財(cái)政補(bǔ)貼
國(guó)家財(cái)政為了實(shí)現(xiàn)特定的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo),支付給企業(yè)或個(gè)人,從而產(chǎn)生收入效應(yīng)或替代效應(yīng)的無(wú)償支出。財(cái)政補(bǔ)貼按政策目的分,有價(jià)格補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼等;按受影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分,有對(duì)生產(chǎn)的補(bǔ)貼和對(duì)消費(fèi)的補(bǔ)貼;按接受主體分,有對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼和對(duì)個(gè)人的補(bǔ)貼;按受補(bǔ)者的感覺(jué)分,有明補(bǔ)和暗補(bǔ)兩種形式。財(cái)政補(bǔ)貼是財(cái)政調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)過(guò)程派生的一種形式,是財(cái)政調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的特殊手段。它的調(diào)節(jié)作用有兩個(gè)特點(diǎn):(1)覆蓋面寬、選擇性強(qiáng)。(2)調(diào)節(jié)作用具有單向性。財(cái)政補(bǔ)貼的調(diào)節(jié)作用只局限在被調(diào)節(jié)的客體上,一般不會(huì)發(fā)生向調(diào)節(jié)客體相關(guān)方面彈跳現(xiàn)象。它是通過(guò)國(guó)家以被調(diào)節(jié)對(duì)象單方面給予利益的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)作用,并不影響與之相關(guān)方面的利益。財(cái)政補(bǔ)貼手段的使用程度,受財(cái)政負(fù)擔(dān)能力的限定。在我國(guó)現(xiàn)階段,財(cái)政補(bǔ)貼主要是指國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)糧食、蔬菜、肉蛋、水產(chǎn)、農(nóng)藥、化肥等人民生活必需品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和某些其他產(chǎn)品的國(guó)有企業(yè),由于價(jià)格制度的原因發(fā)生政策性虧損時(shí)所給予的資金補(bǔ)貼,也包括對(duì)城鎮(zhèn)居民基本生活給予的某些補(bǔ)貼等。
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