如何把握所得稅扣除的“工資”范圍
問:所得稅扣除的“工資”如何掌握和理解,其范圍如何把握?
答:“工資總額”的概念和口徑是依據(jù)1989年國家統(tǒng)計局第1號令《關(guān)于職工工資總額組成的規(guī)定》,它將企業(yè)工資總額分為六個部分:
(1)計時工資;
?。?)計件工資;
?。?)獎金;
?。?)津貼和補貼;
?。?)加班加點工資;
?。?)特殊情況下支付的工資。
2000年6月國家稅務(wù)總局印發(fā)了《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》,拓寬了工資薪金支出的范圍,已經(jīng)不再使用“工資總額”這個概念,而采用了“工資薪金支出”這個概念,并做了明確定義?!肮べY薪金支出是納稅人每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或與其有雇傭關(guān)系的員工的所有現(xiàn)金或非現(xiàn)金形式的勞動報酬”。該定義的關(guān)鍵有兩點:一是存在“任職或雇傭關(guān)系”;二是任職或雇傭有關(guān)的全部支出,包括現(xiàn)金或非現(xiàn)金形式的報酬。
所謂任職或雇傭關(guān)系,一般是指所有連續(xù)性的服務(wù)關(guān)系,提供服務(wù)的任職者或雇員的主要收入或很大部分收入來自于任職的企業(yè),并且這種收入基本上代表了提供服務(wù)人員的勞動。所謂連續(xù)性服務(wù)并不排除臨時工的使用,服務(wù)的連續(xù)性應(yīng)足以對提供勞動的人確定計時或計件工資。因任職或雇傭關(guān)系支付的勞動報酬應(yīng)與所付出的勞動相關(guān),這是判斷工資薪金支出合理性的主要依據(jù)。
企業(yè)職工除了取得勞動報酬外,可能還持有該企業(yè)的股權(quán),甚至是企業(yè)的主要股東,因此,必須將工資薪金支出與股息分配區(qū)別開來,因為股息分配不得在稅前扣除。企業(yè)支付給其所有者及其親屬的不合理的工資薪金支出,應(yīng)該推定為股息分配。
職工在企業(yè)任職過程中,企業(yè)可能根據(jù)國家政策的要求,為其支付一定的養(yǎng)老、失業(yè)等基本社會保障繳款;按照勞動保障法律的要求支付勞動保護費;職工調(diào)動工作時支付一定的旅費和安家費;按照國家計劃生育政策的要求,支付獨生子女補貼;按照離退休政策規(guī)定支付給離退休人員的支出等,這些支出雖然是支付給職工的,但與職工的勞動并沒有必然關(guān)聯(lián),不屬于工資薪金支出。
新的“工資薪金支出”概念的范圍與“工資總額”相比在以下幾方面有所擴大:
?。?)企業(yè)給職工發(fā)放的誤餐補貼全部計入工資薪金支出。因為從近幾年的實際情況看,企業(yè)以誤餐補貼形式支付給職員的支出越來越大,而且基本上與誤餐與否不直接掛鉤的,實際上已成為工資薪金支出的一個重要組成部分。
(2)各種名目的獎金,包括創(chuàng)造發(fā)明獎、科技進步獎、合理化建設(shè)獎和技術(shù)進步獎。
(3)住房補貼。指根據(jù)省級稅務(wù)機關(guān)審核確認的標準支付的住房補貼,不包括從住房周轉(zhuǎn)金中支付的住房補貼。