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資金流量核算制度

2002-07-05 15:32 來源:

    中國的資金流量核算,是在借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)、立足中國實際的基礎(chǔ)上,于1992年按國務(wù)院《關(guān)于實施新國民經(jīng)濟(jì)核算體系方案的通知》開始在國家和省、自治區(qū)和直轄市開始實施編制的。中國的資金流量核算工作由國家統(tǒng)計局和中國人民銀行分工負(fù)責(zé),并且按年度進(jìn)行編制。經(jīng)過近幾年的試編和實踐,目前中國資金流量表已日趨成熟,現(xiàn)行設(shè)計和編制的資金流量表為(機(jī)構(gòu)部門)×31(交易項目)的資金流量表。
  
  與標(biāo)準(zhǔn)的資金流量核算相比,中國資金流量核算有以下幾個特點:1.具有收入分配核算和金融交易核算兩部分。前者主要有兩個方面的內(nèi)容:一是反映增加值在各機(jī)構(gòu)部門之間的初次分配及其再分配的過程和結(jié)果;二是反映分配結(jié)果在消費和投資方面的使用情況;后者是反映社會資金在各個部門之間的來源和運用的過程和狀態(tài)。2.交易項目分類已基本接近國際通行標(biāo)準(zhǔn)。交易項目主要設(shè)置了增加值、勞動者報酬、生產(chǎn)稅凈額、財政收入、初次分配總收入、經(jīng)常轉(zhuǎn)移、可支配總收入、最終消費支出、總儲蓄、資本轉(zhuǎn)移、資本形成總額、通貨、存款、貸款、證券、國際資本轉(zhuǎn)移等;但其中也有一些交易項目是根據(jù)中國實際情況設(shè)置的,如財政貸款;3.機(jī)構(gòu)部門的主要分類基本與國際標(biāo)準(zhǔn)一致。主要有非金融企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府、住戶和國外五大部門。這表明中國的資金流量核算已基本接近國際標(biāo)準(zhǔn),從而大大提高了中國資金流量核算資料的國際可比性。
  
  經(jīng)過各方面的努力和支持,目前,國家統(tǒng)計局與中國人民銀行已初步編制出1992--1996年五個年度的資金流量表,它們在宏觀經(jīng)濟(jì)分析中已發(fā)揮了重要作用。雖然近幾年中國的資金流量核算工作取得了較大進(jìn)展,但與世界發(fā)達(dá)國家相比,與中國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求相比,差距仍是明顯的:一是交易項目的分類仍比較粗;二是時效性還不理想;三是季度核算工作還沒有開展。這些都是資金流量核算工作未來努力的方向。