增值稅交叉比對(duì)方式應(yīng)調(diào)整

　　現(xiàn)行的“金稅”工程增值稅交叉比對(duì)方式是：將銷貨方銷項(xiàng)存根聯(lián)數(shù)據(jù)逐級(jí)上報(bào)至省局、國(guó)家稅務(wù)總局；在購貨方增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金抵扣時(shí)，逐級(jí)進(jìn)行交叉比對(duì)。

　　這種交叉比對(duì)方式存在的弊端有：1.購貨方納稅人購貨取得增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金后，不認(rèn)證、不抵扣、銷貨時(shí)不走銷售賬，進(jìn)而達(dá)到偷稅目的。由于納稅人所購貨物的銷貨方銷項(xiàng)存根聯(lián)數(shù)據(jù)在上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，購貨方納稅人的當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)很難發(fā)現(xiàn)其偷稅行為。

　　2.上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)不認(rèn)證、不比對(duì)的銷項(xiàng)存根聯(lián)數(shù)據(jù)很難處理，將越積越多，造成一些非常有價(jià)值的數(shù)據(jù)不能有效利用。

　　增值稅的交叉比對(duì)方式應(yīng)調(diào)整為：將銷貨方銷項(xiàng)存根聯(lián)數(shù)據(jù)逐級(jí)上報(bào)至省局、國(guó)家稅務(wù)總局；省局、總局將收到的銷項(xiàng)存根聯(lián)數(shù)據(jù)按購貨方納稅人所在地進(jìn)行分發(fā)，在下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)（省局或市局）形成一個(gè)全國(guó)各地開給本轄區(qū)納稅人的銷貨方銷項(xiàng)存根聯(lián)數(shù)據(jù)庫，并在此基礎(chǔ)進(jìn)行如下操作。

　　1.在購貨方增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金抵扣時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在數(shù)據(jù)庫進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)后，再通過稅控系統(tǒng)將有關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入征管系統(tǒng)納稅人當(dāng)期增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金中。

　　2.對(duì)超過一定期限未認(rèn)證抵扣的銷貨方銷項(xiàng)存根聯(lián)數(shù)據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可轉(zhuǎn)入稽查或稽核系統(tǒng)進(jìn)行核查處理，再從銷貨方銷項(xiàng)存根聯(lián)數(shù)據(jù)庫中轉(zhuǎn)出，杜絕取得增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金不認(rèn)證、不抵扣、銷貨時(shí)不走銷售賬進(jìn)行偷稅的行為，達(dá)到以進(jìn)控銷的目的。

　　3.如果將銷貨方納稅人開出的全部銷項(xiàng)存根聯(lián)數(shù)據(jù)（專用和普通發(fā)票）按上述方式操作，可基本掌握小規(guī)模納稅人的進(jìn)貨情況，對(duì)小規(guī)模納稅人的納稅情況進(jìn)行監(jiān)控，有針對(duì)性開展納稅評(píng)估或稅款征收。

　　用上述方式操作，可迫使銷貨方納稅人及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅，還可使上級(jí)稅務(wù)局的銷貨方銷項(xiàng)存根聯(lián)數(shù)據(jù)庫逐月清空，減少上級(jí)稅務(wù)局的工作量。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)可以充分利用納稅人的銷貨方銷項(xiàng)存根聯(lián)數(shù)據(jù)庫，開展納稅檢查、納稅評(píng)估和稅款征收。