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江西宜黃縣“新農(nóng)合”資金監(jiān)管顯成效

2012-11-07 14:00 來源:宜黃縣財政局   打印 | 收藏 |
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  近年來,宜黃縣高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的運行監(jiān)管,加強機制建設(shè),扎實工作,促使“新農(nóng)合”在惠農(nóng)方面更上一個新的臺階。

  一、在加強農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)能力建設(shè)上提供財力支持。

  近幾年,該縣利用國債項目資金,重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行改建、擴建全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)取得了看得見的變化,增設(shè)了白竹、藍水二所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全縣共有14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,139個村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)生327名。投入資金150萬元,已經(jīng)完成135個村衛(wèi)生室達標(biāo)建設(shè),改擴建面積9000多平方米,每村平補1萬元,有效改善了村衛(wèi)生室的就醫(yī)環(huán)境。去年,投入資金20萬元周轉(zhuǎn)房建設(shè)補助資金,用于東陂鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設(shè);投入資金12萬元,對黃陂霍源等3個村衛(wèi)生室進行了改建。投入資金148萬元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配備了綜合手術(shù)床、全自動生化儀、B超機、新生兒培養(yǎng)箱等設(shè)備,投入資金44萬元,為村衛(wèi)生室統(tǒng)一配備了電腦、打印機、紫外線消毒燈、高壓消毒鍋、診查床等設(shè)備。今年上半年,又投入資金100余萬元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了洗胃機、陰道鏡等設(shè)備,有效提高了鄉(xiāng)、村衛(wèi)生單位的服務(wù)能力。

  二、在全面實行基本藥物零差率,切實解決農(nóng)民“看病貴”上提供財力支持。

  國家基本藥物制度是對基本藥物目錄制定、生產(chǎn)供應(yīng)、采購配送、合理使用、價格管理、支付報銷、質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)測評價等多個環(huán)節(jié)實施有效管理的制度。實施國家基本藥物制度,可以改善目前的藥品供應(yīng)保障體系,降低藥價,惠及群眾,保障農(nóng)民群眾的用藥安全。投入資金132萬元的基礎(chǔ)上,去年又下?lián)?56萬元,對鄉(xiāng)村實行基本藥物進行補助。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制人員,財政全部納入預(yù)算管理,保證了人員工資,并在去年縣財政對在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生年人均300元防疫崗位津貼的基礎(chǔ)上,再按每人年均1800元的標(biāo)準(zhǔn),專項資金用于鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)的補助。實現(xiàn)門診人均次費用由20.6元,下降到19.3元,切實減少了老百姓的就醫(yī)費用。

  三、在把“新農(nóng)合”與鄉(xiāng)村一體化管理有機結(jié)合上讓農(nóng)民得實惠。

  今年以來,該縣“新農(nóng)合”提高了補償力度,鄉(xiāng)級起付線為100元,補償比90%;縣級起付點由去年的300元,下降為200元,補償比80%;住院封頂線由去年的5萬元,提高到6萬元,同時增加了住院最低封頂線;門診統(tǒng)籌補償比例由去年的40%提高到60%,這些變化,大大提高了農(nóng)民群眾的參合積極性,凡實行鄉(xiāng)村一體化的村衛(wèi)生室,優(yōu)先作為新門診統(tǒng)籌的定點醫(yī)療機構(gòu)和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的提供機構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)村居民就近就診提供方便。該縣新農(nóng)合參合人數(shù)16萬余人,收繳參合費800多萬元,參合率達到98.24%,較去年提高了2.15個百分點;I集“新農(nóng)合”基金將達到4700余萬元,為全縣廣大農(nóng)民就醫(yī)提供了有力保障。嚴格“新農(nóng)合”基金財務(wù)會計制度,從基金的籌集、撥付、存儲、使用等各個環(huán)節(jié)著手,保障基金安全運行,發(fā)揮資金最大效益,嚴格“新農(nóng)合”基金財務(wù)管理和會計核算,設(shè)立財政專戶,財政補助基金和農(nóng)民繳費資金及時足額進入財政專戶管理,實行“收支兩條線”管理,做到收有憑證,支有依據(jù),專款專用,封閉運行;實行以收定支、保障適度、定期審計、民主監(jiān)督的基金管理制度,確;鸢踩。在基金支付方面,按照“保障基本醫(yī)療,扶助重大疾病,提高受益面和保障水平”的補償模式,提高籌資標(biāo)準(zhǔn)后,明確參合農(nóng)民醫(yī)藥費報銷補償標(biāo)準(zhǔn),堅持執(zhí)行大額醫(yī)療費報銷前調(diào)查核實制度,切實加強農(nóng)民醫(yī)藥費報銷支付管理。“新農(nóng)合”住院補償人次4600余人,補償金額達到1000多萬元,一次報賬率達到99.2%,大大超出了今年的任務(wù)數(shù)。

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