江蘇泰州市財政局“四項機(jī)制”提升市區(qū)預(yù)算績效管理整體水平
近年來,泰州市財政局為加強(qiáng)財政支出管理,提高資金使用效益,創(chuàng)新工作思路,從四個維度全面提升市區(qū)財政預(yù)算績效管理整體水平。
一是建立考核通報制度,形成激勵機(jī)制。研究出臺《泰州市區(qū)財政預(yù)算績效管理工作考核辦法》,自評和實(shí)地考核相結(jié)合,將考核結(jié)果通報各區(qū)委、區(qū)政府,引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。今年在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,完善考核制度,加大對“基礎(chǔ)建設(shè)和工作管理”的考核力度,分值比重從75%提升至90%,繼續(xù)提高績效目標(biāo)管理和績效評價水平,同時新增“信息系統(tǒng)、績效跟蹤和結(jié)果運(yùn)用”等考核要素,以考核促工作,提升市區(qū)預(yù)算績效管理整體水平。
二是召開座談會,形成交流機(jī)制。每年針對不同群體召開多層次的財政預(yù)算績效管理工作座談會。各地、各部門交流績效管理工作情況,尤其是創(chuàng)新思路和舉措,總結(jié)好的經(jīng)驗,共同研究探討工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,謀劃以后預(yù)算績效管理工作的方向和重點(diǎn)。通過交流,切實(shí)促進(jìn)財政預(yù)算績效管理工作整體水平的有效提升。
三是擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,完善素質(zhì)提升機(jī)制。對各區(qū)財政局、部門(單位)預(yù)算績效工作人員逐年實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn)。緊緊圍繞預(yù)算績效管理概述、工作現(xiàn)狀、主要內(nèi)容、目標(biāo)管理、績效跟蹤、績效評價、案例分析等七個方面展開,理論聯(lián)系實(shí)際,重點(diǎn)針對預(yù)算績效管理理論、績效目標(biāo)與評價的指標(biāo)設(shè)定、評價報告的撰寫等進(jìn)行詳細(xì)講解說明。圍繞“扎實(shí)推進(jìn)績效管理,進(jìn)一步提升財政服務(wù)效能”這一主題,邀請同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院工商管理系張科平教授作《現(xiàn)代績效管理》專題講座。張教授系統(tǒng)闡述現(xiàn)代績效管理的功能、要素、流程,并通過典型案例詮釋了績效管理如何巧妙應(yīng)用于政府部門管理。由此加強(qiáng)了各方對加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作的重要性的認(rèn)識,提高了相關(guān)從業(yè)人員的實(shí)際操作技能,為推進(jìn)預(yù)算績效管理工作提供有力的保障。
四是開展市區(qū)聯(lián)動評價,創(chuàng)新工作機(jī)制。選擇高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃資金和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金,以項目為載體實(shí)行市區(qū)聯(lián)動,統(tǒng)一研究設(shè)定指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)值、同步采集數(shù)據(jù)、集中分析評價。市區(qū)聯(lián)動評價的開展,一方面加強(qiáng)了項目的屬地管理,降低了績效評價成本;另一方面鍛煉了隊伍,為各地開展績效評價積累了工作經(jīng)驗,積極促進(jìn)預(yù)算績效管理工作全面推進(jìn)。
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