湖北襄陽(yáng)市襄州區(qū)構(gòu)建“六先六后”財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督機(jī)制
2012年,襄州區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心通過(guò)建立健全六項(xiàng)財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審監(jiān)督制度,元至8月,總計(jì)審減資金44.28萬(wàn)元,綜合審減率5.26%,全面保障了財(cái)政資金的規(guī)范、安全、高效運(yùn)行。
一、先評(píng)審后立項(xiàng)。在項(xiàng)目估算階段,督促主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)將項(xiàng)目估算報(bào)評(píng)審中心評(píng)審,前移控制關(guān)口。
二、先評(píng)審后下預(yù)算。將項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審結(jié)論作為財(cái)政部門編制部門預(yù)算、下達(dá)預(yù)算的依據(jù),強(qiáng)化預(yù)算控制。
三、先評(píng)審后招標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目概、預(yù)算(標(biāo)底)應(yīng)先進(jìn)行評(píng)審,然后進(jìn)行招投標(biāo),確保程序公正。
四、先評(píng)審后采購(gòu)。對(duì)于應(yīng)進(jìn)行政府采購(gòu)的基建項(xiàng)目、大型修繕項(xiàng)目和專項(xiàng)資金安排的政府采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)工程概(預(yù))算、標(biāo)底(施工圖預(yù)算)進(jìn)行評(píng)審后,方能實(shí)行政府采購(gòu)招投標(biāo)。通過(guò)評(píng)審,合理確定工程造價(jià),為財(cái)政部門安排基本建設(shè)項(xiàng)目支出預(yù)算和為政府采購(gòu)管理部門控制基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)提供依據(jù),使政府采購(gòu)招標(biāo)工作與國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序相銜接。
五、先評(píng)審后撥款。將項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管結(jié)論作為財(cái)政部門撥付工程進(jìn)度款的依據(jù),實(shí)時(shí)掌控資金安全。
六、先評(píng)審后批復(fù)決算。將竣工決算評(píng)審結(jié)論作為財(cái)政部門批復(fù)交付使用資產(chǎn)和處理工程尾款的依據(jù),把住資金使用的最后一道關(guān)。
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