近年來，湖南省常德市財政部門圍繞讓社區(qū)有地方議事、有經(jīng)費辦事、有人員干事，加大了對社區(qū)建設的投入力度，有力地推進了社區(qū)發(fā)展。

　　一是積極支持社區(qū)基礎設施建設。

　　為改善社區(qū)人民環(huán)境，加大社區(qū)基礎設施建設投入力度，三年來我們共投入小街小巷改造資金6000萬元，解決了市城區(qū)3000多戶居民飲水困難問題，改造市城區(qū)公廁20個以上；投入資金1000多萬元，對市城區(qū)休閑公園、開放式社區(qū)進行了提質改造。僅2011年市財政就籌集資金3800多萬元，突出解決了一批社區(qū)路不平、水不通，燈不亮的“三不”問題；籌集資金1200多萬元，加大對敞開式小區(qū)的改造力度，規(guī)范敞開式小區(qū)的物業(yè)管理，并把對敞開式小區(qū)的整治納入了全市八大重點民生工程之一。

　　二是積極支持改善社區(qū)辦公條件。

　　財政部門在資金緊張的情況下，采取“向上爭取一點、財政支持一點、部門援助一點、社區(qū)自籌一點”的辦法，積極籌措資金，加強社區(qū)辦公服務設施建設。近幾年來，全市共投入資金1.2億元，新建改造社區(qū)辦公服務用房133處。目前全市477個社區(qū)居委會中有辦公用房的319個，占66.9%，其中建筑面積300平方米以上的216個，占45.3%。尤其是市財政對市城區(qū)社區(qū)新建辦公服務用房面積達到300平方米以上的社區(qū)給予15萬元的資金補助，并就報建規(guī)費予以減免，大部分城市社區(qū)辦公設備比較齊全，實現(xiàn)了有電腦、電視機、電話、辦公桌椅和檔案柜的“五有”目標。

　　三是積極保障社區(qū)低限運轉經(jīng)費。

　　為確保社區(qū)低限運轉，財政部門將社區(qū)辦公經(jīng)費納入財政預算，并明確規(guī)定市城區(qū)每個社區(qū)經(jīng)費補助標準每年不少于10萬元，市城區(qū)以外的城區(qū)社區(qū)每年不少于8萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)每年不少于4萬元，僅2011年全市各級財政補助社區(qū)運轉經(jīng)費高達4200多萬元。為有效解決社區(qū)運轉經(jīng)費不足問題，市財政聯(lián)合相關部門調(diào)研，明確從2012年起社區(qū)運轉經(jīng)費按每100戶常住人口每年不低于1萬元標準撥付，確保實行“兩個轉變”，即社區(qū)低限運轉經(jīng)費由部分納入財政預算向全部納入轉變；經(jīng)費撥付標準核定由以社區(qū)為單位向以常住人口戶數(shù)為單位轉變。

　　四是在積極提高社區(qū)工作人員待遇。

　　為解決社區(qū)管理工作任務加重，社區(qū)工作人員待遇偏低的問題，我市出臺《關于規(guī)范和提高城區(qū)社區(qū)工作人員報酬及社區(qū)工作經(jīng)費的通知》文件，規(guī)定社區(qū)工作人員報酬由各區(qū)縣(市)財政統(tǒng)籌解決，報酬標準按照城區(qū)社區(qū)工作人員不低于本地區(qū)上年度在崗職工平均工資水平、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不低于當?shù)剞r(nóng)村勞動力平均收入水平合理確定，社區(qū)工作人員按國家規(guī)定參加基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險，有條件的地方逐步落實住房公積金政策，同時對每個市城區(qū)社區(qū)增加3個管理類崗位補助。同時明確規(guī)定社區(qū)專職工作人員的報酬由基礎報酬、崗位補貼、績效報酬、住房公積金、“五險”五部分組成，建立了工資正常增長機制，每三年基礎報酬增長一次，遞增比例為5%，住房公積金、“五險”隨基礎報酬的增加進行相應調(diào)整。