工程項目成本管理對一個施工企業(yè)來說是一個永恒的話題。施工單位要提高市場競爭力最終要在項目施工中以盡量少的物化消耗和活勞動消耗來降低工程成本，把影響工程成本的各項耗費(fèi)控制在計劃范圍內(nèi)，必須加強(qiáng)成本管理。

　　提高全員經(jīng)濟(jì)意識在項目部工程承包制中項目部要想做好成本管理工作，首先必須明確的一點是成本管理應(yīng)該是全員管理。成本控制要做到全員參與，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識。而如何樹立全員經(jīng)濟(jì)意識正是現(xiàn)在施工單位急需解決的一個問題。在項目部工程承包制中提高全員經(jīng)濟(jì)意識應(yīng)做到以下幾點：

　　一是可以由項目經(jīng)理首先與上級領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在明確責(zé)任的同時要確定責(zé)任成本（責(zé)任成本是指按照責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者負(fù)責(zé)的成本），并進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)獎勵與處罰。

　　二是在項目部內(nèi)部層層分解責(zé)任，層層分解責(zé)任成本，層層簽訂責(zé)任書。明確好項目部內(nèi)各個成員的責(zé)任，誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)擔(dān)。提高項目部內(nèi)成員的責(zé)任意識，可將責(zé)任書上墻，時刻提醒項目部內(nèi)成員。

　　三是在具體考核措施方面，可以在項目部內(nèi)部成立一個考核小組在每道工序完成后，根據(jù)項目部內(nèi)成員責(zé)任成本完成情況，進(jìn)行商議考核。在各自責(zé)任成本范圍內(nèi)予以考核，進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)獎勵與處罰。

　　運(yùn)用“邯鋼”經(jīng)驗，開展施工預(yù)算管理“邯鋼”經(jīng)驗是邯鋼人采用模擬市場的辦法，模擬成本來控制成本的一套科學(xué)的、有效的管理經(jīng)驗，它是通過制定目標(biāo)成本達(dá)到控制成本的有效的方法。項目經(jīng)理部要對所承建段工程統(tǒng)一編制施工計劃和方案，科學(xué)運(yùn)籌，合理調(diào)配，避免浪費(fèi)人力和物力，對全段工程的預(yù)期目標(biāo)成本進(jìn)行科學(xué)測定和劃分，并對第一部分或每一段中的成本構(gòu)成要素進(jìn)行分析，找出可控成本、可調(diào)劑成本，進(jìn)行重點控制。在人力上、機(jī)械上要做到科學(xué)擺布、避免浪費(fèi)，探討并采用先進(jìn)的低成本的工藝流程和施工方法等等來降低成本，實施成本控制。實踐證明，運(yùn)用“邯鋼”經(jīng)驗，加強(qiáng)施工預(yù)算管理，制訂目標(biāo)成本，有條件的制訂目標(biāo)利潤和盈虧保本點，這是進(jìn)行成本控制的有效途徑。

　　嚴(yán)格管理，實施成本控制在施工中，以預(yù)算和目標(biāo)成本作為工作目標(biāo)，在保證施工質(zhì)量的前提下，重點抓好落實工作。

　　一是為實施有效的成本控制，在項目經(jīng)理部建立“QC”小組，對成本支出構(gòu)成比重大的和可控制成本進(jìn)行重點分析，提出控制意見，制訂對策措施；二是對重點材料采用競標(biāo)的辦法，對能自定的材料、物資和大宗物品采用招投標(biāo)辦法，在保證質(zhì)量的前提下，降低采購成本，達(dá)到降耗的目的；三是科學(xué)施工，避免浪費(fèi)。在鋪油施工中，注重油石比，做到科學(xué)配料、科學(xué)拌油，不出廢料與不合格產(chǎn)品，施工中講求質(zhì)量，避免問題和浪費(fèi)的產(chǎn)生，客觀講也達(dá)到降低成本的作用；四是控制非生產(chǎn)費(fèi)用和綜合支出，減少非生產(chǎn)支出，控制不合理綜合費(fèi)用的發(fā)生，對能克服和避免的費(fèi)用嚴(yán)格控制，要從根本上杜絕。

　　運(yùn)用財務(wù)手段進(jìn)行對比考核，監(jiān)督指導(dǎo)目標(biāo)成本運(yùn)行

　　施工企業(yè)要對項目經(jīng)理部進(jìn)行財務(wù)服務(wù)，通過檢查工作，考核目標(biāo)成本的運(yùn)行情況，查找不足，尋找差距。對存在的問題及時指導(dǎo)，提出改進(jìn)措施和意見。可組織召集各類人員會議，研究目標(biāo)成本的運(yùn)行情況，及時查找問題，確定控制重點。同時對成本支出的單據(jù)的合法性、合理性進(jìn)行檢查，對不符合財務(wù)管理要求的要及時指出并糾正。工程完工結(jié)算時必須有工程任務(wù)單、工程驗收結(jié)算單、協(xié)議或合同、發(fā)貨票和付款憑證等。通過嚴(yán)細(xì)的財務(wù)核算手續(xù)，既滿足了財務(wù)管理控制成本的作用，又對保證材料和工程質(zhì)量起到了促進(jìn)作用。

　　實施單項工程項目決算制度，控制工程成本

　　工程項目完工后，實施單項工程決算制度一直是一個很好的管理形式。近幾年來由于工程資金到位不及時和人員思想上的原因，工程完工后就已到了年終，于是就將年終的財務(wù)決算代替和包含了單項工程決算。有效的成本控制方法，還是堅持執(zhí)行單項工程開展單項工程財務(wù)決算審批辦法。實施單項工程的項目經(jīng)理部工程完工后，制訂單項工程財務(wù)決算書，決算書的審批由項目施工企業(yè)的項目管理領(lǐng)導(dǎo)組織或該項目施工指揮部簽批，施工企業(yè)按簽批的單項工程財務(wù)決算書進(jìn)行年度財務(wù)決算。

　　開展內(nèi)審工作，加強(qiáng)工程財務(wù)監(jiān)督加強(qiáng)工程財務(wù)監(jiān)督，控制成本就要發(fā)揮內(nèi)部審計的職能作用。審計人員的超脫性、公正性決定了審計工作獨(dú)立于管理工作之外的超脫監(jiān)督，同時這種監(jiān)督也是一種有效的管理形式，它不僅對工程項目成本支出進(jìn)行監(jiān)督，而且是對整個實施內(nèi)部控制的各職能部門和人員的再監(jiān)督。所以為保證工程項目的經(jīng)濟(jì)活動健康有序地進(jìn)行和對其進(jìn)行客觀的評價和監(jiān)督，就要求審計人員要照審計工作的要求，開展事前審計、事中審計和事后審計，對重大材料的采購重大費(fèi)用的支出、大宗的資金支出、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性、有效性、原始單據(jù)是否合法有效、內(nèi)控制度遵守等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。對成本控制中出現(xiàn)的問題，及時與施工企業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)組織溝通，研究并采取措施，堅決予以糾正。