廣東南海區(qū)四方面加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金管理
截至2011年底,廣東南海區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收規(guī)模近1億元。為進(jìn)一步規(guī)范保障金的管理,確保資金專款專用,增強(qiáng)用人單位履行扶持殘疾人就業(yè)義務(wù)的信心,南海區(qū)出臺(tái)殘疾人就業(yè)保障金管理使用暫行辦法,對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的管理、使用原則、支出范圍及監(jiān)督檢查作出明確的規(guī)定。
一、實(shí)行預(yù)算管理。
殘疾人聯(lián)合會(huì)根據(jù)殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及年度工作任務(wù),審核編制本級(jí)保障金部門預(yù)算。保障金統(tǒng)一繳入國(guó)庫(kù),納入政府專項(xiàng)資金預(yù)算管理。
二、明確使用原則。
一是以收定支、收支平衡的原則。保障金納入預(yù)算管理,預(yù)算編制必須堅(jiān)持以收定支、收支平衡;二是?顚S玫脑瓌t。保障金必須嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用;三是公正公開(kāi)、講求效益原則。保障金使用必須體現(xiàn)公正性,凡是符合保障金扶助條件的殘疾人都有平等享受的權(quán)利,所有扶助殘疾人政策規(guī)定必須向社會(huì)公開(kāi)。
三、嚴(yán)格支出范圍。
為提高資金使用效益,進(jìn)一步優(yōu)化保障金的支出結(jié)構(gòu),明確對(duì)殘疾人個(gè)體、就業(yè)單位、社會(huì)保障機(jī)構(gòu)等支出補(bǔ)貼的范圍。一是扶持殘疾人從事個(gè)體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)及社區(qū)就業(yè),支持農(nóng)村殘疾人從事種養(yǎng)業(yè)及多種經(jīng)營(yíng)。對(duì)殘疾人培訓(xùn)、教育、就業(yè)崗位、生活保障以及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用給予補(bǔ)貼。二是對(duì)安排殘疾人就業(yè)單位和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)實(shí)施補(bǔ)貼。如對(duì)無(wú)障礙設(shè)施改造項(xiàng)目費(fèi)用(為改善殘疾人就業(yè)條件進(jìn)行)給予補(bǔ)貼,對(duì)安排殘疾人就業(yè)成績(jī)突出單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以及對(duì)提供殘疾人培訓(xùn)、教育、就業(yè)、康復(fù)等服務(wù)的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支出和服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼等。三是安排鎮(zhèn)(街)實(shí)施殘疾人就業(yè)有關(guān)工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。四是按照規(guī)定比例安排地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳業(yè)務(wù)費(fèi)用。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
殘疾人就業(yè)保障金使用單位,要嚴(yán)格按照規(guī)定的開(kāi)支范圍與標(biāo)準(zhǔn)使用。區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)保障金的使用及劃撥進(jìn)行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)違法使用行為按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理和處罰。
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