個人所得稅籌劃――個人境外稅額扣除的優(yōu)惠政策及操作

  在我國負(fù)有納稅義務(wù)的個人,包括我國公民和外國公民,從境外取得收入,一般都按取得地稅法規(guī)定繳納了個人所得稅??墒前次覈惙ㄒ?guī)定,這些收入在我國也應(yīng)繳納個人所得稅,這就會出現(xiàn)重復(fù)征稅的問題。

  為了避免國際重復(fù)征稅,減輕納稅人的稅收負(fù)擔(dān),現(xiàn)行稅法對納稅人來源于中國境外的所得已在境外繳納的所得稅稅款,準(zhǔn)予在匯總納稅時,從其應(yīng)納稅額中扣除,即作出了境外稅額扣除的規(guī)定。納稅人在發(fā)生這種情況時,需要積極履行有關(guān)手續(xù),以免繳冤枉稅。

  個人境外稅額扣除的政策規(guī)定

  《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施細(xì)則和《關(guān)于境外所得征收個人所得稅若干問題的通知》國稅發(fā)[1994]044號對個人境外稅額扣除的規(guī)定主要內(nèi)容有:

  1.個人從中國境外取得的所得,準(zhǔn)予其在應(yīng)納稅額中扣除已在境外繳納的個人所得稅稅額,但扣除額不得超過其境外所得依照《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定計算的應(yīng)納稅額。已在境外繳納的個人所得稅稅額,是指個人從中國境外取得的所得,依照該所得來源國或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)繳納并且實際已經(jīng)繳納的個人所得稅稅額。

  從以上規(guī)定可知,境外稅額扣除涉及兩個方面,即境外所得已繳納的稅額,以及境外所得按我國稅法規(guī)定應(yīng)該繳納的稅額。那么,境外所得如何按我國稅法計算繳稅呢?個人從中國境外取得的所得,應(yīng)區(qū)別不同國家、地區(qū)和不同應(yīng)稅項目,依照我國稅法規(guī)定的費用減除標(biāo)準(zhǔn)和適用稅率計算應(yīng)納稅額,即對來源于同一國家的不同項目的收入,應(yīng)分別扣除一定費用后,按適用稅率計算應(yīng)納稅額;同一國家或者地區(qū)內(nèi)不同應(yīng)稅項目的應(yīng)納稅額之和,為該國家或者地區(qū)的扣除限額。

  個人在中國境外一個國家或者地區(qū)實際已經(jīng)繳納的個人所得稅稅額,低于該國家或者地區(qū)扣除限額的,應(yīng)當(dāng)在我國繳納差額部分的稅款;超過該國家或者地區(qū)扣除限額的,未超過部分可以抵扣,其超過部分不得在本納稅年度的應(yīng)納稅額中扣除,但是可以在以后納稅年度的該國家或者地區(qū)扣除限額的余額中補扣,補扣期限最長不得超過五年。

  個人境外稅額扣除程序

  個人申請扣除已在境外繳納的個人所得稅稅額時,應(yīng)當(dāng)提供境外稅務(wù)機關(guān)填發(fā)的完稅憑證原件。至于申報納稅期限,分為兩種,一是個人來源于境外的應(yīng)稅所得,在境外以納稅年度計算繳納個人所得稅的,應(yīng)在所得來源國的納稅年度終了、結(jié)清稅款后的30日內(nèi),向我國稅務(wù)機關(guān)申報繳納個人所得稅;二是在取得境外所得時就結(jié)算稅款的,或者在境外按來源國、地區(qū)稅法規(guī)定免予繳納個人所得稅的,應(yīng)在次年1月1日起30日內(nèi)向我國稅務(wù)機關(guān)申報繳納個人所得稅。

  如果個人任職或受雇于中國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或單位派駐境外機構(gòu)的,可由境外該任職、受雇機構(gòu)集中申報納稅,并代扣代繳稅款。這種情況下,個人比較省事。

  應(yīng)該注意的是,個人在規(guī)定的申報期限內(nèi)不能到主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅的,應(yīng)委托他人申報納稅或者郵寄申報納稅。郵寄申報納稅的,以寄出地的郵戳日期為實際申報日期。

  實例分析

  某納稅人2000年1月~12月在A國取得工薪所得60000元(人民幣,下同),特許權(quán)使用費收入7000元;同時,又在B國取得利息收入1000元。

  該納稅人已分別按A國和B國稅法規(guī)定,繳納了個人所得稅1150元和250元。

  那么他在我國繳納個人所得稅時可以抵扣多少境外稅額呢?按照分類計算的方法,分別計算如下:

  在A國所得繳納稅款的抵扣包括:工薪所得按我國稅法規(guī)定計算的應(yīng)納稅額900元,公式為[(60000÷12-4000)×10%-25]×12(費用扣除標(biāo)準(zhǔn)為4000元);特許權(quán)使用費所得按我國稅法規(guī)定計算的應(yīng)納稅額1120元[7000×(1-20%)×20%],扣除限額合計為2020元。

  該納稅人在A國繳納了個人所得稅1150元,低于扣除限額,因此,可全額抵扣,并需在中國補繳稅款870元。

  在B國所得繳納稅款的抵扣比較簡單,其在B國取得利息所得,按我國稅法規(guī)定計算的應(yīng)納稅額200元(1000×20%)即扣除限額,該納稅人在B國實際繳納的稅款超出了扣除限額,因此,只能在限額內(nèi)抵扣200元,不用補繳稅款。在B國繳納稅款未抵扣完的50元,可以在以后5年內(nèi),該納稅人從B國取得的所得中抵扣限額有余額時補扣。
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