24周年

財(cái)稅實(shí)務(wù) 高薪就業(yè) 學(xué)歷教育
APP下載
APP下載新用戶掃碼下載
立享專屬優(yōu)惠

安卓版本:8.7.30 蘋果版本:8.7.30

開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司

應(yīng)用涉及權(quán)限:查看權(quán)限>

APP隱私政策:查看政策>

HD版本上線:點(diǎn)擊下載>

礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同研究

來(lái)源: 吳杰 許家林 編輯: 2006/10/25 08:50:24  字體:

  國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)于2004年12月9日發(fā)布了《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第6號(hào)——礦產(chǎn)資源的勘探與評(píng)價(jià)》(IFRS6 Exploration for and Evaluation of Mineral Resources),首次對(duì)采掘業(yè)主體發(fā)生的勘探和評(píng)價(jià)成本的會(huì)計(jì)處理提供了指南,為增強(qiáng)國(guó)際采掘行業(yè)會(huì)計(jì)信息可比性和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同提供了一個(gè)參考框架。澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(Australian Accounting Standards Board,AASB)為了使其準(zhǔn)則與IFRSs趨同,在IASB發(fā)布IFRS6的同時(shí)(2004年12月9日),也發(fā)布了與IFRS6對(duì)等的《澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——礦產(chǎn)資源的勘探與評(píng)價(jià)》(AASB6 Exploration for and Evaluation of Mineral Resources),取代了《澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1022號(hào)采掘行業(yè)會(huì)計(jì)》(AASB1022 Accounting for the Extractive Industries)和《澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)——采掘行業(yè)會(huì)計(jì)》(AAS7 Accounting for the Extractive Industries),(注:AASB1022和AAS7都發(fā)布于1989年,名稱相同,且技術(shù)性的內(nèi)容也一致。不過(guò),AASB1022應(yīng)用于公司企業(yè),而AAS7應(yīng)用于私營(yíng)部門的非公司報(bào)告主體,以及公營(yíng)部門的商業(yè)企業(yè)(business undertakings)。AASB1022由AASB發(fā)布,而AAS7由代表澳大利亞會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和澳大利亞特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的澳大利亞會(huì)計(jì)研究基金會(huì)發(fā)布。)但保留了澳大利亞采掘行業(yè)會(huì)計(jì)原有的特色。那么,AASB6與IFRS6有何異同呢?它與原準(zhǔn)則是怎樣的關(guān)系?它們對(duì)我國(guó)石油天然氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定是否具有參考價(jià)值?筆者擬通過(guò)對(duì)二者的比較,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

  一、制定背景的比較

 ?。ㄒ唬㊣FRS6的制定背景

  IASC最早進(jìn)行采掘業(yè)會(huì)計(jì)研究是在1998年。當(dāng)時(shí),采掘業(yè)有了較大的發(fā)展,但其會(huì)計(jì)和報(bào)告實(shí)務(wù)卻極不規(guī)范,具體表現(xiàn)為各國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)之間存在很大差異,不同企業(yè)的做法也不一致,不符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的概念框架,而且由于采掘業(yè)風(fēng)險(xiǎn)很大,在是否存在具有商業(yè)開采價(jià)值的礦物及其儲(chǔ)量大小、從探明儲(chǔ)量到經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量的時(shí)間間隔、市場(chǎng)需求、政府控制、環(huán)境保護(hù)以及投資回報(bào)等方面均存在著很大的不確定性。由此,IASC初步確定了開采前成本的確認(rèn)、場(chǎng)地恢復(fù)成本的確認(rèn)、存貨的計(jì)量、收入確認(rèn)和準(zhǔn)備的提取等研究議題。

  2000年《采掘行業(yè)問(wèn)題報(bào)告》的發(fā)表,表明IASC對(duì)采掘業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2000年11月,IASC發(fā)表了《采掘行業(yè)問(wèn)題報(bào)告》(Issues Paper:Extractive Industries),該報(bào)告主要論述了采掘業(yè)上游活動(dòng)(注:按照采掘行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的定義,上游活動(dòng)可以分為8個(gè)階段:預(yù)探(prospecting)、礦權(quán)的取得(acquisition of mineral rights)、詳探(exploration)、評(píng)價(jià)(appraisal or evaluation)、開發(fā)(development)、建設(shè)(construction)、開采(production)和關(guān)井(closure)。)的會(huì)計(jì)處理?!恫删蛐袠I(yè)問(wèn)題報(bào)告》的目的是增強(qiáng)不同國(guó)家采掘行業(yè)之間以及采掘行業(yè)與非采掘行業(yè)相似交易的可比性,確定采掘行業(yè)中重要的財(cái)務(wù)報(bào)告問(wèn)題,評(píng)價(jià)解決這些問(wèn)題備選方案的優(yōu)劣,并特別關(guān)注提供相關(guān)、可靠信息的需要。報(bào)告還強(qiáng)調(diào)為采掘行業(yè)建立通用準(zhǔn)則,并單獨(dú)評(píng)價(jià)礦業(yè)或石油行業(yè)指南的重要性、歷史成本計(jì)量的重要性和儲(chǔ)量數(shù)量與儲(chǔ)量?jī)r(jià)值信息的重要性等。該報(bào)告可以看作是采掘業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的初步征求意見(jiàn)稿。

  IASB認(rèn)為有必要制定關(guān)于石油天然氣等采掘業(yè)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,因?yàn)槭吞烊粴獾炔删驑I(yè)對(duì)一國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)及世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的作用,而采掘行業(yè)企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與報(bào)告方面卻存在很大差異,給跨國(guó)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大阻力。由于許多采掘業(yè)主體自2006年1月1日起要按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制和提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,而IASB無(wú)法完成關(guān)于采掘業(yè)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告的全部項(xiàng)目,所以只能先關(guān)注于主要問(wèn)題——礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)。IASB還認(rèn)為,石油天然氣行業(yè)和一般采掘業(yè)的特點(diǎn)基本相同,可以制定一個(gè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。2004年12月,IASB在《采掘業(yè)問(wèn)題報(bào)告》的基礎(chǔ)上,頒布了IFRS6《礦產(chǎn)資源的勘探與評(píng)價(jià)》。

  (二)AASB6的制定背景

  自2001年4月國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)改組為IASB并宣稱制定“全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”以來(lái),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的步伐明顯加快,而澳大利亞采用IFRS的態(tài)度最為積極。在IASC改組前,澳大利亞已獨(dú)自完成了具有本國(guó)特色且體系較為完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)。但是,為了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,澳大利亞不惜重新頒布準(zhǔn)則取代現(xiàn)有準(zhǔn)則或?qū)ΜF(xiàn)有準(zhǔn)則進(jìn)行大規(guī)模的修訂。早在1994年7月,AASB就發(fā)布了第4號(hào)《政策公告:澳大利亞—新西蘭協(xié)調(diào)政策》(PS4),開始了澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際協(xié)調(diào)的進(jìn)程。1996年4月,AASB發(fā)布了第6號(hào)《政策公告:國(guó)際協(xié)調(diào)政策》(PS6),與IASC制定的IAS進(jìn)行協(xié)調(diào)。2001年,澳大利亞政府修改了《澳大利亞證券和投資委員會(huì)法案》,規(guī)定“AASB具有參與制定全球統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并為之做出貢獻(xiàn)的職責(zé)”。該法案為澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同提供了法律支持。2002年4月,重新組建的AASB發(fā)布了修訂后的PS4《國(guó)際趨同與協(xié)調(diào)政策》,以取代原PS4和PS6.該政策公告指出,AASB國(guó)際趨同的目標(biāo)是通過(guò)參與IASB和國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)公共部門委員會(huì)(PSC)的活動(dòng),尋求制定一套單一的、國(guó)際上可接受的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,該準(zhǔn)則能在澳大利亞和全球其他地區(qū)使用,從而使澳大利亞獲益。財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)(FRC)(注:財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)(FRC)對(duì)AASB提供政策指導(dǎo),澳大利亞準(zhǔn)則委員會(huì)(AASB)制定、評(píng)價(jià)和發(fā)布包括其與公營(yíng)部門和私營(yíng)部門的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。)于2002年7月對(duì)AASB做出戰(zhàn)略指示,要求澳大利亞的營(yíng)利性主體從2005年1月1日起采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這一決定比歐盟單純要求上市公司在合并報(bào)表中采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則走得更遠(yuǎn)。AASB于2003年3月發(fā)布了《AASB在2005年采納IASB準(zhǔn)則的計(jì)劃》,闡述了AASB對(duì)主要趨同問(wèn)題的策略。2003年5月,AASB決定為AASB準(zhǔn)則引入一套新的編號(hào)方法,即AASBs1~99系列與IASB新發(fā)布的IFRS系列相對(duì)應(yīng),如AASB6對(duì)應(yīng)于IFRS6《礦產(chǎn)資源的勘探與評(píng)價(jià)》;AASBs101~199系列與現(xiàn)有的或修訂后的IAS系列相對(duì)應(yīng),如AASB101對(duì)應(yīng)于IAS1《財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)》。2004年6月,AASB正式發(fā)布了與IASB準(zhǔn)則相對(duì)應(yīng)的澳大利亞準(zhǔn)則(Equivalent-IASB Standards,簡(jiǎn)稱EIASB準(zhǔn)則),其中包括2004年12月發(fā)布的AASB6《礦產(chǎn)資源的勘探與評(píng)價(jià)》。(注:IFRS6與AASB6的發(fā)布時(shí)間都是2004年12月9日。)

 ?。ㄈ┙Y(jié)論

  不難看出,IFRS6和AASB6是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的大背景下制定的,都是為了增強(qiáng)準(zhǔn)則的國(guó)際可比性,提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量。但是,它們制定的直接目的并不相同。IFRS6的制定是因?yàn)槟壳吧形粗贫ú删蛐袠I(yè)統(tǒng)一的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,各國(guó)制定的準(zhǔn)則又很不一致,會(huì)計(jì)報(bào)告實(shí)務(wù)很不規(guī)范,嚴(yán)重影響了國(guó)際采掘業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的可比性。澳大利亞則不同,它已獨(dú)自建立了具有本國(guó)特色且較為完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,包括1989年制定的AASB1022和AAS7.但是,為了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,它頒布了與IFRSs系列對(duì)應(yīng)的AASB系列,或是對(duì)原準(zhǔn)則進(jìn)行修訂,以體現(xiàn)與IASB或IAS的趨同。其背后的原因,除“促進(jìn)制定一套全球統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”外,最重要的是“如果最符合澳大利亞經(jīng)濟(jì)體中私營(yíng)和公共部門的利益,則促進(jìn)在澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過(guò)程中采用國(guó)際上最佳實(shí)務(wù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”(2001年ASIC法案),以及幫助澳大利亞公司籌集資本或在海外上市。盡管看起來(lái)AASB似乎是為了趨同而趨同,但實(shí)質(zhì)上是其國(guó)家利益至上宗旨的體現(xiàn)。在趨同的過(guò)程中,澳大利亞積極參與IASB的工作,在IASB中爭(zhēng)取到了更多的“發(fā)言權(quán)”。

  二、框架結(jié)構(gòu)的比較

  AASB6與IFRS6的框架結(jié)構(gòu)基本相同。IFRS6由9節(jié)27段組成,即目標(biāo)、范圍、勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的確認(rèn)、勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的計(jì)量、列報(bào)、減值、披露、生效日期和過(guò)渡性規(guī)定,而AASB6包括10節(jié)45段,多出的一節(jié)是“應(yīng)用”,其他9節(jié)與IFRS6標(biāo)題相同,多出的18段是增加了“澳”字的段落,以體現(xiàn)澳大利亞國(guó)際趨同的總體策略和特有要求。這些帶“澳”字的段落基本上都與“權(quán)益區(qū)域”法(“area of interest”approach)有關(guān)。在“應(yīng)用”一節(jié)的澳第2.1~2.7段中,AASB 6規(guī)定了其適用的主體范圍、生效日期、對(duì)AASB1031《重要性》的運(yùn)用、與AASB1022和AAS7之間的關(guān)系、發(fā)布日期。AASB6澳2.5和2.6段規(guī)定,當(dāng)本準(zhǔn)則生效時(shí),它替代了1989年11月頒布的AASB1022《采掘行業(yè)會(huì)計(jì)》和AAS7《采掘行業(yè)會(huì)計(jì)》。AASB1022和AAS7仍然有效,直至被本準(zhǔn)則替代。

  三、內(nèi)容的比較

 ?。ㄒ唬┠繕?biāo)的比較

  IFRS6和ASB6都規(guī)定,準(zhǔn)則的目標(biāo)是規(guī)范礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)的財(cái)務(wù)報(bào)告:(1)有限地改進(jìn)現(xiàn)存的關(guān)于礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)支出的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù);(2)確認(rèn)勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的主體應(yīng)按本準(zhǔn)則的要求對(duì)這些資產(chǎn)的減值進(jìn)行評(píng)估,而對(duì)資產(chǎn)減值的計(jì)量應(yīng)根據(jù)《資產(chǎn)減值》的要求進(jìn)行;(3)披露用于確定和解釋因礦產(chǎn)資源的勘探與評(píng)價(jià)而在主體財(cái)務(wù)報(bào)告中確認(rèn)金額的信息,幫助財(cái)務(wù)報(bào)告使用者理解主體確認(rèn)的勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量金額、時(shí)間分布和確定性。其不同之處在于,對(duì)于資產(chǎn)減值的計(jì)量,IFRS6要求根據(jù)IAS36進(jìn)行,AASB6則要求按AASB136行事,而AASB136與IAS36是對(duì)應(yīng)準(zhǔn)則。另外,AASB6增加了“應(yīng)用”部分,體現(xiàn)了澳大利亞的特色。

  (二)范圍的比較

  AASB6與IFRS6的范圍完全相同,都規(guī)定:(1)主體應(yīng)將本準(zhǔn)則應(yīng)用于發(fā)生的勘探與評(píng)價(jià)支出;(2)本準(zhǔn)則不規(guī)范從事礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)主體其他方面的會(huì)計(jì)問(wèn)題;(3)本準(zhǔn)則將不適用于主體在礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)之前發(fā)生的支出。

 ?。ㄈ┛碧脚c評(píng)價(jià)資產(chǎn)的確認(rèn)比較

  AASB6與IFRS6都規(guī)定:(1)在暫時(shí)豁免執(zhí)行的條款中,IFRS6豁免的是IAS8的第11和12段,而AASB6豁免的是AASB108的第11和12段,AASB108與IAS8是對(duì)應(yīng)準(zhǔn)則,即EIASB準(zhǔn)則;(2)在制定會(huì)計(jì)政策時(shí),確認(rèn)勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的主體應(yīng)符合IAS8(EIASB:AASB108)(注:為了方便起見(jiàn),本文以IAS8(EIASB:AASB108)的形式表示二者是對(duì)應(yīng)準(zhǔn)則,即括號(hào)中的AASB108與IAS8S是對(duì)應(yīng)準(zhǔn)則,在IFRS6中用IAS8,同時(shí)在AASB6中用AASB108.以下類推,不再詳述。)《會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更與會(huì)計(jì)差錯(cuò)的更正》第10段的規(guī)定,但在AASB6中增加了采用澳7.1和澳7.2段對(duì)勘探與評(píng)價(jià)支出進(jìn)行處理的要求;(3)免除IAS8(EIASB:AASB108)第11和12段的要求。

  AASB6在澳第7.1~7.3段中專門規(guī)定了IFRS6中沒(méi)有的“勘探與評(píng)價(jià)支出的處理”,規(guī)定與某權(quán)益區(qū)域有關(guān)的礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)支出應(yīng)予以費(fèi)用化或資本化的條件,其基本要求與成果法類似。同時(shí),澳第7.3段還詳細(xì)界定了“權(quán)益區(qū)域”的含義。

 ?。ㄋ模┛碧脚c評(píng)價(jià)資產(chǎn)計(jì)量的比較

  1.確認(rèn)時(shí)的計(jì)量。IFRS6與AASB6都規(guī)定,在確認(rèn)時(shí)按成本計(jì)量勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)。

  2.勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的成本構(gòu)成要素。(1)對(duì)勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的成本構(gòu)成要素,IFRS6與AASB6都規(guī)定,一個(gè)主體應(yīng)根據(jù)支出與發(fā)現(xiàn)特定礦產(chǎn)資源之間的聯(lián)系程度,規(guī)定哪些支出可以確認(rèn)為勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn),并且一直遵守該會(huì)計(jì)政策。同時(shí),IFRS6與AASB6都列舉了勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)在初始計(jì)量時(shí)應(yīng)包括的支出:探礦權(quán)的獲取;地形、地質(zhì)、地球化學(xué)、地球物理研究;勘探性鉆井;挖掘、采樣;與評(píng)價(jià)開采礦產(chǎn)資源的技術(shù)可行性和商業(yè)價(jià)值有關(guān)的活動(dòng)。(2)AASB6的特殊要求。在AASB6澳第9.2~9.4段中,對(duì)勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的計(jì)量提出了特別的要求,這些要求是澳大利亞原準(zhǔn)則中特有的內(nèi)容,主要包括與礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)有關(guān)的直接或間接成本的分配問(wèn)題、勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)成本是否包括租賃權(quán)或其他礦區(qū)使用權(quán)的取得成本問(wèn)題以及綜合管理費(fèi)用的分配問(wèn)題。(3)有關(guān)開發(fā)活動(dòng)的支出。IFRS6與AASB6都規(guī)定,與礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)有關(guān)的支出不應(yīng)確認(rèn)為勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)。應(yīng)按EIASB《提供與編制財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》和IAS38(EIASB:AASB138)《無(wú)形資產(chǎn)》提供的確認(rèn)開發(fā)活動(dòng)中形成資產(chǎn)的指南處理。(4)有關(guān)拆除與恢復(fù)義務(wù)。IFRS6與AASB6都規(guī)定,主體應(yīng)根據(jù)IAS37(EIASB:AASB137)《準(zhǔn)備、或有負(fù)債和或有資產(chǎn)》的規(guī)定,確認(rèn)在特定期間內(nèi)發(fā)生的從事礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)而導(dǎo)致的所有拆除與恢復(fù)義務(wù)。

  3.確認(rèn)后的計(jì)量。IFRS6與AASB6都規(guī)定,主體對(duì)勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)以后,應(yīng)采用成本模式或重估價(jià)值模式對(duì)其進(jìn)行計(jì)量。如果采用重估價(jià)值模式——IAS16(EIASB:AASB116)《不動(dòng)產(chǎn)、廠場(chǎng)和設(shè)備》中的模式或IAS38(EIASB:AASB138)中的模式,該模式應(yīng)與勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的分類相一致。

  4.會(huì)計(jì)政策變更。關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變更的要求,IFRS6與AASB6都規(guī)定,如果會(huì)計(jì)政策的變更能使財(cái)務(wù)報(bào)告與其使用者所需的經(jīng)濟(jì)決策更相關(guān)并且至少同樣可靠,或者更可靠并且至少同樣相關(guān),主體可以變更其勘探與評(píng)價(jià)支出的會(huì)計(jì)政策。主體可根據(jù)IAS8(EIASB:AASB108)中的標(biāo)準(zhǔn)判斷相關(guān)性和可靠性。但同時(shí),AASB6增加了澳13.1段,要求主體對(duì)勘探與評(píng)價(jià)支出會(huì)計(jì)政策的任何變更仍應(yīng)符合澳7.1和澳7.2段的規(guī)定。

 ?。ㄎ澹┝袌?bào)要求的比較

  對(duì)于列報(bào)要求,IFRS6與AASB6的規(guī)定完全相同:(1)主體應(yīng)根據(jù)取得的勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的性質(zhì),將其分為有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),并一貫地運(yùn)用該分類,而且不能將開發(fā)無(wú)形資產(chǎn)過(guò)程中使用的有形資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)為無(wú)形資產(chǎn);(2)當(dāng)開采一項(xiàng)礦產(chǎn)資源的技術(shù)可行性和商業(yè)價(jià)值能夠得到證明時(shí),勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)將不再做這種分類。在重新分類之前,主體應(yīng)對(duì)勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)進(jìn)行減值評(píng)估,并確認(rèn)減值損失。

 ?。p值規(guī)定的比較

  對(duì)于勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)減值的確認(rèn)與計(jì)量以及減值評(píng)估層次的確定,IFRS6與AASB6的要求基本相同,只是在評(píng)估層次的確定方面體現(xiàn)了澳大利亞特色。

  1.確認(rèn)與計(jì)量。IFRS6與AASB6規(guī)定相同。(1)當(dāng)事實(shí)和情況表明勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的賬面價(jià)值可能超過(guò)其可收回金額時(shí),主體應(yīng)對(duì)勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)進(jìn)行減值評(píng)估;當(dāng)事實(shí)和情況表明勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的賬面價(jià)值超過(guò)其可收回金額時(shí),主體應(yīng)按照IAS36(EIASB:AASBl36)的要求計(jì)量、列報(bào)和披露產(chǎn)生的任何減值損失,但對(duì)勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)減值跡象的判斷不能運(yùn)用AASB136(EIASB:AASB136)關(guān)于減值跡象的判斷。(2)下列一項(xiàng)或多項(xiàng)事實(shí)或情況表明主體應(yīng)對(duì)勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試:主體在特定區(qū)域擁有的勘探權(quán)在本期失效或在不久的將來(lái)就要失效,并且預(yù)期不會(huì)再獲得;在特定區(qū)域?qū)ΦV產(chǎn)資源進(jìn)行進(jìn)一步勘探與評(píng)價(jià)所需的重大支出,既未列入預(yù)算也未列入計(jì)劃;在特定區(qū)域?qū)ΦV產(chǎn)資源進(jìn)行的勘探與評(píng)價(jià)尚未發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的商業(yè)可采儲(chǔ)量,并且主體已經(jīng)決定終止在該特定區(qū)域的此類活動(dòng);有充分?jǐn)?shù)據(jù)表明,雖然在該特定區(qū)域的開發(fā)可能繼續(xù)進(jìn)行,但勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的賬面價(jià)值不可能通過(guò)該特定區(qū)域的成功開發(fā)或銷售而全部收回。當(dāng)上述情形中的任何一種或類似情況發(fā)生時(shí),主體應(yīng)根據(jù)IAS36(EIASB:AASB136)實(shí)施減值測(cè)試,并按照IAS36(EIASB:AASB136)的規(guī)定將減值損失確認(rèn)為費(fèi)用。

  2.確定勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)減值評(píng)估的層次。IFRS6與AASB6都規(guī)定,主體應(yīng)確定一項(xiàng)會(huì)計(jì)政策,將勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)分配于現(xiàn)金產(chǎn)出單元或現(xiàn)金產(chǎn)出單元組,以便進(jìn)行減值評(píng)估。分配到勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的現(xiàn)金產(chǎn)出單元或現(xiàn)金產(chǎn)出單元組,不應(yīng)大于主體按照IAS14(EIASB:AASB114)《分部報(bào)告》確定的主要或次要報(bào)告形式中的分部,并且主體為進(jìn)行勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的減值測(cè)試而確定的層次,可以由一個(gè)或多個(gè)現(xiàn)金產(chǎn)出單元組成。AASB6在澳22.1段特別規(guī)定,主體為進(jìn)行勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)減值測(cè)試而確定的層次,不應(yīng)大于與該勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)有關(guān)的權(quán)益區(qū)域。

  (七)披露要求的比較

  IFRS6與AASB6對(duì)于披露的要求基本相同,AASB6增加了與權(quán)益區(qū)域有關(guān)的要求。二者都規(guī)定,主體應(yīng)披露用于認(rèn)定和解釋因礦產(chǎn)資源的勘探與評(píng)價(jià)而在財(cái)務(wù)報(bào)告中確認(rèn)的金額的信息。為遵守上述規(guī)定,主體應(yīng)披露:(1)勘探與評(píng)價(jià)支出的會(huì)計(jì)政策;(2)產(chǎn)生于礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)的資產(chǎn)、負(fù)債、收入和費(fèi)用的金額以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和投資活動(dòng)的現(xiàn)金流量。主體還應(yīng)根據(jù)勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的分類,將勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)作為資產(chǎn)中的一項(xiàng)單獨(dú)資產(chǎn)類別,按照IAS16或IAS38(EIASB:AASB116或AASB138)的要求進(jìn)行披露。

  此外,AASB6澳24.1段規(guī)定,除了按上述要求披露之外,確認(rèn)其權(quán)益區(qū)域中勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的主體,還應(yīng)在披露這些資產(chǎn)的金額時(shí),解釋清楚勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)賬面價(jià)值的可收回性依賴于成功的開發(fā)和商業(yè)性開采,或相應(yīng)權(quán)益區(qū)域的銷售情況。

 ?。ò耍┬g(shù)語(yǔ)解釋

  IFRS6與AASB6都解釋了勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)、勘探與評(píng)價(jià)支出和礦產(chǎn)資源的勘探與評(píng)價(jià)的含義,AASB6還增加了澳大利亞特有的術(shù)語(yǔ):(1)權(quán)益區(qū)域(area of interest),是對(duì)礦物沉積、石油或天然氣田的存在構(gòu)成有利環(huán)境的一個(gè)單獨(dú)的地理區(qū)域;(2)經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量(economically recoverable reserves),是在當(dāng)前和可預(yù)知的經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)權(quán)益區(qū)域中能夠預(yù)期的具有商業(yè)價(jià)值的開采、加工和出售的估計(jì)產(chǎn)量。

  四、AASB6的特點(diǎn)與啟示

 ?。ㄒ唬〢ASB6體現(xiàn)了AASB為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同所制定的總體策略

  在采用IASB準(zhǔn)則時(shí),AASB的總體策略是采納IASB準(zhǔn)則的內(nèi)容和措辭,只對(duì)需要適應(yīng)澳大利亞法律環(huán)境的地方進(jìn)行了文字修改。AASB6充分體現(xiàn)了AASB國(guó)際趨同的總體策略。例如,AASB6的框架結(jié)構(gòu)與IFRS6基本相同,都包括目標(biāo)、范圍、勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的確認(rèn)、勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的計(jì)量、列報(bào)、減值、披露、生效日期和過(guò)渡性規(guī)定9個(gè)部分,除在相應(yīng)段落增加帶“澳”字段的規(guī)定以外,所有的條款編號(hào)都相同;在內(nèi)容和措辭方面,除了涉及與澳大利亞準(zhǔn)則對(duì)應(yīng)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以外,內(nèi)容和措辭幾乎相同,準(zhǔn)則編號(hào)相同,名稱相同,就連發(fā)布的日期都是2004年12月9日,是名副其實(shí)的趨同準(zhǔn)則,即EIASB.

  此外,為了與IFRS6的適用范圍一致,AASB6取代了1989年發(fā)布的AASB6和AAS7《采掘行業(yè)會(huì)計(jì)》。這里說(shuō)的范圍有兩個(gè)方面:一是主體范圍,即公營(yíng)部門和私營(yíng)部門;二是采掘行業(yè)各生產(chǎn)階段的范圍。從主體方面看,AASB1022適用于公司企業(yè),而AAS7適用于私營(yíng)部門的非公司報(bào)告主體和公營(yíng)部門的企業(yè)(business undertakings)。AASB1022和AAS7的發(fā)布主體也不同,AASB1022由AASB發(fā)布,而AAS7由代表澳大利亞會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和澳大利亞特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的澳大利亞會(huì)計(jì)研究基金會(huì)發(fā)布?,F(xiàn)在,AASB6取代了這兩項(xiàng)準(zhǔn)則,既適用于公營(yíng)部門,也適用于私營(yíng)部門,即所謂的部門中立準(zhǔn)則(sector-neutral Standard)。從采掘行業(yè)涉及的生產(chǎn)階段來(lái)講,AASB6的適用范圍限定于勘探與評(píng)價(jià)支出的處理,不包括相關(guān)的損耗、折舊與攤銷。因此,AASB6是活動(dòng)基礎(chǔ)準(zhǔn)則(activitiesbased Standard),僅僅適用于勘探與評(píng)價(jià)支出的處理。AASB1022還適用于開發(fā)、土建和恢復(fù)成本的處理、上述成本的攤銷、存貨的處理和收入確認(rèn)。因此,AASB1022和AAS7是行業(yè)基礎(chǔ)準(zhǔn)則(industry-based Standard),包括對(duì)采掘活動(dòng)其他階段的要求和指南。由于AASB1022和AAS7已被AASB6所替代,因而從事采掘活動(dòng)其他階段的主體也必須同時(shí)采用澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這些準(zhǔn)則可以應(yīng)用于AASB1022和AAS7以前所描述的各方面的會(huì)計(jì)處理。例如,礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)之前的活動(dòng)、開發(fā)與土建成本、資本化成本的攤銷要符合《概念框架》、AASB116《不動(dòng)產(chǎn)、廠場(chǎng)和設(shè)備》和AASB138《無(wú)形資產(chǎn)》的要求,而恢復(fù)成本要遵守AASB137《準(zhǔn)備、或有負(fù)債與或有資產(chǎn)》、AASB116懷動(dòng)產(chǎn)、廠場(chǎng)和設(shè)備》、緊急問(wèn)題小組(Urgent Issues Group,UIG)解釋1《現(xiàn)存退役、恢復(fù)和類似債務(wù)的變化》的規(guī)定。筆者認(rèn)為,這也是趨同的代價(jià),因?yàn)闋可娴綍?huì)計(jì)政策變更的問(wèn)題,提供信息的成本將會(huì)增加。

 ?。ǘ┰谂c會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的同時(shí),澳大利亞充分考慮了本國(guó)國(guó)情

  AASB6在與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的同時(shí),也考慮了澳大利亞的法律環(huán)境和國(guó)情特點(diǎn),沒(méi)有全盤照搬IFRS6的內(nèi)容。AASB規(guī)定,除了那些專門針對(duì)非營(yíng)利或公眾部門的準(zhǔn)則,或僅適用于國(guó)內(nèi)的準(zhǔn)則以外,AASB傾向于將IASB準(zhǔn)則作為基本準(zhǔn)則,并在此基礎(chǔ)上增加詳細(xì)說(shuō)明,確定在澳大利亞準(zhǔn)則的使用范圍和適用性。AASB打算在需要的地方增加一些必要內(nèi)容,以完善尚未被IASB準(zhǔn)則和國(guó)內(nèi)其他準(zhǔn)則所覆蓋的部分。對(duì)EIASB準(zhǔn)則中加入的額外披露要求以及非營(yíng)利性主體的條款,AASB明確要求在其前面加上前綴“Aus”,以提示它是澳大利亞所特有的要求。例如,AASB6中共增加了18段帶“澳(Aus)”字的段落,它們體現(xiàn)了澳大利亞采掘業(yè)會(huì)計(jì)的特色,基本都與“權(quán)益區(qū)域”法有關(guān)。(1)在規(guī)定勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的確認(rèn)時(shí),AASB6在澳7.1~7.3段對(duì)勘探與評(píng)價(jià)支出的會(huì)計(jì)處理做了特別的規(guī)定,要求主體應(yīng)就每個(gè)權(quán)益區(qū)域分別對(duì)勘探與評(píng)價(jià)支出做出決策,提出只有滿足一定條件時(shí),與一個(gè)權(quán)益區(qū)域有關(guān)的勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)才予以確認(rèn),并且對(duì)“權(quán)益區(qū)域”進(jìn)行了非常詳盡的解釋。(2)在規(guī)定勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的計(jì)量時(shí),AASB6在澳9.1~9.4段對(duì)勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的成本構(gòu)成要素做了特別的規(guī)定,要求勘探與評(píng)價(jià)成本一定要與某“權(quán)益區(qū)域”相關(guān)。(3)在確定勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)減值評(píng)估的層次時(shí),AASB6澳22.1段規(guī)定,主體為進(jìn)行勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)減值測(cè)試而確定的層次,不應(yīng)大于與該勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)有關(guān)的權(quán)益區(qū)域。(4)在披露方面,AAB6澳24.1段規(guī)定,除了披露產(chǎn)生于礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)的資產(chǎn)、負(fù)債、收入和費(fèi)用的金額以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和投資活動(dòng)的現(xiàn)金流量之外,確認(rèn)其權(quán)益區(qū)域中勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的主體,在披露這些資產(chǎn)的金額時(shí),應(yīng)解釋清楚勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)賬面價(jià)值的可收回性依賴于成功的開發(fā)和商業(yè)性開采,或相應(yīng)權(quán)益區(qū)域的銷售情況。

  可見(jiàn),在礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)的所有重要方面,如確認(rèn)、計(jì)量、減值和披露,AASB6都保留了澳大利亞特色,而且這種特色是原AASB1022和AAS7的規(guī)定或方法。正如AASB在論述AASB6與AASB1022的差異時(shí)指出的:AASB6涉及與礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)有關(guān)的各項(xiàng)支出的會(huì)計(jì)處理,尤其允許主體制定一項(xiàng)處理這些支出的會(huì)計(jì)政策,而不必特別考慮AASB108《會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)的更正》第11~12段的要求。AASB6要求會(huì)計(jì)政策應(yīng)與AASB102描述的“權(quán)益區(qū)域”法相一致。當(dāng)事實(shí)和情況表明勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的賬面價(jià)值可能超過(guò)其可收回金額時(shí),應(yīng)對(duì)已資本化的勘探與評(píng)價(jià)支出(所謂“勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)”)進(jìn)行減值測(cè)試。這里,AASB6論述的事實(shí)和情況與AASB102中用于確定主體是否繼續(xù)確認(rèn)其已資本化的勘探與評(píng)價(jià)支出的因素(factors)相一致。因此,已資本化的勘探與評(píng)價(jià)支出的確認(rèn)和計(jì)量在AASB6和AASB1022中基本相同。

  (三)對(duì)制定我國(guó)石油天然氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的啟示

  1.我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——石油天然氣開采》征求意見(jiàn)稿的特點(diǎn)。我國(guó)為了促進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同,到2005年已經(jīng)發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》等16項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿,其中包括《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——石油天然氣開采》征求意見(jiàn)稿(以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿)。征求意見(jiàn)稿規(guī)范了企業(yè)從事礦區(qū)權(quán)益取得、勘探、開發(fā)和生產(chǎn)等油氣開采活動(dòng)的會(huì)計(jì)處理和相關(guān)信息披露。相對(duì)于我國(guó)企業(yè)目前采用的企業(yè)會(huì)計(jì)制度,征求意見(jiàn)稿突出了油氣開采會(huì)計(jì)與其生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的特點(diǎn),并且與國(guó)際慣例基本實(shí)現(xiàn)了趨同,主要是與美、英石油天然氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同。(1)它是一個(gè)行業(yè)基礎(chǔ)準(zhǔn)則。征求意見(jiàn)稿只涵蓋了石油天然氣行業(yè)上游階段的會(huì)計(jì)處理,不涉及煉制、銷售等下游活動(dòng),也不涉及其他采礦行業(yè)的會(huì)計(jì)處理,這與美、英等國(guó)的石油天然氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完全一致,但與前述的AASB6和IFRS6只涉及礦產(chǎn)資源的勘探與評(píng)價(jià)活動(dòng)不同。我國(guó)和美、英的石油天然氣準(zhǔn)則是行業(yè)基礎(chǔ)準(zhǔn)則,而AASB6和IFRS6是活動(dòng)基礎(chǔ)準(zhǔn)則,并且涉及所有采掘業(yè),包括石油天然氣行業(yè)。但是,按照IASB和AASB的計(jì)劃,AASB6和IFRS6只是過(guò)渡性準(zhǔn)則,一旦時(shí)機(jī)成熟,它們將被完整的行業(yè)基礎(chǔ)準(zhǔn)則——采掘行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所取代,這將與美、英石油天然氣準(zhǔn)則趨同。我國(guó)不能像澳大利亞那樣激進(jìn),因?yàn)槲覈?guó)以前沒(méi)有像澳大利亞AASB1022或AAS7那樣的準(zhǔn)則作為基礎(chǔ),如果頒布一個(gè)活動(dòng)基礎(chǔ)準(zhǔn)則僅涉及勘探與評(píng)價(jià)活動(dòng)的話,我國(guó)的石油天然氣行業(yè)企業(yè)仍然沒(méi)有完整的準(zhǔn)則可遵循,也不利于該行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。(2)確定了油氣資產(chǎn)的計(jì)量模式。國(guó)外對(duì)油氣資產(chǎn)的計(jì)量主要有兩種模式:歷史成本加標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量和儲(chǔ)量確認(rèn)會(huì)計(jì)。征求意見(jiàn)稿按照歷史成本歸集、確認(rèn)礦區(qū)權(quán)益及相關(guān)設(shè)施的成本,同時(shí)輔之以特殊的披露要求,但沒(méi)有像美、英準(zhǔn)則那樣,要求對(duì)石油天然氣儲(chǔ)量的價(jià)值按標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量的方法進(jìn)行披露,只是要求披露儲(chǔ)量的實(shí)物數(shù)量。這對(duì)我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)是一大進(jìn)步了。AASB6和IFRS6對(duì)勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)確認(rèn)時(shí)的計(jì)量要求按歷史成本,而確認(rèn)后的計(jì)量既可以采用成本模式,也可以采用重估價(jià)值模式,并且沒(méi)有要求披露礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量。(3)要求采用成果法。對(duì)于油氣勘探支出的會(huì)計(jì)處理,存在成果法和完全成本法兩種方法。目前,國(guó)際上主要的石油公司包括我國(guó)三大在海外上市的石油公司都采用成果法。征求意見(jiàn)稿在我國(guó)油氣開采會(huì)計(jì)中正式引入了成果法,只確認(rèn)發(fā)現(xiàn)探明經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量的鉆井勘探活動(dòng)的支出。AASB6和IFRS6雖然沒(méi)有提到成果法的概念,但實(shí)際上采用的是成果法的方法。(4)按產(chǎn)量法計(jì)提油氣資產(chǎn)的折耗。對(duì)礦區(qū)權(quán)益和井及相關(guān)設(shè)施等油氣資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)計(jì)提折耗,國(guó)際慣例是采用產(chǎn)量法計(jì)提折耗。征求意見(jiàn)稿引入了產(chǎn)量法,同時(shí)仍保留了使用年限法。AASB6和IFRS6沒(méi)有涉及礦產(chǎn)資源勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)的折耗問(wèn)題。

  總之,在業(yè)務(wù)流程上,IFRS6與AASB6只規(guī)定了對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探和評(píng)價(jià)活動(dòng)的會(huì)計(jì)處理,未能涵蓋油氣開采活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程,只涉及油氣開采四個(gè)階段中的勘探階段。在適用范圍上,IFRS6與AASB6是對(duì)所有礦產(chǎn)資源勘探的一般性規(guī)定,未能突出油氣開采活動(dòng)區(qū)別于其他礦產(chǎn)資源采掘活動(dòng)的特點(diǎn)。因此,該準(zhǔn)則有較大的局限性,無(wú)法為制定我國(guó)的油氣開采準(zhǔn)則提供借鑒。

  2.對(duì)我國(guó)《石油天然氣開采》征求意見(jiàn)稿的建議。我國(guó)的準(zhǔn)則雖然實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際慣例尤其是美、英石油天然氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則多方面的趨同,但仍存在需探討的問(wèn)題。(1)關(guān)于石油天然氣資產(chǎn)減值的規(guī)定不明確。征求意見(jiàn)稿規(guī)定:“企業(yè)對(duì)于探明礦區(qū)權(quán)益(注:此處應(yīng)為”礦區(qū)權(quán)益“,而非”探明礦區(qū)權(quán)益“。)的減值,應(yīng)當(dāng)分別不同情況確認(rèn)減值損失。對(duì)于探明礦區(qū)權(quán)益的減值,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第××號(hào)——資產(chǎn)減值》進(jìn)行處理;對(duì)于未探明礦區(qū)權(quán)益,應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次減值測(cè)試。單個(gè)礦區(qū)取得成本較大的,應(yīng)當(dāng)以單個(gè)礦區(qū)為基礎(chǔ)進(jìn)行減值測(cè)試,并確定未探明礦區(qū)權(quán)益減值金額。單個(gè)礦區(qū)取得成本較小的,且與其他礦區(qū)具有相同或類似地質(zhì)構(gòu)造特征或地層條件的,可以按照具有相同或類似地質(zhì)構(gòu)造特征或地層條件的礦區(qū)組進(jìn)行減值測(cè)試。計(jì)算未探明礦區(qū)權(quán)益減值時(shí),將其公允價(jià)值低于賬面價(jià)值的差額確認(rèn)減值損失?!边@樣的規(guī)定雖然與美國(guó)準(zhǔn)則類似,但是,它不具有可操作性,尤其是油氣資產(chǎn)(不論是探明礦區(qū)權(quán)益還是未探明礦區(qū)權(quán)益,抑或是井及相關(guān)設(shè)備和設(shè)施)減值跡象的判斷和資產(chǎn)組的認(rèn)定都與其他行業(yè)不同,不能簡(jiǎn)單地規(guī)定按資產(chǎn)減值準(zhǔn)則處理了事。資產(chǎn)減值準(zhǔn)則畢竟是一般性的規(guī)定,對(duì)特殊資產(chǎn)未進(jìn)行特殊考慮,企業(yè)無(wú)法直接按其規(guī)定的減值跡象判斷油氣資產(chǎn)減值與否。征求意見(jiàn)稿也沒(méi)考慮井及相關(guān)設(shè)備和設(shè)施的減值問(wèn)題,只規(guī)定了礦區(qū)權(quán)益的減值問(wèn)題。所以,筆者認(rèn)為,我國(guó)油氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)借鑒IFRS6和AASB6的做法,對(duì)石油天然氣資產(chǎn)減值跡象的判斷和資產(chǎn)組的確定做出專門規(guī)定,而對(duì)其減值測(cè)試、確認(rèn)和計(jì)量則按資產(chǎn)減值準(zhǔn)則進(jìn)行。(2)披露要求過(guò)于簡(jiǎn)單。征求意見(jiàn)稿對(duì)油氣資產(chǎn)減值的披露過(guò)于簡(jiǎn)單,只規(guī)定披露其減值金額,對(duì)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的累計(jì)金額、分部的減值損失、資產(chǎn)組的情況、可收回金額的計(jì)算方法等內(nèi)容沒(méi)有予以考慮。因此,為了達(dá)到準(zhǔn)則的一致性,油氣準(zhǔn)則應(yīng)規(guī)定按照資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的規(guī)定披露。另外,對(duì)油氣儲(chǔ)量的披露也比較簡(jiǎn)單,只規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別披露其在國(guó)內(nèi)和國(guó)外擁有油氣儲(chǔ)量的年初年末數(shù)據(jù),對(duì)于儲(chǔ)量在年內(nèi)的變化原因和影響因素以及儲(chǔ)量的價(jià)值則未要求披露。其實(shí),我國(guó)的三大海外上市石油公司的年報(bào)和半年報(bào)都已按美國(guó)準(zhǔn)則披露了這些內(nèi)容,財(cái)會(huì)人員已經(jīng)掌握了相關(guān)的會(huì)計(jì)技術(shù)。國(guó)內(nèi)上市的石油公司雖沒(méi)有被要求披露儲(chǔ)量的價(jià)值信息,但它們幾乎都被三大石油集團(tuán)控股,在技術(shù)上并不存在問(wèn)題。(3)我國(guó)征求意見(jiàn)稿沒(méi)有涉及成本風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)問(wèn)題,而這個(gè)問(wèn)題恰恰是油氣開采企業(yè)很重要的問(wèn)題。隨著油氣勘探開發(fā)合作業(yè)務(wù)的增多,這個(gè)問(wèn)題可能越來(lái)越重要。

  [參考文獻(xiàn)]

  [1]吳杰,廖洪。國(guó)際采掘行業(yè)會(huì)計(jì)研究綜述[J].財(cái)會(huì)通訊,2005,(9)。

  [2]汪祥耀,鄧川。主權(quán)國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].會(huì)計(jì)研究,2005,(5)。

  [3]AASB.AASB6 Exploration for and Evaluation of Mineral Resource[S].2004.

  [4]IASB.IFRS6 Exploration for and Evaluation of Mineral Resources[S].2004.

  [5]AASB.AASB 1022 Accounting for the Extractive Industries[S].1989.

  [6]財(cái)政部。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——石油天然氣開采(征求意見(jiàn)稿)[S].2005.

  [7]財(cái)政部會(huì)計(jì)司?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第××號(hào)——資產(chǎn)減值》等七項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿的主要特點(diǎn)與突破[OL].http.//www.asc.em.tsinghua.edu.cn.2005-07-20.

回到頂部
折疊
網(wǎng)站地圖

Copyright © 2000 - m.yinshua168.com.cn All Rights Reserved. 北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司 版權(quán)所有

京B2-20200959 京ICP備20012371號(hào)-7 出版物經(jīng)營(yíng)許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號(hào)