哈爾濱市財政局緊緊圍繞省財政廳確定的稅政工作重點，采取有效措施，加強(qiáng)稅政預(yù)算管理，取得了較好效果。

　　一、細(xì)化“三代”手續(xù)費預(yù)算管理。依照省財政廳下發(fā)的《稅收代扣代收和委托代征稅款手續(xù)費管理（暫行）辦法》，該市財政局制定了《關(guān)于對代扣代收和代征稅款手續(xù)費管理幾個具體問題的補充通知》、《關(guān)于對代扣代收和代征稅款手續(xù)費審核管理幾個具體問題的通知》，建立了“委托代征事項備案制度”。要求地稅部門在簽訂委托代征協(xié)議前，必須征得同級財政部門的同意；對有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、能夠持續(xù)經(jīng)營的“座商”，原則上不得實施委托代征；委托代征手續(xù)費比例，應(yīng)根據(jù)委托代征事項實際發(fā)生的費用及難易程度合理確定，不應(yīng)均按上限5%確定。2011年，哈爾濱市各區(qū)、縣（市）地稅局共申請代征手續(xù)費1612萬元，經(jīng)過審核，剔除了超范圍委托代征的房地產(chǎn)開發(fā)和建筑安裝業(yè)稅款手續(xù)費、二手房交易稅款手續(xù)費以及未簽訂協(xié)議的代征事項手續(xù)費731萬元，審減率達(dá)45.3%。

　　二、加強(qiáng)飲食業(yè)刮獎發(fā)票獎金管理。針對近年來出現(xiàn)的飲食業(yè)稅收增長幅度低于同期有獎發(fā)票獎金增長幅度的實際，2010年在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合近幾年飲食業(yè)獎金占飲食業(yè)營業(yè)稅平均比重，將飲食業(yè)兌獎獎金確定為飲食業(yè)稅收總額的5%，2011年又減少到3%。2011年，安排刮獎發(fā)票獎金1360萬元，比2010年減少830萬元，減少率為43.9%，但飲食業(yè)稅收仍保持穩(wěn)定增長。

　　三、規(guī)范地稅局部門預(yù)算管理。按照省財政廳關(guān)于“自2012年起，各市縣財政局安排的同級地稅局經(jīng)常性專項和一次性補助、獎勵等支出都要編報項目預(yù)算”的要求，該市財政局將市地稅局項目預(yù)算編制、執(zhí)行職能劃歸法規(guī)稅政處管理。在對省、區(qū)、縣（市）2012年項目預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真分析基礎(chǔ)上，確定了“保障重點，壓縮一般”的預(yù)算安排原則，參照現(xiàn)行市與區(qū)分稅制財政體制，市地稅局本級項目資金由市級財政全額承擔(dān)，涉及區(qū)地稅局補助的項目資金由市級財政承擔(dān)50%，縣（市）地稅局的項目資金原則上由縣里安排。2012年，該市財政局安排市地稅局的項目資金，年初全部落實到具體項目。在做好部門預(yù)算編制的同時，強(qiáng)化部門預(yù)算執(zhí)行，通過預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)落實項目預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、財政投資評審和國庫集中支付制度，滿足了征管機(jī)關(guān)的需要，提高了財政資金的使用效益。