到有效控制，而且從根本上杜絕了預(yù)算執(zhí)行過程中擠占、挪用、截留、浪費現(xiàn)象的發(fā)生，有效遏制了一些單位濫發(fā)錢物、大吃大喝等不合法行為，提高了資金的使用效益，保證了財政資金的安全。

　　三是加強了會計監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。

　　會計人員隸屬關(guān)系全部轉(zhuǎn)到核算中心，會計人員可以依法獨立履行職責(zé)，增強了會計人員自覺對會計資料進行監(jiān)督的意識，使得資金的使用治理由以前的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前、事中、事后的全方位和全過程的監(jiān)控，消除了財政監(jiān)督的死角，從而有效地阻止單位財務(wù)收支中違規(guī)違法行為的發(fā)生，杜絕不合理的支出，解決了財政監(jiān)督與治理上的“缺位”、“滯后”問題。（中山火炬開發(fā)區(qū)財政局余健華供稿）