湖南津市財(cái)政局突出考核考評強(qiáng)作風(fēng)
為了切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),努力提高工作效率、行政效能和執(zhí)行力,確保各項(xiàng)工作抓落腳,2013年,湖南津市財(cái)政局把考核考評列為重中之重來抓,突出做到了“五個(gè)到位”。
一是規(guī)則制定到位。全面修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度、工作規(guī)程,建立健全了從議事決策到督查督辦、從競崗輪崗到干部管理、從作風(fēng)紀(jì)律到考核獎(jiǎng)懲、從預(yù)算決算到資產(chǎn)資金、從內(nèi)務(wù)管理到依法行政等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的規(guī)則體系,確保事事有章可循、處處有規(guī)可依,為強(qiáng)化考核考評樹立是非標(biāo)桿、打下制度基礎(chǔ)。
二是目標(biāo)量化到位。對單位考核采用“雙百分制”:將對工作及作風(fēng)紀(jì)律的普遍性要求作為“基礎(chǔ)任務(wù)”分解量化,設(shè)定為100分;將各類各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作作為“職能任務(wù)”細(xì)化到人、量化到項(xiàng),設(shè)定為100分;將財(cái)政收入、向上爭資、工作創(chuàng)新、監(jiān)督管理等核心工作設(shè)定不超過5分的加分,明確激勵(lì)導(dǎo)向。對個(gè)人考核采用“百分制”:“日常管理”計(jì)40分,由完成基本任務(wù)及本人遵章守紀(jì)情況構(gòu)成,使個(gè)人責(zé)任更具體:“工作實(shí)績”計(jì)45分,由所在部門考核得分折算,使個(gè)人與部門休戚相關(guān)、“榮辱與共”,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí):“學(xué)習(xí)”計(jì)8分,根據(jù)指定的學(xué)習(xí)任務(wù)、個(gè)性化學(xué)習(xí)目標(biāo)完成情況及參加集中學(xué)習(xí)、做學(xué)習(xí)筆記、寫心得體會(huì)情況計(jì)分:“民主評議”計(jì)7分,根據(jù)公開測評結(jié)果計(jì)分。
三是責(zé)任明確到位。由人事教育股統(tǒng)籌負(fù)責(zé)考核考評工作,具體組織工作作風(fēng)、勞動(dòng)紀(jì)律及一些帶共性指標(biāo)的考核考評,并對其它責(zé)任部門的考核考評結(jié)果進(jìn)行評估、匯總、通報(bào);由局辦公室負(fù)責(zé)年初確定及每月安排的工作要點(diǎn)、黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長辦公會(huì)交辦的重點(diǎn)工作進(jìn)行考核考評;由國庫股負(fù)責(zé)對收入完成情況進(jìn)行考核考評;由綜合股負(fù)責(zé)對向上爭資工作進(jìn)行考核考評;由后勤中心負(fù)責(zé)對文明創(chuàng)建工作進(jìn)行考核考評;由監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)對資金、賬戶、銀鑒等財(cái)經(jīng)管理制度落實(shí)情況和撥款提速、專項(xiàng)資金跟蹤問效工作進(jìn)行考核考評;由鄉(xiāng)財(cái)局負(fù)責(zé)對財(cái)政所進(jìn)行考核考評。責(zé)任部門考核考評不到位的,由人教股以“不作為”問責(zé),并對負(fù)有考核考評責(zé)任的部門扣分。
四是工作要求到位。除監(jiān)督局主管的財(cái)經(jīng)管理情況考核外,其余各項(xiàng)考核考評必須每月進(jìn)行一次,并按月在局務(wù)會(huì)上由分管領(lǐng)導(dǎo)口頭通報(bào)、局長點(diǎn)評,然后匯總形成文字通報(bào);負(fù)有審核把關(guān)責(zé)任的部門因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致管理措施虛置、資金運(yùn)行失控、整體聯(lián)動(dòng)失效的,終端執(zhí)行機(jī)構(gòu)必須即時(shí)向人教股通報(bào)。包括涉及投資評審、政府采購項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)的,部門預(yù)算決算、政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)組織不力的,撥款進(jìn)度控制、協(xié)稅控稅機(jī)制失靈的,主管部門都必須即時(shí)告知人教股,列入每月考核考評通報(bào)。
五是跟蹤問責(zé)到位。對單位,年度考核為最后兩名的,取消評先評優(yōu)資格;考核為最后一名的,股、所長予以黃牌警告;連續(xù)兩年考核為最后一名的,股、所長要引咎辭職。對個(gè)人,違反內(nèi)部管理制度設(shè)定的行為規(guī)范的,一律通報(bào)批評;受到通報(bào)批評的,一律扣分。設(shè)定的扣分情形有60多種,其中最少的為“缺1次學(xué)習(xí)筆記扣0.2分,集體活動(dòng)、學(xué)習(xí)遲到的每次扣0.5分”,一般情況下,每次通報(bào)扣分均為1-2分;當(dāng)年考核為最后兩名且得分在90分以下的,取消評先評優(yōu)資格、給予黃牌警告,并扣除津補(bǔ)貼1000元;個(gè)人被扣分的,直接領(lǐng)導(dǎo)按50%、分管領(lǐng)導(dǎo)按20%連帶扣分。
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