籌劃失敗 怎么回事

來源: 編輯: 2006/12/27 14:15:08 字體:

  稅收籌劃有不少成功的范例,也不乏失敗的教訓(xùn)。稅收籌劃與企業(yè)的其他財(cái)務(wù)管理決策一樣,也是風(fēng)險(xiǎn)與收益并存的?;I劃失誤將給納稅人帶來管理秩序的混亂和經(jīng)濟(jì)利益的損失。導(dǎo)致稅收籌劃失敗的因素比較多,但歸納起來主要有以下幾個(gè)方面。

  一是籌劃方案的局限性。稅收籌劃的目的不只是企業(yè)稅負(fù)最輕,其真正的目的是在納稅約束的市場環(huán)境下,使企業(yè)稅后利潤最大化或是企業(yè)價(jià)值最大化。有的籌劃方案,在某一個(gè)局部、某一產(chǎn)品、某一稅種、某一環(huán)節(jié)是成功的,但從企業(yè)的整體利益和所有稅種和應(yīng)納稅的角度來考慮,企業(yè)價(jià)值和利潤并不是最大化。

  例如:甲為一大型白酒生產(chǎn)集團(tuán),為了降低白酒計(jì)稅價(jià)格,少繳消費(fèi)稅,集團(tuán)公司進(jìn)行了稅收籌劃。決定實(shí)行“產(chǎn)銷分離”的經(jīng)營模式,分設(shè)一個(gè)獨(dú)立核算的銷售公司,承擔(dān)所有產(chǎn)品對(duì)外銷售。甲按組成計(jì)稅價(jià)格將貨物銷售給銷售公司,并以此價(jià)格計(jì)算繳納消費(fèi)稅,這也是符合規(guī)定的。但事違人愿的是,甲公司由于價(jià)格很低、費(fèi)用支出較大,出現(xiàn)了2000萬元虧損。銷售公司低價(jià)購進(jìn),市場價(jià)出售,毛利較大,費(fèi)用較少,年終利潤4000萬元,要繳納所得稅1320萬元。從整個(gè)集團(tuán)來看,節(jié)約了一部分消費(fèi)稅,卻繳納了巨額所得稅。這種稅收籌劃實(shí)在值得思考和斟酌。稅收籌劃必須大處著眼,小處著手,統(tǒng)籌考慮,整體推進(jìn)。

  二是對(duì)他方利益的侵害性。有的企業(yè),為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,在稅收籌劃上采取措施,將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)嫁到與其生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的企業(yè)和消費(fèi)者身上。

  例如:丙為磷礦開采企業(yè),系增值稅一般納稅人,銷售磷礦石200元/噸,運(yùn)費(fèi)80元/噸,按照混合銷售的規(guī)定,應(yīng)全額征收增值稅,并按規(guī)定開具增值稅專用發(fā)票,購買方每噸可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額為:(200+80)÷113%×13%=32.21(元)。丙經(jīng)過稅收籌劃,成立了獨(dú)立核算的運(yùn)輸公司,為購買方承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù),并直接開票收款。在價(jià)格不變的情況下,購買方可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅為:200÷113%×13%+80×7%=28.61(元),比以前少抵扣32.21-28.61=3.6(元),很顯然,丙企業(yè)受益,購買方每噸礦石少抵扣了進(jìn)項(xiàng)稅。由于礦石的需求量較大,所以對(duì)購買方的利益影響是不可低估的。在購買方的強(qiáng)烈抗議下,甲方稅收籌劃被迫中止。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場競爭異常激烈,這種靠減少他人利益而使自我利益最大化的方法是行不通的。

  稅收籌劃是一個(gè)常談常新的話題,只有充分把握業(yè)務(wù)流程、稅收政策、籌劃方法、會(huì)計(jì)處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),兼顧籌劃主體、客體乃至第三方利益,密切結(jié)合企業(yè)實(shí)際,周密籌劃,認(rèn)真實(shí)施,才能取得稅收籌劃的圓滿成功。

  三是操作過程的復(fù)雜性。稅收籌劃是一種宏觀決策。企業(yè)的所有經(jīng)營業(yè)務(wù)和過程最終要在會(huì)計(jì)科目中加以體現(xiàn),因而納稅人還要利用好會(huì)計(jì)處理方法,把稅收籌劃的內(nèi)容恰當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)在會(huì)計(jì)處理上,才能最終達(dá)到降低稅收負(fù)擔(dān)的目的。

  有的稅收籌劃,從理論上講是可行的,但在實(shí)際操作中,需要改革內(nèi)部財(cái)務(wù)核算體系、增配財(cái)務(wù)人員、加強(qiáng)過程控制,甚至需要改造產(chǎn)品生產(chǎn)工藝等,增加了一系列的邊際支出,往往大于節(jié)稅的收益,得不償失,使稅收策劃產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。

  稅收籌劃也要貫徹因地制宜、簡便適用的原則,在稅法許可的范圍內(nèi),在可操作的前提下,積極開展稅收籌劃,穩(wěn)步組織實(shí)施,力求最佳效果。

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