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關于推廣和應用管理會計的若干思考

來源: 財稅與會計·王貴賢 孟鐘劍 編輯: 2003/02/14 09:46:58  字體:
  一、影響管理會計推廣的主要因素 

  總體來看,管理會計在我國的應用仍然處在初級階段,一是應用范圍較小,只有少數大型企業(yè)運用了這種管理手段;二是應用水平不高,沒有充分發(fā)揮管理會計的服務功能。 

  管理會計在我國發(fā)展緩慢,既有企業(yè)內部的原因,也有企業(yè)外部的原因。從企業(yè)外部環(huán)境看,長期的計劃經濟體制下,企業(yè)只不過是國家這個大經濟實體的一個生產車間或分廠而已,管理會計作為提供決策信息的內部會計,在這種體制下幾乎沒有什么作用。從企業(yè)內部看,我國尚未形成較為成熟的企業(yè)家群體,企業(yè)經營者的整體素質不高,經營管理水平較低。同時我國會計人員的整體業(yè)務素質不高,也是阻礙管理會計發(fā)展的一個重要因素。 

  二、加快推廣管理會計的主要思路 

  隨著我國經濟體制改革的不斷深入,尤其是企業(yè)制度改革的完成,企業(yè)在市場競爭中的勝敗將越來越依重企業(yè)加強內部管理。這既使我們看到了管理會計應用的光輝前景,同時也加大了加快我國管理會計發(fā)展的緊迫性。在此,提出如下建議: 

  1.加快建立現代企業(yè)制度。企業(yè)制度和會計的作用有密切關系,現代企業(yè)制度必然要求管理會計。 

  2.建立健全適合管理會計的企業(yè)內部財務制度,包括內部會計核算制度以及內部財務管理制度等。 

  3.要促使企業(yè)領導重視會計工作,充分發(fā)揮會計在提高經濟效益中的職能作用。與會計人員相比,企業(yè)主要領導的管理會計知識的培養(yǎng)可能更為重要。道理很簡單,如果領導人員沒有管理會計意識,他們將不會考慮會計人員在預測、決策、控制、規(guī)劃中的作用,會計人員的管理會計意識再強,水平再高,恐怕也難以發(fā)揮作用。 

  4.創(chuàng)立管理會計組織,建立適用于管理會計的指導性基本準則,推行管理會計考試制度?,F代西方發(fā)達國家一般均有管理會計協(xié)會一類的專業(yè)組織,我們應參照國外的作法,創(chuàng)立我國的專業(yè)管理會計組織,在規(guī)范管理會計名詞術語、制定管理會計準則以及推廣管理會計知識、推進管理會計理論研究、推動管理會計應用等方面起到積極作用。 

  5.不斷改進管理會計的理論與學科體系,使之與不斷進步的現代科技同步。 

  三、企業(yè)要正確選擇管理會計模式 

  雖然管理會計模式有共性的特征,但不同的企業(yè)對于管理會計系統(tǒng)會有不同需求,這就要求企業(yè)在選擇管理會計模式和進行具體程序、方法的設計時,至少要考慮以下因素: 

  1.企業(yè)規(guī)模 

  (1)企業(yè)規(guī)模越大,對于管理會計信息的需求就越強烈。一方面,一個較大規(guī)模的企業(yè),其最高管理者離生產經營活動的現場越遠,其決策越依賴于內部信息系統(tǒng)的支持;另一方面,規(guī)模越大,保持企業(yè)組織有序、高效運轉的難度及內部代理成本越大,內部控制系統(tǒng)對于管理者也就越重要。而較小規(guī)模的企業(yè),其決策信息的獲得往往可以通過經營者的親自體驗、與內部員工的交流等非正規(guī)的方式或渠道獲得,內部控制也較為有效。當然,這里分析的只是對于正規(guī)管理會計系統(tǒng)的需求,并不排斥管理會計方法在較小規(guī)模企業(yè)的應用,只是這種在較小規(guī)模企業(yè)的應用很有可能是通過決策者的直接行動來體現的,而不一定需要專門的管理會計系統(tǒng)或管理會計人員。 

  (2)較大規(guī)模的企業(yè)必須面臨管理模式的選擇問題?;\統(tǒng)地說,管理模式有集權式和分權式之分,采用集權管理模式的企業(yè),其決策較為集中,高層管理人員有較重的責任和負擔,其工作重心有嚴格的內部控制。這種管理模式要求管理會計系統(tǒng)能夠及時、準確地提供外部市場變動信息及內部生產經營活動的反饋信息,以便于嚴格內部控制的同時,使內部工作業(yè)績和市場經營業(yè)績掛鉤。一般地,全面預算和全面成本管理模式都能較好地滿足這種管理模式的需要。采用分權管理模式的企業(yè),其決策權有不同程度的下放和分散。這種模式有助于提高決策的及時性、有效性,但隨之而來的問題是如何保證不同決策之間的協(xié)調及內部決策單位目標和企業(yè)總體目標的一致。采用這種管理模式的企業(yè)對于管理會計職能的需求表現為兩個方面:1其決策信息需求表現為兩個層面:一個是最高管理者的戰(zhàn)略決策信息需求,一個是各個內部管理階層的經營決策信息需求。前者要求較多的外部市場信息和關于內部分權單位、各種產品的盈利能力信息,而后者要求準確的成本核算和及時的反饋。2這種管理模式對于管理會計的系統(tǒng)控制職能有較高的要求。為了實現在權力分散情況下的目標一致,要求管理會計系統(tǒng)具體研究企業(yè)內部的組織結構和分工情況,設計合理的考核評價指標,有效地評價各個內部分權單位的業(yè)績,在為最高管理者的投資決策提供依據的同時,也有效地引導基層管理者的行為,以保證組織目標的實現。從上述特征出發(fā),應該說責任會計和全面預算都是較好的選擇。以責任會計為例,其各種層次責任中心的設計滿足了分權管理的要求;較小的核算單位形成的信息有助于較低層次管理者的決策;綜合的評價指標體系有助于調動內部人員的積極性和促進組織內部的目標一致,等等。 

  2.企業(yè)發(fā)展階段和所面臨的市場環(huán)境 

  處于不同發(fā)展階段的企業(yè),對于管理會計的需求有不同的側重。對于一個處于發(fā)展初期的企業(yè)來說,其管理的重心往往是如何進入市場和拓展市場,迅速地增加實力,這時的企業(yè)較為關注短期利益,往往對于決策支持信息的及時性、相關性有較高要求。而處于成熟期的企業(yè)來說,其較強的經濟實力和較大的經營規(guī)模使其更為關注企業(yè)的長期利益期其對戰(zhàn)略決策信息的要求及內部控制的需要較為強烈。本量利分析模式較為適用于前者,而責任會計、全面成本管理、全面預算等模式更為適用于后者。即使處于相同發(fā)展階段的企業(yè),其面臨的市場環(huán)境不同,也要求不同的管理會計模式。例如,如果一個企業(yè)面臨的是產品技術、品種都較為成熟的市場,其產品的壽命周期較長,則其管理的重點是如何通過內部控制來降低成本、增強其競爭能力和提高其市場占有率。顯然,這時候選擇的管理會計應該是全面成本管理或者是責任會計和全面預算。與之相反,一個企業(yè)如果面臨的是產品壽命周期比較短、產品更新比較快、較為動蕩的市場,則它更為關心的是產品的短期盈利能力、銷售量與銷售價格的合理組合、各項訂貨的效益分析等問題。顯然,在這種情況下,最佳的選擇是本量利分析法。 

  3.系統(tǒng)設計和運營的成本。 

  管理會計系統(tǒng)的設計存在著系統(tǒng)設計成本和運營成本的問題。一個具體系統(tǒng)的復合程度越高,其系統(tǒng)設計成本和運營成本就越高;同一類型的管理會計系統(tǒng),具體設計和運作中的復雜和細致程度不同,其設計和運營成本也是不同的。另外,管理會計系統(tǒng)設計的成本的高低,除了受到每一種選擇的絕對成本的影響外,還與企業(yè)已有的基礎工作好壞有關。因此,企業(yè)在作具體選擇時就必須考慮到其所必需的功能及所能承受的成本高低。

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