廣東中山市財政積極推進公共醫(yī)療服務城鄉(xiāng)一體化建設
根據(jù)中央和省《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》等文件精神,廣東中山市財政部門積極調整優(yōu)化支出結構,不斷加大財政投入,扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,有力促進了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務城鄉(xiāng)一體化建設。
一是加快推進和完善基本醫(yī)療保障制度。
低保戶、城鎮(zhèn)“三無人員”、農村五保戶、喪失勞動能力的殘疾人等困難群體參加基本醫(yī)療保險費個人繳費部分,由城鄉(xiāng)基本醫(yī)療救助金或鎮(zhèn)區(qū)財政支付;納入扶貧助學范圍內的大中專學生參加基本醫(yī)療保險,由市扶貧助學基金對個人繳費部分補助50%,參加門診基本醫(yī)療保險由市扶貧助學基金對個人繳費部分全額補助。有效擴大了社會醫(yī)療保險參保覆蓋面,市、鎮(zhèn)兩級財政對城鎮(zhèn)居民參保補助標準逐年提升,逐漸擴大報銷范圍,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民門診基本醫(yī)療保險全覆蓋,全市近245萬人參加醫(yī)療保險。2011年,中山市已將非公有制經濟組織從業(yè)人員及外來務工者,靈活就業(yè)人員,在校大學生和中等職業(yè)技術學校(含技工學校)學生等人群納入醫(yī)保參保范圍。
二是全面實施國家基本藥物制度。
從2010年年底至今,全市所有政府辦基層社區(qū)醫(yī)療機構全面實施了國家基本藥物制度,對參保人實行了基本藥物零差率銷售。參保人員門診就醫(yī)其基本藥物目錄藥品全部納入醫(yī)保報銷范圍,在原來的基礎上分類提升了報銷限額。2011年全市各級財政合計補助資金531萬元,確保基本藥物制度順利實施。
三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
先后出臺加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見等一系列文件,加強城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務站的管理,健全農村基層社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構,發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡已基本建成,市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系完善,272個社區(qū)衛(wèi)生服務站遍布城鄉(xiāng),建站覆蓋率100%,城鄉(xiāng)居民20分鐘之內能夠到達最近的醫(yī)療機構。目前社區(qū)衛(wèi)生服務站和鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院診療人次占全市醫(yī)療機構總診療量的70%。
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