關(guān)于資本利得稅

　　最近，關(guān)于資本利得稅的爭論沸沸揚(yáng)揚(yáng)。上周，一些報(bào)社的記者又開始探尋這個(gè)問題。這里把我理解的關(guān)于資本利得稅的情況及找到的資本利得稅的簡要資料作個(gè)小小歸納。

　　資本利得稅（也稱資本收益稅）,通常是指對(duì)納稅人出售或轉(zhuǎn)讓資本性資產(chǎn)而實(shí)現(xiàn)的收益課征的稅。從稅種性質(zhì)看,因其課稅對(duì)象是收益額,是所得額的一種形式,所以國際上將資本利得稅歸入所得稅類。例如證券投資、期貨交易、基金等資本所涉的經(jīng)營形式。

　　資本利得是資本所得的一種，它是指納稅人通過出售諸如房屋、機(jī)器設(shè)備、股票、債券、商譽(yù)、商標(biāo)和專利權(quán)等資本項(xiàng)目所獲取的毛收入，減去購入價(jià)格以后的余額。

　　對(duì)資本利得征收的稅是資本利得稅。對(duì)所得征收的稅是所得稅。

　　所得是納稅人作為所得稅課稅對(duì)象的全部或部分凈收益的稅收術(shù)語或稅法術(shù)語；而利得是來自資本的收益 .

　　關(guān)于資本利得與所得之間的關(guān)系，在理論界存在著不同觀點(diǎn)。觀點(diǎn)一，二者存在大概念與小概念的包容關(guān)系,利得屬于所得的組成部分,所得額包括利得額。觀點(diǎn)二，資本利得（利虧）并不符合廣泛使用的傳統(tǒng)的所得概念的內(nèi)涵。傳統(tǒng)概念的所得,僅包括特定規(guī)則下特定時(shí)期（一般為一年）的連續(xù)的經(jīng)常性的收入,以及某些或多或少可以預(yù)測的收入,不包括偶然收入或虧損。而資本利得是偶然的、不可預(yù)測的,僅僅反映價(jià)格水平和利率的變化,投資者的實(shí)際所得并沒有發(fā)生變化,因此不該將其和真正意義上的所得放在一起,也就是說,資本利得不構(gòu)成所得。

　　資本利得在事實(shí)上增加了資本所有者的所得，同時(shí)增加了資本所有者的負(fù)擔(dān)能力，資本利得作為所得的一種形式，對(duì)其征稅能夠體現(xiàn)稅收的公平原則。但是資本利得與其他所得又有一定的區(qū)別，資產(chǎn)增值的因素比較復(fù)雜，有價(jià)值增長因素、也有價(jià)格上漲、通貨膨脹因素，其中還包含了部分價(jià)值補(bǔ)償，因此，在對(duì)資本利得是否征稅和如何征稅的問題上，形成了三種不同的處理方法。

　　①視同普通所得征稅。大多數(shù)國家都將資本利得視同正常所得征稅，但有些國家對(duì)所得中得資本利得項(xiàng)目給與不同的優(yōu)惠規(guī)定，主要是對(duì)一些長期資本利得給與一定的稅收優(yōu)惠。

　?、谡魇召Y本利得稅。體現(xiàn)資本利得與一般所得的區(qū)別，單獨(dú)設(shè)計(jì)征稅規(guī)則和優(yōu)惠規(guī)則。

　?、蹖?duì)資本利得免稅。對(duì)資本利得免稅或免征部分資本項(xiàng)目所得稅，以體現(xiàn)對(duì)資本利得的政策優(yōu)惠。

　　在我國，雖然沒有開征單獨(dú)的資本利得稅的稅種，但是所得稅的征稅范圍中，包含了對(duì)部分資本利得項(xiàng)目的征稅。