營(yíng)業(yè)稅稅收籌劃――擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模要考慮過(guò)納稅籌劃
一家剛成立兩年多時(shí)間的外商投資企業(yè)，按照成立初期章程中規(guī)定的分段投資、分期投產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)思路，中外雙方準(zhǔn)備于近階段投入資金進(jìn)行二期工程建設(shè)。由于一期工程公共設(shè)施投資已經(jīng)完成，因此二期工程只要投入少量的資金、設(shè)備就能產(chǎn)出大量的效益，且按照協(xié)議規(guī)定，他們還將投入三期、四期工程。為此，公司老總喜上眉梢。
在為他高興之余，筆者問(wèn)道：“二期工程投產(chǎn)后，你們的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)將大幅上揚(yáng)，你公司前兩年免稅期已經(jīng)到期，從今年開(kāi)始，你們將進(jìn)入所得稅的減半征收期，三年后進(jìn)入正常征收期，按照你們公司的發(fā)展勢(shì)頭，后幾年的稅收負(fù)擔(dān)將日益增加，僅所得稅一項(xiàng)就會(huì)達(dá)到幾百萬(wàn)，你有沒(méi)有考慮對(duì)二期工程作配套的納稅籌劃？”該公司老總聽(tīng)了這些話后，覺(jué)得非常重要，鄭重地問(wèn)：“你有什么辦法解決這一矛盾？二期工程的投資還有什么稅收文章可以做？”類似上述情形的外商投資企業(yè)在寧波已不在少數(shù)，在兩年的免稅期中，他們并未感覺(jué)到稅收負(fù)擔(dān)的壓力，但一旦進(jìn)入減半征收或正常征收期，就明顯地感覺(jué)到稅收成本對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的巨大壓力。但高額投資回報(bào)是所有商家的最大追求，眼看著中國(guó)市場(chǎng)巨大的投資利潤(rùn)，又有哪個(gè)商家不愿意追加投資呢？但追加投資過(guò)程中細(xì)小的差別，將導(dǎo)致上百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的稅負(fù)差異，這又有多少商家明白呢？
就拿上述外商投資企業(yè)為例，由于該企業(yè)已經(jīng)享受了所得稅兩年減免的稅收優(yōu)惠政策，如果企業(yè)在沒(méi)有進(jìn)行納稅籌劃的情況下，必然按照一個(gè)公司一套賬的慣例，把一、二期工程的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入及費(fèi)用支出合并記賬，最終隨著后三年減半征收期的來(lái)臨及稅收優(yōu)惠政策期的結(jié)束，使公司的實(shí)際稅負(fù)大大增加，到工程的第三、第四期，可能由于規(guī)模的不斷擴(kuò)大，稅收成本、管理成本、工資成本等各種成本、費(fèi)用的不斷擴(kuò)張，造成騎虎難下的尷尬局面。
反之，如果該企業(yè)懂得用足用活稅收優(yōu)惠政策，在二期工程投入之初，把一期建成投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)部分和二期建成投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)部分的投資、費(fèi)用以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、所得，照合理的、稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的劃分辦法加以劃分，分別設(shè)立賬冊(cè)進(jìn)行核算，按照稅法規(guī)定，可以分別計(jì)算減免稅期限。這意味著由于二期投入而生產(chǎn)的利潤(rùn)可以重新享受所得稅優(yōu)惠政策，從而把一大塊應(yīng)稅利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為免稅利潤(rùn)，使稅收優(yōu)惠政策享受的年限和額度大幅增加，如果合理控制投資進(jìn)程，可以在邊生產(chǎn)、邊投資的過(guò)程中得到大量的投資回報(bào)。
筆者進(jìn)一步提醒企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，在上述案例的籌劃過(guò)程中，我們始終處于這樣一個(gè)大前提之下：分段投資的額度在企業(yè)成立初期的章程合同中已明確列入。假使企業(yè)在成立初期章程合同規(guī)定的投資總額中不包含后續(xù)投資的額度，以后若再追加投資，則不屬于政策的享受范疇。因此，我們認(rèn)為：專業(yè)性的納稅籌劃也可以說(shuō)是用最有利的合理合法的方法對(duì)事實(shí)的預(yù)先安排，誰(shuí)安排得早，誰(shuí)就能盡早獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
納稅籌劃從投資開(kāi)始投資籌劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它牽涉到企業(yè)自身情況的分析、各地區(qū)優(yōu)惠政策的分析、投資形式、注冊(cè)地點(diǎn)、財(cái)務(wù)核算形式的確定、稅收負(fù)擔(dān)的測(cè)算、納稅方案的擬定和最佳方案的選擇等等，涉及政策面廣、實(shí)務(wù)性強(qiáng)、個(gè)性特出，企業(yè)獲益也比較顯著。
由于投資籌劃的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，因此我們無(wú)法用一個(gè)案例來(lái)概括投資籌劃的整個(gè)過(guò)程，但我們也可以從下述不同投資形式的選擇比較案例中窺探到投資籌劃的端倪：
案例：某內(nèi)資企業(yè)準(zhǔn)備與某外國(guó)企業(yè)聯(lián)合投資設(shè)立中外合資企業(yè)，投資總額為6000萬(wàn)元，注冊(cè)資本為3000萬(wàn)元，中方1200萬(wàn)元，占40%，外方1800萬(wàn)元，占60%.中方準(zhǔn)備以自己使用過(guò)的機(jī)器設(shè)備1200萬(wàn)元和房屋建筑物1200萬(wàn)元投入，投入方式有兩種：
一、以機(jī)器設(shè)備作價(jià)1200萬(wàn)元作為注冊(cè)資本投入，房屋、建筑物作價(jià)1200萬(wàn)元作為其他投入。
二、以房屋、建筑物作價(jià)1200萬(wàn)元作為注冊(cè)資本投入，機(jī)器設(shè)備作價(jià)1200萬(wàn)元作為其他投入。
上述兩種方案看似字面上的交換，但事實(shí)上蘊(yùn)含著豐富的稅收內(nèi)涵，最終結(jié)果也大相徑庭。
方案一，按照稅法規(guī)定，企業(yè)以設(shè)備作為注冊(cè)資本投入，參與合資企業(yè)利潤(rùn)分配，同時(shí)承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，不征增值稅和相關(guān)稅金及附加。但把房屋、建筑物直接作價(jià)給另一企業(yè)，作為新企業(yè)的負(fù)債，不共享利潤(rùn)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)視同房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，需要解繳營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加及契稅，具體數(shù)據(jù)為：
營(yíng)業(yè)稅＝1200×5%＝60（萬(wàn)元）
城建稅、教育費(fèi)附加＝60×（7%＋4%）＝6.6（萬(wàn)元）
契稅＝1200×3%＝36（萬(wàn)元）（由受讓方繳納）
方案二，房屋、建筑物作為注冊(cè)資本投資入股，參與利潤(rùn)分配，承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，按國(guó)家稅收政策規(guī)定，可以不征營(yíng)業(yè)稅、城建稅及教育費(fèi)附加，但需征契稅（由受讓方繳納）。同時(shí)，稅法又規(guī)定，企業(yè)出售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)，其售價(jià)不超過(guò)原值的，不征增值稅。方案二中，企業(yè)把自己使用過(guò)的機(jī)器設(shè)備直接作價(jià)給另一企業(yè)，視同轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)，且其售價(jià)一般達(dá)不到設(shè)備原價(jià)，因此，按政策規(guī)定可以不征增值稅。
其最終的稅收負(fù)擔(dān)：
契稅＝1200×3%＝36（萬(wàn)元）（由受讓方繳納）
結(jié)論：從上述兩個(gè)方案的對(duì)比中可以看到，中方企業(yè)在投資過(guò)程中，雖然只改變了幾個(gè)字，但由于改變了出資方式，最終使稅收負(fù)擔(dān)相差66.6萬(wàn)元。這只是投資籌劃鏈條中的小小一環(huán)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，投資是一項(xiàng)有計(jì)劃、有目的的行動(dòng)，納稅又是投資過(guò)程中必盡的義務(wù)，企業(yè)越早把投資與納稅結(jié)合起來(lái)規(guī)劃，就越容易綜合考慮稅收負(fù)擔(dān)，達(dá)到創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此，我們建議企業(yè)從投資開(kāi)始，把納稅籌劃納入企業(yè)總體規(guī)劃范疇。
在為他高興之余，筆者問(wèn)道：“二期工程投產(chǎn)后，你們的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)將大幅上揚(yáng)，你公司前兩年免稅期已經(jīng)到期，從今年開(kāi)始，你們將進(jìn)入所得稅的減半征收期，三年后進(jìn)入正常征收期，按照你們公司的發(fā)展勢(shì)頭，后幾年的稅收負(fù)擔(dān)將日益增加，僅所得稅一項(xiàng)就會(huì)達(dá)到幾百萬(wàn)，你有沒(méi)有考慮對(duì)二期工程作配套的納稅籌劃？”該公司老總聽(tīng)了這些話后，覺(jué)得非常重要，鄭重地問(wèn)：“你有什么辦法解決這一矛盾？二期工程的投資還有什么稅收文章可以做？”類似上述情形的外商投資企業(yè)在寧波已不在少數(shù)，在兩年的免稅期中，他們并未感覺(jué)到稅收負(fù)擔(dān)的壓力，但一旦進(jìn)入減半征收或正常征收期，就明顯地感覺(jué)到稅收成本對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的巨大壓力。但高額投資回報(bào)是所有商家的最大追求，眼看著中國(guó)市場(chǎng)巨大的投資利潤(rùn)，又有哪個(gè)商家不愿意追加投資呢？但追加投資過(guò)程中細(xì)小的差別，將導(dǎo)致上百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的稅負(fù)差異，這又有多少商家明白呢？
就拿上述外商投資企業(yè)為例，由于該企業(yè)已經(jīng)享受了所得稅兩年減免的稅收優(yōu)惠政策，如果企業(yè)在沒(méi)有進(jìn)行納稅籌劃的情況下，必然按照一個(gè)公司一套賬的慣例，把一、二期工程的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入及費(fèi)用支出合并記賬，最終隨著后三年減半征收期的來(lái)臨及稅收優(yōu)惠政策期的結(jié)束，使公司的實(shí)際稅負(fù)大大增加，到工程的第三、第四期，可能由于規(guī)模的不斷擴(kuò)大，稅收成本、管理成本、工資成本等各種成本、費(fèi)用的不斷擴(kuò)張，造成騎虎難下的尷尬局面。
反之，如果該企業(yè)懂得用足用活稅收優(yōu)惠政策，在二期工程投入之初，把一期建成投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)部分和二期建成投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)部分的投資、費(fèi)用以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、所得，照合理的、稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的劃分辦法加以劃分，分別設(shè)立賬冊(cè)進(jìn)行核算，按照稅法規(guī)定，可以分別計(jì)算減免稅期限。這意味著由于二期投入而生產(chǎn)的利潤(rùn)可以重新享受所得稅優(yōu)惠政策，從而把一大塊應(yīng)稅利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為免稅利潤(rùn)，使稅收優(yōu)惠政策享受的年限和額度大幅增加，如果合理控制投資進(jìn)程，可以在邊生產(chǎn)、邊投資的過(guò)程中得到大量的投資回報(bào)。
筆者進(jìn)一步提醒企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，在上述案例的籌劃過(guò)程中，我們始終處于這樣一個(gè)大前提之下：分段投資的額度在企業(yè)成立初期的章程合同中已明確列入。假使企業(yè)在成立初期章程合同規(guī)定的投資總額中不包含后續(xù)投資的額度，以后若再追加投資，則不屬于政策的享受范疇。因此，我們認(rèn)為：專業(yè)性的納稅籌劃也可以說(shuō)是用最有利的合理合法的方法對(duì)事實(shí)的預(yù)先安排，誰(shuí)安排得早，誰(shuí)就能盡早獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
納稅籌劃從投資開(kāi)始投資籌劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它牽涉到企業(yè)自身情況的分析、各地區(qū)優(yōu)惠政策的分析、投資形式、注冊(cè)地點(diǎn)、財(cái)務(wù)核算形式的確定、稅收負(fù)擔(dān)的測(cè)算、納稅方案的擬定和最佳方案的選擇等等，涉及政策面廣、實(shí)務(wù)性強(qiáng)、個(gè)性特出，企業(yè)獲益也比較顯著。
由于投資籌劃的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，因此我們無(wú)法用一個(gè)案例來(lái)概括投資籌劃的整個(gè)過(guò)程，但我們也可以從下述不同投資形式的選擇比較案例中窺探到投資籌劃的端倪：
案例：某內(nèi)資企業(yè)準(zhǔn)備與某外國(guó)企業(yè)聯(lián)合投資設(shè)立中外合資企業(yè)，投資總額為6000萬(wàn)元，注冊(cè)資本為3000萬(wàn)元，中方1200萬(wàn)元，占40%，外方1800萬(wàn)元，占60%.中方準(zhǔn)備以自己使用過(guò)的機(jī)器設(shè)備1200萬(wàn)元和房屋建筑物1200萬(wàn)元投入，投入方式有兩種：
一、以機(jī)器設(shè)備作價(jià)1200萬(wàn)元作為注冊(cè)資本投入，房屋、建筑物作價(jià)1200萬(wàn)元作為其他投入。
二、以房屋、建筑物作價(jià)1200萬(wàn)元作為注冊(cè)資本投入，機(jī)器設(shè)備作價(jià)1200萬(wàn)元作為其他投入。
上述兩種方案看似字面上的交換，但事實(shí)上蘊(yùn)含著豐富的稅收內(nèi)涵，最終結(jié)果也大相徑庭。
方案一，按照稅法規(guī)定，企業(yè)以設(shè)備作為注冊(cè)資本投入，參與合資企業(yè)利潤(rùn)分配，同時(shí)承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，不征增值稅和相關(guān)稅金及附加。但把房屋、建筑物直接作價(jià)給另一企業(yè)，作為新企業(yè)的負(fù)債，不共享利潤(rùn)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)視同房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，需要解繳營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加及契稅，具體數(shù)據(jù)為：
營(yíng)業(yè)稅＝1200×5%＝60（萬(wàn)元）
城建稅、教育費(fèi)附加＝60×（7%＋4%）＝6.6（萬(wàn)元）
契稅＝1200×3%＝36（萬(wàn)元）（由受讓方繳納）
方案二，房屋、建筑物作為注冊(cè)資本投資入股，參與利潤(rùn)分配，承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，按國(guó)家稅收政策規(guī)定，可以不征營(yíng)業(yè)稅、城建稅及教育費(fèi)附加，但需征契稅（由受讓方繳納）。同時(shí)，稅法又規(guī)定，企業(yè)出售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)，其售價(jià)不超過(guò)原值的，不征增值稅。方案二中，企業(yè)把自己使用過(guò)的機(jī)器設(shè)備直接作價(jià)給另一企業(yè)，視同轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)，且其售價(jià)一般達(dá)不到設(shè)備原價(jià)，因此，按政策規(guī)定可以不征增值稅。
其最終的稅收負(fù)擔(dān)：
契稅＝1200×3%＝36（萬(wàn)元）（由受讓方繳納）
結(jié)論：從上述兩個(gè)方案的對(duì)比中可以看到，中方企業(yè)在投資過(guò)程中，雖然只改變了幾個(gè)字，但由于改變了出資方式，最終使稅收負(fù)擔(dān)相差66.6萬(wàn)元。這只是投資籌劃鏈條中的小小一環(huán)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，投資是一項(xiàng)有計(jì)劃、有目的的行動(dòng)，納稅又是投資過(guò)程中必盡的義務(wù)，企業(yè)越早把投資與納稅結(jié)合起來(lái)規(guī)劃，就越容易綜合考慮稅收負(fù)擔(dān)，達(dá)到創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此，我們建議企業(yè)從投資開(kāi)始，把納稅籌劃納入企業(yè)總體規(guī)劃范疇。
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