什么是避稅
有的研究者認為:避稅實際存在三種情況,即合法的;非違法的;表面合法實質(zhì)是違法的。
合法的避稅,也稱為節(jié)稅,意指納稅人根據(jù)政府的稅收政策導向,通過經(jīng)營結構和交易活動的安排,對納稅方案進行優(yōu)化選擇,以減輕納稅負擔,取得正當?shù)亩愂绽?。這在稅務上不應反對,只能予以保護。
非違法的避稅,這種避稅行為往往是由于稅法本身存在漏洞,使納稅人能夠利用稅法不完善之處作出有利于減輕稅負的安排。這種避稅行為,會使國家稅收蒙受損失,但因為于法無據(jù),稅務局不可能像對待偷稅一樣給予法律制裁。只有完善稅法,以杜絕漏洞。
表面合法實屬違法避稅,是在合法外衣掩蓋下,欺詐手段逃稅的違法行為。這種情況在國際稅收中相當普遍。一般也是利用稅法的差別規(guī)定和優(yōu)惠政策,通過“”和“虛設機構”,以合法之名行逃稅之實。對這類避稅行為只有加強檢查,一經(jīng)查明真相,應按偷逃稅論處。
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