稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃的運(yùn)用——稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃方法(下)
四、資本勞動力鑒別運(yùn)用法
這是一種根據(jù)資本和勞動力的轉(zhuǎn)移情況確定稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方法。資本和勞動力狀況在很大程度上決定著企業(yè)經(jīng)營成本的高低,而且不管資本和勞動力如何結(jié)合都對未來的經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生影響。一般來說,資本和勞動力投入會使產(chǎn)業(yè)部門形成兩大類,即資本密集型行業(yè)和勞動密集型行業(yè)。
勞動密集型行業(yè)是以勞動力投入為主,資本投入甚少的行業(yè)。在這一行業(yè)內(nèi),勞動力費(fèi)用是生產(chǎn)產(chǎn)品的主要成本。例如,刺繡、服裝加工、采集等。從稅負(fù)轉(zhuǎn)移角度看,勞動密集型產(chǎn)業(yè)也有兩個基本類別:一類是勞動力容易轉(zhuǎn)移且阻滯甚少的產(chǎn)品生產(chǎn),這類產(chǎn)品雖然也需要投入大量的勞動力,但其供給彈性很大、稅負(fù)容易轉(zhuǎn)嫁。比如刺繡,這種產(chǎn)品需要的勞動力很多,且供給彈性很大,生產(chǎn)的人越少,價格越高,產(chǎn)品的收藏價格和欣賞價值也就越南。對生產(chǎn)經(jīng)營者來說,這種產(chǎn)品承受的稅負(fù)十分容易轉(zhuǎn)移給購買者和消費(fèi)者。另一類是勞動力難以轉(zhuǎn)移或阻滯過多的產(chǎn)品生產(chǎn),這種產(chǎn)品的供給彈性不是很大,稅負(fù)轉(zhuǎn)移的可能性小。比如農(nóng)田水利建設(shè)中使用的勞動力。
這些勞動力費(fèi)用很難轉(zhuǎn)移(不是指勞動者不能轉(zhuǎn)移,而是它必須保持一定的勞動力量),供給彈性甚小,稅負(fù)轉(zhuǎn)移也很困難。一般情況下,企業(yè)不愿生產(chǎn)這種產(chǎn)品,所以在我國這些行業(yè)多是享受減稅或免稅的照顧。
資本密集型行業(yè)是指資本投入較多,對資本依賴較強(qiáng)的行業(yè)。在這一行業(yè)中,有兩個與稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁發(fā)生不同關(guān)系的部分:一部分是資本投入后就固定或難以轉(zhuǎn)移的,這部分資本投入產(chǎn)生的商品供給彈性不是很大,稅收轉(zhuǎn)嫁較為困難;另一部分是資本投入后可以流動且阻滯小的產(chǎn)品生產(chǎn),這部分產(chǎn)品生產(chǎn)的供給彈性通常較大,比較容易實(shí)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃。例如,大型工作母機(jī)模具生產(chǎn)的投入需要相當(dāng)大數(shù)量的貨幣資本,且這種投入常常是固定或難以轉(zhuǎn)移的,制成之后的產(chǎn)品供給彈性不可能很大,除了它所發(fā)生的費(fèi)用可部分(也有可能全部)轉(zhuǎn)移外,有關(guān)稅收繳納是難以轉(zhuǎn)移給別人的,除非政府給予一定的稅收減免。與這種情況相反的是如對彩色照片擴(kuò)印的資本投入,這種資本投入量也很大。但是這種資本投入的明顯特點(diǎn)是可流動作業(yè),阻滯性少,產(chǎn)品的供給彈性大,稅負(fù)容易部分或全部地轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者。可見,同是資本密集型行業(yè),具體投入方向和部門的差異會產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)后果,對企業(yè)的稅負(fù)轉(zhuǎn)移難易程度也會有相當(dāng)大的影響。
五、稅收粘滯稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃法
稅收粘滯是指誰納稅,稅負(fù)就由誰負(fù)擔(dān)的傾向。在市場經(jīng)濟(jì)社會中,稅收粘滯性具有相當(dāng)普遍的特征,例如普通娛樂用品,供需雙方彈性都很大,價格往往又隨彈性而改變,從而使稅負(fù)承擔(dān)者也不斷地變動。稅收具有粘滯性但并非所有稅收都有粘滯性,即使所有具有粘滯性特征的稅收,其粘滯性程度也不相同。粘滯性最強(qiáng)的是所得稅等直接稅種,間接稅因稅種不同粘滯性也不同。通常情況是,稅收粘滯性越大,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁就越困難;稅收粘滯性越小,轉(zhuǎn)移稅負(fù)就越容易。
六、課稅對象稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃法
課稅對象是識別能否進(jìn)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的另一標(biāo)準(zhǔn)。作為納稅人應(yīng)該清楚這樣一種基本劃分:即對所得、財產(chǎn)課稅的稅種不易轉(zhuǎn)嫁;對貨物商品征稅的稅種比較容易實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁;流通領(lǐng)域征收的稅種比較容易轉(zhuǎn)嫁;對生產(chǎn)領(lǐng)域征收的稅不易轉(zhuǎn)嫁;對固定物品征稅不易轉(zhuǎn)嫁;對運(yùn)動中的物品征稅容易轉(zhuǎn)嫁;對最終產(chǎn)品征收的稅不易轉(zhuǎn)嫁;對中間產(chǎn)品征收的稅容易轉(zhuǎn)嫁。
七、獨(dú)占商品的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃法
獨(dú)占商品即壟斷商品,指該商品生產(chǎn)者或生產(chǎn)制造及經(jīng)營者擁有的商品占市場上同類商品很大的比例,在相當(dāng)大范圍內(nèi)有獨(dú)占性,生產(chǎn)者和經(jīng)營者可通過操縱供給,控制該商品的市場價格的商品。由于獨(dú)占商品與由供需雙方?jīng)Q定的競爭商品的價格不同,其稅負(fù)轉(zhuǎn)移原則各異。從表面上看,獨(dú)占者可以操縱供給,控制價格,因而可將稅負(fù)隨心所欲地轉(zhuǎn)嫁出去。但實(shí)際上,事情并不如此簡單。獨(dú)占者以謀求最大獨(dú)占利益為決定價格的方針,但不能不考慮可能發(fā)生的競爭(尤其是有關(guān)替代品的競爭)。因?yàn)楫?dāng)價格提高時,獨(dú)占商品的生產(chǎn)經(jīng)營者即使供給方面可完全獨(dú)占,也無法完全操縱需求。如果因?yàn)樘岣邏艛鄡r格而導(dǎo)致需求減少,從而降低利潤,那么仍要達(dá)到利潤最大化目標(biāo),就需要獨(dú)占商品的生產(chǎn)經(jīng)營者找到一個最佳的平衡點(diǎn),使得稅后利潤達(dá)到最大的程度,這就需要獨(dú)占生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行長期的探索。下面僅就獨(dú)占商品的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁情況加以具體的研究。
(一)按比例稅率課稅商品的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃法
按獨(dú)占商品產(chǎn)量進(jìn)行課稅時,稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁,取決于獨(dú)占商品的產(chǎn)量是否是利潤最大化的產(chǎn)量(即市場價格等于邊際成本時的產(chǎn)量)。當(dāng)獨(dú)占商品價格定在最大利潤點(diǎn)時,征稅以后,獨(dú)占者在進(jìn)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁時應(yīng)將所繳納的稅款和因課稅加價導(dǎo)致的需求減少程度作一比較,看看怎樣才能納稅少、獲利大。如果得不償失就不要轉(zhuǎn)嫁,寧可自己負(fù)擔(dān)部分或全部稅額;如果有利,就進(jìn)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。如果獨(dú)占商品的價格不是定在最大獨(dú)占利潤點(diǎn)上,是否該獨(dú)占商品的經(jīng)營者就能較容易地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁呢?回答是不一定的。一般來說,除了供給絕對缺乏彈性或需求絕對有彈性者外,獨(dú)占者可斟酌供求和價格的具體情況,使稅額在某種程度上加入價格,進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁籌劃,這當(dāng)然仍要以權(quán)衡獨(dú)占利潤和消費(fèi)者的損失等結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)。
(二)實(shí)行定額課稅商品的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃法
定額課稅就是對課稅對象按其計量單位直接規(guī)定一個固定的稅額,課稅數(shù)量與課稅對象價格無關(guān)的一種征稅方法。按固定稅額課稅的稅款往往由獨(dú)占者自己承擔(dān)。因?yàn)楠?dú)占者確定的價格,已包括壟斷利潤,它已經(jīng)是一種利潤最大化的價格。如果因?yàn)檎n固定總稅額而提高價格,則產(chǎn)品銷售量必然受到影響,所造成的損失可能要大于所繳納的稅金,其結(jié)果反而不利,所以只得由自己負(fù)擔(dān)稅收。當(dāng)然如果商品占有者未將價格定在最高或者該商品的市場需求強(qiáng)烈的話,稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁也是有可能的。因此,實(shí)行定額課稅商品應(yīng)根據(jù)需求狀況決定是否進(jìn)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。
(三)增產(chǎn)減稅獨(dú)占商品的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃法
增產(chǎn)減稅的商品是指通過產(chǎn)品產(chǎn)量或銷售量的增加使單位產(chǎn)品的稅負(fù)減少,并使稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁趨于容易的壟斷商品。對這類商品,通常是獨(dú)占商品占有者設(shè)法增加產(chǎn)品產(chǎn)量,降低價格,擴(kuò)大銷售,增加純利潤。這樣稅負(fù)就會因產(chǎn)品成本減少,價格降低,而由獨(dú)占商品者承擔(dān)。然而,如果單位產(chǎn)品所承擔(dān)的稅額減少的程度大于單位產(chǎn)品成本降低的程度,部分或全部稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁就會實(shí)現(xiàn),如果產(chǎn)品數(shù)量的增加幅度大于單位產(chǎn)品稅負(fù)的降低程度,稅款也可以實(shí)現(xiàn)部分或全部轉(zhuǎn)嫁。
八、稅收資本化籌劃法
稅收轉(zhuǎn)化為資本是指將累次應(yīng)納的稅款作一次性轉(zhuǎn)移,然后再進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁,且轉(zhuǎn)嫁是在每次經(jīng)濟(jì)交易時,稅款隨商品一并出售給消費(fèi)者。比如一個農(nóng)場主想向土地?fù)碛姓咦?0畝土地,租用期限為10年。農(nóng)場主每年每畝地繳稅款200元,農(nóng)場主在租用之際就向土地?fù)碛姓咚魅∑渥馄趦?nèi)所租土地的全部稅款,這樣農(nóng)場主便可獲得2000元由土地?fù)碛姓呃塾?0年應(yīng)納10畝土地的全部稅額,而該農(nóng)場主每年所支付的稅款只有200元,余下1800元變成了他的創(chuàng)業(yè)資本。這種名義上由農(nóng)場主按期繳納,實(shí)際上全部由土地?fù)碛姓哓?fù)擔(dān)的結(jié)果必然導(dǎo)致稅收資本化。
稅收資本化是商品經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。商品經(jīng)濟(jì)社會中任何延遲納稅或預(yù)先征稅都是資本化的表現(xiàn)形式。國外稅收利潤收入推遲匯回國的目的是推遲納稅,以便納稅者有更多的資本投入,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模;國內(nèi)納稅者延期納稅的目的,也是利用應(yīng)納稅款協(xié)助其滿足資本周轉(zhuǎn)需要;政府預(yù)先征稅的目的也是為了增加政府手中持有的資金量和投入資本量。凡此種種事實(shí)表明稅收與資本有著十分密切的關(guān)系,其原因在于稅收是以貨幣為最終和最主要的表現(xiàn)形式,而資本也是以貨幣形態(tài)為其主要表現(xiàn)手段,征稅要收貨幣,資本投入也需要貨幣。貨幣是將稅收轉(zhuǎn)化為資本的聯(lián)系紐帶和中介力量。對政府來說,稅收轉(zhuǎn)化為資本比較好理解,因?yàn)檎鞫惡笥胁糠质亲鳛橘Y本投放出去的,沒有稅收,就沒有政府資本投入,也就沒有政府擁有企業(yè)的辦事機(jī)構(gòu)。對納稅人而言,稅收要轉(zhuǎn)化為資本較困難,因?yàn)榧{稅人是支付者,不會增加和積蓄貨幣,只能是付出貨幣。因此,納稅人想實(shí)現(xiàn)稅收資本化,必須對自己所處的社會經(jīng)濟(jì)地位及與他人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往的具體方法和可能途徑進(jìn)行綜合估價。
目前,稅收轉(zhuǎn)化為資本必須具備以下條件:
(1)被課稅的商品必須是獨(dú)一無二,或者是分布不均勻的。比如買債券的人,依政府規(guī)定,凡債券收入按20%稅率納稅,用債券收入再投資或繼續(xù)購買可免稅。這樣,購買者想獲得債券收入,就要納20%的稅,即有1/5不能獲得。如果購債券者用債券收入再投資或繼續(xù)購買債券,就可免繳20%的稅,這20%確定的稅款就成為他的投資資本。
(2)被課稅商品必須具有耐久性的性質(zhì)。只有這樣的商品才能經(jīng)受多次課稅,而且每年稅款相同,才能預(yù)計今后各年應(yīng)納稅總額,比如土地、房地產(chǎn)等,這些商品課稅款的確定有助于從課稅產(chǎn)品的資本價值扣除。
(3)課稅商品具有資本價值,并且擁有年利或租金額。比如長期債券、土地均可作為資本,它們既有應(yīng)納稅款,又有年利或租金,便于稅款一次性提取并分期進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁。
(4)課稅商品不能是生產(chǎn)工具。因?yàn)樯a(chǎn)工具課稅后稅金轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的價格上去,可以隨產(chǎn)品出售而順轉(zhuǎn)給消費(fèi)者,不能達(dá)到轉(zhuǎn)化為資本的目的和要求,因此沒有必要折入資本。
這是一種根據(jù)資本和勞動力的轉(zhuǎn)移情況確定稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方法。資本和勞動力狀況在很大程度上決定著企業(yè)經(jīng)營成本的高低,而且不管資本和勞動力如何結(jié)合都對未來的經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生影響。一般來說,資本和勞動力投入會使產(chǎn)業(yè)部門形成兩大類,即資本密集型行業(yè)和勞動密集型行業(yè)。
勞動密集型行業(yè)是以勞動力投入為主,資本投入甚少的行業(yè)。在這一行業(yè)內(nèi),勞動力費(fèi)用是生產(chǎn)產(chǎn)品的主要成本。例如,刺繡、服裝加工、采集等。從稅負(fù)轉(zhuǎn)移角度看,勞動密集型產(chǎn)業(yè)也有兩個基本類別:一類是勞動力容易轉(zhuǎn)移且阻滯甚少的產(chǎn)品生產(chǎn),這類產(chǎn)品雖然也需要投入大量的勞動力,但其供給彈性很大、稅負(fù)容易轉(zhuǎn)嫁。比如刺繡,這種產(chǎn)品需要的勞動力很多,且供給彈性很大,生產(chǎn)的人越少,價格越高,產(chǎn)品的收藏價格和欣賞價值也就越南。對生產(chǎn)經(jīng)營者來說,這種產(chǎn)品承受的稅負(fù)十分容易轉(zhuǎn)移給購買者和消費(fèi)者。另一類是勞動力難以轉(zhuǎn)移或阻滯過多的產(chǎn)品生產(chǎn),這種產(chǎn)品的供給彈性不是很大,稅負(fù)轉(zhuǎn)移的可能性小。比如農(nóng)田水利建設(shè)中使用的勞動力。
這些勞動力費(fèi)用很難轉(zhuǎn)移(不是指勞動者不能轉(zhuǎn)移,而是它必須保持一定的勞動力量),供給彈性甚小,稅負(fù)轉(zhuǎn)移也很困難。一般情況下,企業(yè)不愿生產(chǎn)這種產(chǎn)品,所以在我國這些行業(yè)多是享受減稅或免稅的照顧。
資本密集型行業(yè)是指資本投入較多,對資本依賴較強(qiáng)的行業(yè)。在這一行業(yè)中,有兩個與稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁發(fā)生不同關(guān)系的部分:一部分是資本投入后就固定或難以轉(zhuǎn)移的,這部分資本投入產(chǎn)生的商品供給彈性不是很大,稅收轉(zhuǎn)嫁較為困難;另一部分是資本投入后可以流動且阻滯小的產(chǎn)品生產(chǎn),這部分產(chǎn)品生產(chǎn)的供給彈性通常較大,比較容易實(shí)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃。例如,大型工作母機(jī)模具生產(chǎn)的投入需要相當(dāng)大數(shù)量的貨幣資本,且這種投入常常是固定或難以轉(zhuǎn)移的,制成之后的產(chǎn)品供給彈性不可能很大,除了它所發(fā)生的費(fèi)用可部分(也有可能全部)轉(zhuǎn)移外,有關(guān)稅收繳納是難以轉(zhuǎn)移給別人的,除非政府給予一定的稅收減免。與這種情況相反的是如對彩色照片擴(kuò)印的資本投入,這種資本投入量也很大。但是這種資本投入的明顯特點(diǎn)是可流動作業(yè),阻滯性少,產(chǎn)品的供給彈性大,稅負(fù)容易部分或全部地轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者。可見,同是資本密集型行業(yè),具體投入方向和部門的差異會產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)后果,對企業(yè)的稅負(fù)轉(zhuǎn)移難易程度也會有相當(dāng)大的影響。
五、稅收粘滯稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃法
稅收粘滯是指誰納稅,稅負(fù)就由誰負(fù)擔(dān)的傾向。在市場經(jīng)濟(jì)社會中,稅收粘滯性具有相當(dāng)普遍的特征,例如普通娛樂用品,供需雙方彈性都很大,價格往往又隨彈性而改變,從而使稅負(fù)承擔(dān)者也不斷地變動。稅收具有粘滯性但并非所有稅收都有粘滯性,即使所有具有粘滯性特征的稅收,其粘滯性程度也不相同。粘滯性最強(qiáng)的是所得稅等直接稅種,間接稅因稅種不同粘滯性也不同。通常情況是,稅收粘滯性越大,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁就越困難;稅收粘滯性越小,轉(zhuǎn)移稅負(fù)就越容易。
六、課稅對象稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃法
課稅對象是識別能否進(jìn)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的另一標(biāo)準(zhǔn)。作為納稅人應(yīng)該清楚這樣一種基本劃分:即對所得、財產(chǎn)課稅的稅種不易轉(zhuǎn)嫁;對貨物商品征稅的稅種比較容易實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁;流通領(lǐng)域征收的稅種比較容易轉(zhuǎn)嫁;對生產(chǎn)領(lǐng)域征收的稅不易轉(zhuǎn)嫁;對固定物品征稅不易轉(zhuǎn)嫁;對運(yùn)動中的物品征稅容易轉(zhuǎn)嫁;對最終產(chǎn)品征收的稅不易轉(zhuǎn)嫁;對中間產(chǎn)品征收的稅容易轉(zhuǎn)嫁。
七、獨(dú)占商品的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃法
獨(dú)占商品即壟斷商品,指該商品生產(chǎn)者或生產(chǎn)制造及經(jīng)營者擁有的商品占市場上同類商品很大的比例,在相當(dāng)大范圍內(nèi)有獨(dú)占性,生產(chǎn)者和經(jīng)營者可通過操縱供給,控制該商品的市場價格的商品。由于獨(dú)占商品與由供需雙方?jīng)Q定的競爭商品的價格不同,其稅負(fù)轉(zhuǎn)移原則各異。從表面上看,獨(dú)占者可以操縱供給,控制價格,因而可將稅負(fù)隨心所欲地轉(zhuǎn)嫁出去。但實(shí)際上,事情并不如此簡單。獨(dú)占者以謀求最大獨(dú)占利益為決定價格的方針,但不能不考慮可能發(fā)生的競爭(尤其是有關(guān)替代品的競爭)。因?yàn)楫?dāng)價格提高時,獨(dú)占商品的生產(chǎn)經(jīng)營者即使供給方面可完全獨(dú)占,也無法完全操縱需求。如果因?yàn)樘岣邏艛鄡r格而導(dǎo)致需求減少,從而降低利潤,那么仍要達(dá)到利潤最大化目標(biāo),就需要獨(dú)占商品的生產(chǎn)經(jīng)營者找到一個最佳的平衡點(diǎn),使得稅后利潤達(dá)到最大的程度,這就需要獨(dú)占生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行長期的探索。下面僅就獨(dú)占商品的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁情況加以具體的研究。
(一)按比例稅率課稅商品的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃法
按獨(dú)占商品產(chǎn)量進(jìn)行課稅時,稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁,取決于獨(dú)占商品的產(chǎn)量是否是利潤最大化的產(chǎn)量(即市場價格等于邊際成本時的產(chǎn)量)。當(dāng)獨(dú)占商品價格定在最大利潤點(diǎn)時,征稅以后,獨(dú)占者在進(jìn)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁時應(yīng)將所繳納的稅款和因課稅加價導(dǎo)致的需求減少程度作一比較,看看怎樣才能納稅少、獲利大。如果得不償失就不要轉(zhuǎn)嫁,寧可自己負(fù)擔(dān)部分或全部稅額;如果有利,就進(jìn)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。如果獨(dú)占商品的價格不是定在最大獨(dú)占利潤點(diǎn)上,是否該獨(dú)占商品的經(jīng)營者就能較容易地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁呢?回答是不一定的。一般來說,除了供給絕對缺乏彈性或需求絕對有彈性者外,獨(dú)占者可斟酌供求和價格的具體情況,使稅額在某種程度上加入價格,進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁籌劃,這當(dāng)然仍要以權(quán)衡獨(dú)占利潤和消費(fèi)者的損失等結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)。
(二)實(shí)行定額課稅商品的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃法
定額課稅就是對課稅對象按其計量單位直接規(guī)定一個固定的稅額,課稅數(shù)量與課稅對象價格無關(guān)的一種征稅方法。按固定稅額課稅的稅款往往由獨(dú)占者自己承擔(dān)。因?yàn)楠?dú)占者確定的價格,已包括壟斷利潤,它已經(jīng)是一種利潤最大化的價格。如果因?yàn)檎n固定總稅額而提高價格,則產(chǎn)品銷售量必然受到影響,所造成的損失可能要大于所繳納的稅金,其結(jié)果反而不利,所以只得由自己負(fù)擔(dān)稅收。當(dāng)然如果商品占有者未將價格定在最高或者該商品的市場需求強(qiáng)烈的話,稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁也是有可能的。因此,實(shí)行定額課稅商品應(yīng)根據(jù)需求狀況決定是否進(jìn)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。
(三)增產(chǎn)減稅獨(dú)占商品的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃法
增產(chǎn)減稅的商品是指通過產(chǎn)品產(chǎn)量或銷售量的增加使單位產(chǎn)品的稅負(fù)減少,并使稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁趨于容易的壟斷商品。對這類商品,通常是獨(dú)占商品占有者設(shè)法增加產(chǎn)品產(chǎn)量,降低價格,擴(kuò)大銷售,增加純利潤。這樣稅負(fù)就會因產(chǎn)品成本減少,價格降低,而由獨(dú)占商品者承擔(dān)。然而,如果單位產(chǎn)品所承擔(dān)的稅額減少的程度大于單位產(chǎn)品成本降低的程度,部分或全部稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁就會實(shí)現(xiàn),如果產(chǎn)品數(shù)量的增加幅度大于單位產(chǎn)品稅負(fù)的降低程度,稅款也可以實(shí)現(xiàn)部分或全部轉(zhuǎn)嫁。
八、稅收資本化籌劃法
稅收轉(zhuǎn)化為資本是指將累次應(yīng)納的稅款作一次性轉(zhuǎn)移,然后再進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁,且轉(zhuǎn)嫁是在每次經(jīng)濟(jì)交易時,稅款隨商品一并出售給消費(fèi)者。比如一個農(nóng)場主想向土地?fù)碛姓咦?0畝土地,租用期限為10年。農(nóng)場主每年每畝地繳稅款200元,農(nóng)場主在租用之際就向土地?fù)碛姓咚魅∑渥馄趦?nèi)所租土地的全部稅款,這樣農(nóng)場主便可獲得2000元由土地?fù)碛姓呃塾?0年應(yīng)納10畝土地的全部稅額,而該農(nóng)場主每年所支付的稅款只有200元,余下1800元變成了他的創(chuàng)業(yè)資本。這種名義上由農(nóng)場主按期繳納,實(shí)際上全部由土地?fù)碛姓哓?fù)擔(dān)的結(jié)果必然導(dǎo)致稅收資本化。
稅收資本化是商品經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。商品經(jīng)濟(jì)社會中任何延遲納稅或預(yù)先征稅都是資本化的表現(xiàn)形式。國外稅收利潤收入推遲匯回國的目的是推遲納稅,以便納稅者有更多的資本投入,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模;國內(nèi)納稅者延期納稅的目的,也是利用應(yīng)納稅款協(xié)助其滿足資本周轉(zhuǎn)需要;政府預(yù)先征稅的目的也是為了增加政府手中持有的資金量和投入資本量。凡此種種事實(shí)表明稅收與資本有著十分密切的關(guān)系,其原因在于稅收是以貨幣為最終和最主要的表現(xiàn)形式,而資本也是以貨幣形態(tài)為其主要表現(xiàn)手段,征稅要收貨幣,資本投入也需要貨幣。貨幣是將稅收轉(zhuǎn)化為資本的聯(lián)系紐帶和中介力量。對政府來說,稅收轉(zhuǎn)化為資本比較好理解,因?yàn)檎鞫惡笥胁糠质亲鳛橘Y本投放出去的,沒有稅收,就沒有政府資本投入,也就沒有政府擁有企業(yè)的辦事機(jī)構(gòu)。對納稅人而言,稅收要轉(zhuǎn)化為資本較困難,因?yàn)榧{稅人是支付者,不會增加和積蓄貨幣,只能是付出貨幣。因此,納稅人想實(shí)現(xiàn)稅收資本化,必須對自己所處的社會經(jīng)濟(jì)地位及與他人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往的具體方法和可能途徑進(jìn)行綜合估價。
目前,稅收轉(zhuǎn)化為資本必須具備以下條件:
(1)被課稅的商品必須是獨(dú)一無二,或者是分布不均勻的。比如買債券的人,依政府規(guī)定,凡債券收入按20%稅率納稅,用債券收入再投資或繼續(xù)購買可免稅。這樣,購買者想獲得債券收入,就要納20%的稅,即有1/5不能獲得。如果購債券者用債券收入再投資或繼續(xù)購買債券,就可免繳20%的稅,這20%確定的稅款就成為他的投資資本。
(2)被課稅商品必須具有耐久性的性質(zhì)。只有這樣的商品才能經(jīng)受多次課稅,而且每年稅款相同,才能預(yù)計今后各年應(yīng)納稅總額,比如土地、房地產(chǎn)等,這些商品課稅款的確定有助于從課稅產(chǎn)品的資本價值扣除。
(3)課稅商品具有資本價值,并且擁有年利或租金額。比如長期債券、土地均可作為資本,它們既有應(yīng)納稅款,又有年利或租金,便于稅款一次性提取并分期進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁。
(4)課稅商品不能是生產(chǎn)工具。因?yàn)樯a(chǎn)工具課稅后稅金轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的價格上去,可以隨產(chǎn)品出售而順轉(zhuǎn)給消費(fèi)者,不能達(dá)到轉(zhuǎn)化為資本的目的和要求,因此沒有必要折入資本。
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