自7月起，遼寧撫順市國稅局對全市二手車稅收實行“一體化”的新型征管模式。新模式有效整合了二手車稅收管理資源，實現(xiàn)二手車交易以票控稅、管稅，避免稅款流失，規(guī)范了二手車市場秩序。新措施推行后，稅收收入同比增長了約5倍以上，預計下半年二手車交易環(huán)節(jié)增值稅將成為新的稅收增長點。

　　在以往分散型的稅收管理模式下，二手車交易市場缺乏合理評估機制，違規(guī)經營、惡性競爭現(xiàn)象時有發(fā)生，致使《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的開票價格遠遠低于實際成交價格，嚴重侵蝕了增值稅稅基。針對現(xiàn)狀，市國稅局對二手車稅收實施“一體化”管理，統(tǒng)一由車購稅分局管理，并出臺了《二手車最低計稅價格核定辦法》，收到了奇效。

　　“一體化”征管模式由一體管理、兩次申報、信息傳遞等多重征管模式組成。其中，“一體管理”即由車輛購置稅分局統(tǒng)一負責市區(qū)及撫順縣國稅局劃入納稅人的二手車稅收征管；“兩次申報”指一般納稅人銷售應征增值稅的二手車時，按最低計稅價格與實際成交價格孰高的原則確定并申報預繳增值稅，并憑完稅憑證或《減免稅備案登記表》要求二手車交易市場開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，次月正常申報時需包含該筆交易，預繳增值稅抵減當期應繳增值稅，余額可結轉后期繼續(xù)抵減；“信息傳遞”指車購稅分局需于月底前向征收局抄送當月售車方售車及預繳稅款信息，經核對后在次月一般納稅人增值稅納稅申報時做好審核工作。

　　二手車原車主申報繳納增值稅時，須提供具有合法資質的二手車鑒定評估企業(yè)出具的評估報告，對評估價格明顯偏低且無正當理由的，車購稅分局將依法重新核定最低計稅價格，并提請市服務業(yè)委、工商部門取消該二手車鑒定評估企業(yè)相應資質。