為了更有效地調(diào)節(jié)市場(chǎng)，調(diào)控物價(jià)上漲對(duì)低收入群體基本生活的影響，日前，湖南冷水江市出臺(tái)了《冷水江市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》，該辦法主要用“四個(gè)明確”規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金的管理。

　　一是明確了價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收渠道。

　　價(jià)格調(diào)節(jié)基金，是政府為了平抑市場(chǎng)價(jià)格，用于平衡供求或支持經(jīng)營(yíng)者保證低收入群體基本生活水平的專項(xiàng)基金。其征收的主要來源于四個(gè)渠道，即，行政事業(yè)性單位的收費(fèi)、特定商品和服務(wù)性企業(yè)、資源性產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售企業(yè)以及財(cái)政每年預(yù)算安排一部分等。

　　二是明確了價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)。

　　該市規(guī)定價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)為：1、行政事業(yè)單位的收費(fèi)。對(duì)納入一般預(yù)算收入的收費(fèi)，按收入的3%計(jì)征；對(duì)各類服務(wù)性收費(fèi)(含各種廣告收費(fèi))，按收入總額的1%計(jì)征；對(duì)無法退還消費(fèi)者的預(yù)收費(fèi)、押金、保證金按50%計(jì)征。2、特定商品與服務(wù)性企業(yè)。是指旅店業(yè)、飲食業(yè)、休閑娛樂業(yè)、煙草、酒類、化妝品行業(yè)和通信業(yè)等企業(yè)，按企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅三稅的1%計(jì)征。3、資源性產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售企業(yè)。對(duì)本市所屬電網(wǎng)銷售電量，按每千瓦時(shí)征收0.002元計(jì)征；對(duì)自來水按取水量每噸0.02元征收；電力按銷售電量每千瓦時(shí)征收2厘，省電網(wǎng)由省物價(jià)局統(tǒng)一征收，地方電網(wǎng)按隸屬關(guān)系由市價(jià)格主管部門征收；對(duì)土地出讓(轉(zhuǎn)讓)，按出讓(轉(zhuǎn)讓)總額的1%向?qū)κ茏尫接?jì)征；對(duì)房產(chǎn)交易按交易總額的4‰對(duì)讓方計(jì)征；對(duì)天然氣按取用量每立方米0.03元計(jì)征；對(duì)民爆火工產(chǎn)品按銷售額的4%計(jì)征；對(duì)建安工程按建筑面積計(jì)征，其中磚混結(jié)構(gòu)每平方米4元、鋼混結(jié)構(gòu)每平方米5元。

　　三是明確了價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收職責(zé)。

　　該市規(guī)定，價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收由物價(jià)部門具體負(fù)責(zé)，財(cái)政及相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)配合征收，所收價(jià)格調(diào)節(jié)基金直接繳入市級(jí)國(guó)庫。具體分工為：行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目由財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收；建筑安裝工程由政府辦事服務(wù)中心征收；以流轉(zhuǎn)稅為征收依據(jù)的企業(yè)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收；土地出讓(轉(zhuǎn)讓)由國(guó)土資源部門征收；房產(chǎn)交易由房地產(chǎn)管理部門征收；其他由價(jià)格部門征收。

　　四是明確了價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用范圍。

　　價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行�？顚Ｓ茫�只能用于以下方面：用于對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控、受災(zāi)期的“菜籃子”工程扶持、規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序及相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)高新科技項(xiàng)目等開發(fā)；用于對(duì)因生活必須品價(jià)格大幅上漲或政府提高價(jià)格而影響基本生活的低收入群體的動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼；用于對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)、信息采集、分析、預(yù)測(cè)并向消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者發(fā)布信息進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)規(guī)范價(jià)格行為和市場(chǎng)秩序進(jìn)行補(bǔ)助；用于政府規(guī)定的其他調(diào)控價(jià)格的相關(guān)工作。