廣東揭陽市加強挖潛分析 把握財稅增收主動權(quán)
在政策性減收剛性和經(jīng)濟下行的形勢下,廣東揭陽市1月份稅收收入出現(xiàn)10年來首次當(dāng)月同比減收。面對財稅增收嚴峻形勢,全市財稅部門加強增收潛力分析,針對性落實挖潛措施,把握財稅增收的主動權(quán),收到良效。2月份,全市完成財政一般預(yù)算收入81038萬元,增長14.24%,比全省平均增幅高4.64個百分點,其中稅收收入完成49630萬元,增長9.78%,與1月份相比倒差12.85個百分點,比全省平均增幅高6.18個百分點,稅收收入增幅在全省21個地級以上市的排名上升到第8位。
一是加強稅收收入占GDP比例分析。
把稅收收入占GDP比例作為標量引入財稅收入監(jiān)測分析,通過與周邊地市的比對分析,2011年揭陽稅收收入占GDP比例為2.7%,低于3%,僅為汕頭的67.5%、汕尾的72.97%、潮州的77.14%,剔除產(chǎn)業(yè)一些結(jié)構(gòu)性問題的因素后,證明我市稅收增收仍有潛力空間。為此各縣(市、區(qū))繼續(xù)延伸分析工作,加強對本地區(qū)稅收收入占GDP比例的統(tǒng)計和分析,通過比對找出征收薄弱地區(qū),加大征管力度,確保2月份稅收增收,1月份普寧、榕城、揭東、揭西等4個稅收收入減收的建制縣(市)到2月份也都實現(xiàn)不同程度的增收。
二是加強每度電實現(xiàn)稅收收入的分析。
按照同類地區(qū)生產(chǎn)成本與產(chǎn)出效益基本均衡的關(guān)系推算,每度電產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值和稅收也基本均衡。因此,我市把分析每度電實現(xiàn)稅收收入作為一個相對穩(wěn)定的恒量引入財稅增收挖潛分析。通過與周邊同類地區(qū)比較,2011年我市每度電實現(xiàn)稅收收入僅為0.29元,為汕頭的78.38%、汕尾的46.77%。同類地區(qū)的比對證明,我市稅收收入尚有挖潛空間。階段來,財稅部門繼續(xù)分區(qū)域,加強每度電實現(xiàn)稅收收入統(tǒng)計,參考工業(yè)用電量及其增長等數(shù)據(jù)進行綜合比對分析,找準征管薄弱地區(qū)或企業(yè),加強稅務(wù)評估和清查,促進稅收按時入庫,確保稅收增收。
三是加強經(jīng)濟戶口信息的清查和分析。
在運行好財稅聯(lián)席會議制度和財稅庫協(xié)調(diào)機制的基礎(chǔ)上,認真落實《揭陽市涉稅信息交換和共享實施辦法》,加強財政、稅務(wù)、工商、電力、公安、國土、房管、社保等部門溝通協(xié)作,在2011年掌握86000多戶注冊工商企業(yè)和76000多家個體戶的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大經(jīng)濟戶口清查面,完善建安房地產(chǎn)業(yè)稅源控管系統(tǒng),部署開展專業(yè)市場稅收清查,進一步完善經(jīng)濟戶口信息,加強各縣(市、區(qū))經(jīng)濟戶口信息共享和分析,以掌握經(jīng)濟戶口信息推進依法治稅工作,有效防止逃、騙、偷、漏稅行為,推進應(yīng)收盡收,提高稅收增收效果。