湖南衡山縣深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革
為積極推進(jìn)湖南衡山縣國(guó)庫(kù)集中支付改革,規(guī)范財(cái)政收支行為,提高財(cái)政資金使用效率,更好地發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用,湖南衡山縣財(cái)政局6月20日組織召開(kāi)了衡山縣第三批國(guó)庫(kù)集中支付改革動(dòng)員大會(huì),明確教育、衛(wèi)生、建設(shè)等系統(tǒng)共84家單位于2012年7月1日起第三批納入改革范圍,所有財(cái)政性資金包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金、政府采購(gòu)等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金,上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金以及往來(lái)暫付等其他財(cái)政性資金納入國(guó)庫(kù)集中支付。本月底,將組織各單位會(huì)計(jì)、出納人員對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)和財(cái)科軟件操作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),以保證改革順利完成。至此,我縣實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的單位達(dá)到164個(gè)。
衡山縣自2006年開(kāi)始啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付改革以來(lái),通過(guò)五個(gè)方面的工作保障了改革進(jìn)展順利,總體運(yùn)行良好。一是建立了改革的基本制度和框架,規(guī)定了業(yè)務(wù)流程,出臺(tái)了《衡山縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)工作規(guī)程》、《衡山縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革會(huì)計(jì)核算暫行辦法》、《衡山縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革資金支付管理暫行辦法》等一系列制度。二是建立了包括財(cái)政局、人民銀行、預(yù)算單位、代理銀行的支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。近三年,共投入600余萬(wàn)元搭建信息網(wǎng)絡(luò),為該縣國(guó)庫(kù)集中支付改革的順利實(shí)施提供了技術(shù)平臺(tái)。三是從根本上改變了過(guò)去財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付和多戶(hù)頭存放的問(wèn)題,資金由單位分散存放轉(zhuǎn)變?yōu)閱我毁~戶(hù)集中存放,既簡(jiǎn)化了辦事程序,也提高了資金使用效益。四是有效提高了財(cái)政資金使用的透明度,從制度上杜絕了以往資金使用上存在截留、擠占、挪用等問(wèn)題,確保了財(cái)政資金的安全。2011年集中支付拒付不合規(guī)資金491筆,拒付金額1071萬(wàn)元。五是促進(jìn)了預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理意識(shí)和水平的提高。
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