湖南新晃縣四舉措著力抓好中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目
近年來,湖南新晃為規(guī)范和加強中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目,建立健全激勵約束機制,提高資金使用效率,積極推動中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。截止2013年5月3日,該縣完成支農(nóng)整合資金總投入2121萬元,為計劃數(shù)1855萬元的114%。其中:中央財政投入資金完成250萬元,整合財政支農(nóng)專項資金850萬元,整合社會資金1021萬元。
一、高度重視,定期召開協(xié)調(diào)會議。成立了“新晃侗族自治縣支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“新晃侗族自治縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣發(fā)改局等單位負責(zé)人為成員,負責(zé)支農(nóng)資金整合工作實施方案制定和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目的審定,督促、協(xié)調(diào)相關(guān)項目主管部門組織項目實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)支農(nóng)資金整合和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目的具體工作。同時,建立領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人聯(lián)席會議制度,定期研究相關(guān)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職,密切配合,突出重點,狠抓落實。嚴格按照上級的要求和部署,統(tǒng)一思想,提高認識,把支農(nóng)資金整合作為支持新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作,切實抓緊抓好。
二、完善制度,項目管理嚴格控制。一是實行“機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置,項目統(tǒng)一管理,資金統(tǒng)一歸集,核算統(tǒng)一帳戶,工程統(tǒng)一把關(guān),績效統(tǒng)一評價”的項目整合管理方式。二是推行競爭立項制、項目公示制、項目法人制、項目招投標制、投資評審制、工程監(jiān)理制、項目督查制、效益監(jiān)測評價制、移交管護制、工程驗收制。三是實施財政報帳制、國庫集中支付制、項目問效制、政府采購制、項目審計制,規(guī)范支農(nóng)專戶的支出審批程序,整合范圍內(nèi)的項目實現(xiàn)統(tǒng)一歸口審批。
三、積極配合,支農(nóng)政策落到實處。一是縣鄉(xiāng)村把貫徹落實優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)財政支持政策作為一重要的工作任務(wù)來抓,一級抓一級,一抓到底;二是發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機、國土、農(nóng)業(yè)糧食、保險、銀行等相關(guān)部門在貫徹落實優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)財政支持政策中積極配合,協(xié)調(diào)發(fā)展;三是在項目的組織申報和實施過程中尊重客觀實際,實事求是辦實辦好每個項目,把支農(nóng)政策落到實處;四是講求實效,在貫徹落實優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)財政支持政策中,把保護群眾利益和促進優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作績效抓緊抓實。
四、宣傳發(fā)動,民生項目深入人心。一是召開由項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、項目村領(lǐng)導(dǎo)及縣農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局專業(yè)技術(shù)人員參加的專題會議,并結(jié)合會議進行技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),在項目區(qū)內(nèi)開展深入的宣傳發(fā)動。二是充分利用有線電視、紅網(wǎng)、橫幅、標語等途經(jīng)進行廣泛宣傳,爭取社會的廣泛支持。三是由縣農(nóng)技推廣中心及各專業(yè)股站技術(shù)人員按照分片包干的辦法,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目區(qū)辦培訓(xùn)班,發(fā)放相關(guān)技術(shù)資料,提高農(nóng)民的種田技術(shù)水平,增強廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)種田意識,讓優(yōu)質(zhì)稻標準化栽培技術(shù)深入千家萬戶。