今年以來(lái)，貴港市面對(duì)整體經(jīng)濟(jì)形式不景氣，企業(yè)效益下滑的影響，按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的工作要求，以增強(qiáng)發(fā)展后勁為突破口，采取一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施，為發(fā)展添力。7月4日，貴港市出臺(tái)“抓大壯小扶微工程”實(shí)施方案，全面啟動(dòng)實(shí)施“抓大壯小扶微”工程，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)50億元以上企業(yè)2家，30億元以上、50億元以下企業(yè)3家，億元企業(yè)達(dá)到150家以上， 其中10億元以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到15家以上，規(guī)模以上企業(yè)（年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上）達(dá)到380家以上，發(fā)展微型企業(yè)3000家以上，形成大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。

　　這是續(xù)《貴港市本級(jí)納稅大戶企業(yè)稅收增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》出臺(tái)后，貴港市實(shí)施的又一項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，同時(shí)也力求切實(shí)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。為穩(wěn)步推進(jìn)“抓大壯小扶微”工程開(kāi)展，貴港以夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)為工作措施，采取有力措施促進(jìn)工程開(kāi)展。

　　一是建立工業(yè)發(fā)展激勵(lì)扶持機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門安排一定的資金用于設(shè)立企業(yè)上規(guī)模上臺(tái)階獎(jiǎng)、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，著力扶持一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)，并努力形成資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。企業(yè)上規(guī)模上臺(tái)階獎(jiǎng)主要是為全市范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次上規(guī)模上臺(tái)階企業(yè)設(shè)置的獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次上規(guī)模上臺(tái)階的企業(yè)分六個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要是以貸款貼息或資金補(bǔ)助的方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新，全面提升企業(yè)產(chǎn)能和效益，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金主要是為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、增值效益高的方向發(fā)展，打造一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)而設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展資金。

　　二是建立工業(yè)發(fā)展用地保障機(jī)制。通過(guò)保證重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地需求，促進(jìn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)是在每年自治區(qū)下達(dá)全市的年度用地計(jì)劃中，安排不少于40%的用地指標(biāo)用于保障工業(yè)項(xiàng)目用地，其中90%以上工業(yè)用地指標(biāo)安排在園區(qū)使用。

　　三是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和2011年10月12日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施，以及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整住房租賃市場(chǎng)稅收政策的通知》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施的通知》等政策，加大對(duì)企業(yè)運(yùn)用政策的指導(dǎo)力度，切實(shí)幫助企業(yè)用好用足用活現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。

　　四是對(duì)于重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）實(shí)行“三優(yōu)先”政策，即優(yōu)先安排用地、優(yōu)先安排用電指標(biāo)、優(yōu)先申報(bào)自治區(qū)項(xiàng)目資金，對(duì)于項(xiàng)目前景好、投資強(qiáng)度大、項(xiàng)目產(chǎn)出率高的項(xiàng)目，在用地、用電、資金扶持上給予優(yōu)先安排，及時(shí)為重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

　　五是建立健全中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。如：建立政、銀、企和中介機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；鼓勵(lì)和扶持各類創(chuàng)業(yè)投資公司和社會(huì)投資者通過(guò)股權(quán)方式投資中小企業(yè)；推進(jìn)市、縣兩級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)；鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造，充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等渠道實(shí)現(xiàn)直接融資等，力爭(zhēng)每年解決20家以上的中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

　　六是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境為核心，以促進(jìn)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動(dòng)密集型中小企業(yè)尤其是小型微型企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，積極開(kāi)展中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。特別是通過(guò)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，規(guī)范審批程序，提高審批效率；依靠社會(huì)力量，集聚資源，強(qiáng)化生產(chǎn)要素配置，有效運(yùn)用項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、用電優(yōu)先、財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息、人才培育引進(jìn)等手段，為中小企業(yè)送政策、送服務(wù)、送溫暖，全面提升中小企業(yè)自身素質(zhì)和水平。