廣東高州市大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶項目 綜合成效顯著
廣東高州市是全省油茶生產(chǎn)區(qū)之一,具有悠久的經(jīng)營歷史和較好的生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來,高州財政部門積極支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2011年,高州市成功申報中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶項目9個,項目實施推動了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障了國家糧油安全,提高了林地經(jīng)濟效益,確保了庫區(qū)的生態(tài)安全,提高了森林質(zhì)量和覆蓋率;項目實施為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)機會,美化了生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展;項目建成形成了一批特色農(nóng)業(yè)油茶生產(chǎn)基地,一年可增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.8億元。目前,全市現(xiàn)有的油茶成林約10多萬畝,其中成片面積3萬多畝。
一、成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。
成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由財政局、林業(yè)局等有關(guān)人員組成,主要任務(wù)是對項目的各項工作進行檢查指導(dǎo),對項目工程的進度和質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)督。
二、部門配合,積極協(xié)調(diào)。
財政、林業(yè)等部門積極配合,一是編制項目實施方案;二是整合資金,積極向上級財政部門爭取資金扶持;三是及時劃撥財政資金,促使項目實施單位加快組織實施。
三、及時下達(dá)資金確保苗木供應(yīng)。
今年高州市油茶建設(shè)項目較多,用苗需求大,油茶苗木供應(yīng)比較緊張。市財政部門及時下達(dá)資金,確保供應(yīng)正常。
四、目標(biāo)明確,完善責(zé)任制。
高州市對油茶項目的實施、目標(biāo)要求與省的要求一致。通過與實施單位簽訂責(zé)任制,制定時間進度節(jié)點,形成層級管理責(zé)任制、追蹤問責(zé)制,調(diào)動各方面的積極因素,加快項目實施進度,確保目標(biāo)在2012年5月30日完成,迎接省市驗收。
五、加強資金使用管理,提高項目資金使用效益。
一是加強資金監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照省財政部門有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目財政資金使用的管理規(guī)定和財政支農(nóng)專項資金報賬制有關(guān)規(guī)定使用資金,保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用“安全、規(guī)范、高效”,切實提高政策效應(yīng)和資金使用效果;二是采用國庫集中支付的辦法,項目資金1636.312萬元由財政國庫直接支付給項目實施單位,嚴(yán)禁擠占、截留或挪用,確保?顚S;三是項目實施單位單獨建賬,設(shè)立總賬和明細(xì)賬,按照省林業(yè)行政主管部門批復(fù)的相關(guān)內(nèi)容設(shè)置專欄,詳細(xì)核算項目支出情況。項目的有關(guān)會計憑證規(guī)范,做到賬賬、賬證、賬表、賬實相符,不擠占、截留、滯留、挪用、違規(guī)抵扣、變相套取建設(shè)資金,嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)。
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