反傾銷
反傾銷(Anti-Dumping)
指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價出售,以保護國內(nèi)生產(chǎn),此種附加稅稱為 “反傾銷稅”。如美國政府規(guī)定:外國商品剛到岸價低于出廠價格時被認為商品傾銷,立即采取反傾銷措施。雖然在《關稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對反傾銷問題做了明確規(guī)定,但實際上各國各行其事,仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。
過去各國的反傾銷法令對構成傾銷而需征收反傾銷稅的標準不一致,關貿(mào)總協(xié)定為了統(tǒng)一各國的做法,在總協(xié)定條文中作了以下規(guī)定:
?。?)征收反傾銷稅的對象只限于“價格傾銷”。當一種產(chǎn)品以低于“公平價值”的價格出口到另一國市場時,便構成傾銷?!肮絻r值”是在正常情況下相同產(chǎn)品或同類產(chǎn)品在出口國供國內(nèi)消費時的銷售價格,如無這一價格,則按該產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理的推銷費用和利潤計算,或按出口國在正常貿(mào)易情況下向第三國出口的最高可比價格計算。
?。?)進口國只有在傾銷產(chǎn)品對其工業(yè)造成重大損害或有造成重大損害的威脅時,才能征收反傾銷稅。
?。?)為了抵制傾銷,進口國可對傾銷的產(chǎn)品征收數(shù)量不超過這一產(chǎn)品的傾銷差額的反傾銷稅。
?。?)反傾銷稅不能用作行政保護的一種手段。關貿(mào)總協(xié)定在東京回合多邊會議中通過了《修正反傾銷法規(guī)》,該法規(guī)托上述原則進一步具體化并作了必要的補充。
現(xiàn)在美國、歐盟、日本等發(fā)達國家的反傾銷法基本上根據(jù)總協(xié)定規(guī)定和這個法規(guī)進行了修訂?!吨腥A人民共和國反傾銷和反補貼條例》也于1997年3月25日頒布,其內(nèi)容是:凡進口產(chǎn)品采用傾銷或者補貼的方式,并由此對國內(nèi)已經(jīng)建立的相關產(chǎn)業(yè)造成實質損害或者產(chǎn)生實質損害的威脅,或者對國內(nèi)建立相關產(chǎn)業(yè)造成實質阻礙的,依照該條例的規(guī)定采取反傾銷或者反補貼措施。
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