咨詢描述：我市轄區(qū)內(nèi)存在這樣的問題：移動(dòng)公司在一農(nóng)戶設(shè)有網(wǎng)點(diǎn)，每月需支付該農(nóng)戶電費(fèi)。該農(nóng)戶的電是從電業(yè)局購進(jìn)的，電業(yè)局每月收電費(fèi)時(shí)給農(nóng)戶開具電費(fèi)發(fā)票。而該農(nóng)戶在向移動(dòng)公司收取電費(fèi)時(shí)，應(yīng)給移動(dòng)公司開具發(fā)票．該農(nóng)戶沒有發(fā)票，只好向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開普通發(fā)票時(shí)，但是由于電屬于特殊商品，該農(nóng)戶不能提供貨物購進(jìn)時(shí)的運(yùn)輸發(fā)票、購進(jìn)貨物的購銷合同等資料，只有電業(yè)局開具的電費(fèi)發(fā)票．
請(qǐng)問稅務(wù)機(jī)關(guān)能否給該農(nóng)戶代開普通發(fā)票．
解答內(nèi)容：如果移動(dòng)公司與出租方簽定的租賃合同中注明租賃費(fèi)不包括電費(fèi)，或者電費(fèi)另行結(jié)算，則出租方屬于轉(zhuǎn)售電力的行為，可以依照《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)代開普通發(fā)票工作的通知》（國稅函〔2004〕1024號(hào)）以及《河南省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票管理工作的通知》（豫國稅函〔2008〕279號(hào)）等有關(guān)政策規(guī)定，向經(jīng)營地主管國稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開普通發(fā)票。其所應(yīng)提交的“購貨發(fā)票”即為供電企業(yè)開具的電費(fèi)發(fā)票，“購進(jìn)貨物的購銷合同”即為出租方在供電企業(yè)辦理的相關(guān)繳費(fèi)登記憑證。