上海青浦財政建立健全五項制度完善鎮(zhèn)級財政管理新機制
上海青浦財政以建立健全五項制度為重點,加快形成完善的鎮(zhèn)級財政管理新機制,提高財政保障能力。
——建立健全部門預(yù)算責(zé)任制度。按照“先有預(yù)算,再有支出”的要求,在全面推行鎮(zhèn)級部門預(yù)算的基礎(chǔ)上,建立鎮(zhèn)級部門預(yù)算責(zé)任制度,明確財政部門、預(yù)算主管部門和預(yù)算單位在預(yù)算編制、審核和執(zhí)行等方面的職責(zé)分工,強化各預(yù)算主管部門和預(yù)算單位的部門預(yù)算編制的主體責(zé)任,提高預(yù)算編制的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。加強鎮(zhèn)級財政組織預(yù)算執(zhí)行的及時分析,改進和提高預(yù)算管理、財務(wù)管理水平。要跟蹤管理,齊抓共管,形成合力,進一步提升工作效能。
——建立健全財政集中支付制度。全面規(guī)范鎮(zhèn)級財政和預(yù)算單位賬戶設(shè)置,建立財政單一賬戶體系,完善財政集中支付機制,加大政府采購制度實施力度,確保財政資金安全運行。
——建立健全國有資產(chǎn)管理制度。鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)實行“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置”,做到專人負責(zé),建立統(tǒng)一的管理臺賬,確保資產(chǎn)的完整和高效使用。
——建立健全財政資金監(jiān)督制度。加強鎮(zhèn)級財政資金監(jiān)督管理,健全完善監(jiān)督制度,加強內(nèi)部財政監(jiān)督;鎮(zhèn)級財政要主動接受鎮(zhèn)人大的預(yù)算審查監(jiān)督,加強外部法律監(jiān)督。區(qū)財政、審計部門要依法建立健全監(jiān)督審計制度,加強對鎮(zhèn)級財政資金的監(jiān)督檢查和審計。
——建立健全績效評價和信息公開制度。完善鎮(zhèn)級績效評價制度,開展以提高財政資金使用效益為核心的財政支出績效評價;加快財政信息公開的進程,著力推進鎮(zhèn)級預(yù)決算、“三公經(jīng)費”和財政專項資金信息公開。
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