近日，湖南桃源縣出臺(tái)了《桃源縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》，該辦法旨在加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)行為，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)行民主監(jiān)督。

　　一、完善了財(cái)務(wù)制度，內(nèi)容更加翔實(shí)。

　　新出臺(tái)的《桃源縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）完善了村級(jí)預(yù)算管理、現(xiàn)金管理、財(cái)政票據(jù)管理、債權(quán)債務(wù)及資產(chǎn)管理等相關(guān)內(nèi)容，健全了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度。新的村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法分為十六章，共八十四條，每一塊內(nèi)容均進(jìn)行了反復(fù)的醞釀和協(xié)商、更具針對(duì)性和操作性。

　　二、修訂了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行更切實(shí)際。

　　新《辦法》對(duì)村級(jí)人員經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)定額包干，提高了村干部打卡發(fā)放的誤工補(bǔ)貼，由之前的4000元、3000元、3000元的標(biāo)準(zhǔn)分別提高到4800元、4400元、4000元；明確了組干部和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的補(bǔ)貼；交通費(fèi)中村干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議不乘坐公共汽車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)由60元提高到100元；差旅費(fèi)中的住宿費(fèi)由原來(lái)的60元、100元、120元提高到100元、120元、150元，差旅費(fèi)-交通費(fèi)中的市內(nèi)交通費(fèi)由10元提高到20元。對(duì)于相關(guān)額度的修改，體現(xiàn)了對(duì)基層財(cái)政財(cái)務(wù)工作的重視，進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

　　三、提高了管理質(zhì)量，權(quán)責(zé)更加明晰。

　　1、提升了財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。一是增加了村級(jí)收支預(yù)算管理，按照“兩上兩下”的程序編制預(yù)算，支出預(yù)算堅(jiān)持“保誤工補(bǔ)貼、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算；二是狠抓了村級(jí)各項(xiàng)收入的管理，原來(lái)只代管村級(jí)賬目，現(xiàn)在既代管賬目又代管資金；三是嚴(yán)格了村級(jí)支出的管理；四是夯實(shí)了村級(jí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，原始憑證必須真實(shí)、合法，要素齊全，經(jīng)辦人、證明人、審批人必須手續(xù)齊全；五是明確了村級(jí)報(bào)賬、做賬的具體時(shí)間及要求。

　　2、明確了工作人員職責(zé)。一是在報(bào)銷(xiāo)審批程序中，增加了 “雙代理”機(jī)構(gòu)的“代理復(fù)核”程序和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的“監(jiān)督審核”程序；二是明確了村級(jí)固定資產(chǎn)購(gòu)置及處置的程序和額度，購(gòu)置額度在1000元以下和處置額度在5000元以下的須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)同意；三是工作交接制度明確了財(cái)務(wù)交接必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)交；四是明確了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案查閱、借閱的規(guī)定。

　　3、嚴(yán)格了村級(jí)資金監(jiān)管。一是實(shí)行備用金制度，規(guī)定村級(jí)備用金額度在5000元以?xún)?nèi)；二是規(guī)定村級(jí)只能使用財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的財(cái)政票據(jù)；三是嚴(yán)格債權(quán)債務(wù)管理，明確村級(jí)償還債務(wù)必須堅(jiān)持先還本、后付息的原則，借款必須本息分離，不計(jì)復(fù)息，規(guī)定村級(jí)借款年利率的利率標(biāo)準(zhǔn)為10%；四是嚴(yán)格控制其他非生產(chǎn)性支出，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金和涉農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行嚴(yán)格管理。明確了惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和項(xiàng)目建設(shè)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用、公示公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督；五是制定了違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為責(zé)任追究制度。