2006-10-16 10:23 來源:趙文輝
會計(jì)信息失真是目前經(jīng)濟(jì)生活中存在的較普遍現(xiàn)象。會計(jì)信息的內(nèi)容是多方面的,其中企業(yè)成本信息失真較為突出,是會計(jì)信息失真的主要表現(xiàn)形式。成本信息失真必然使企業(yè)當(dāng)期損益虛假。
一、成本信息失真的主要表現(xiàn)
1.亂攤成本。不區(qū)分經(jīng)營性支出和非經(jīng)營性支出,將一些不能列人成本的非經(jīng)營性支出,如資本支出、營業(yè)外支出等直接列入生產(chǎn)成本,從而嚴(yán)重違反有關(guān)成本核算和會計(jì)管理制度,使成本增大,利潤減少。
2.不區(qū)分成本核算對象亂計(jì)成本。企業(yè)沒有劃清不同成本核算對象之間的成本界限,使各成本核算對象歸集的成本不實(shí)。
3.不區(qū)分會計(jì)期間亂計(jì)成本。企業(yè)沒有劃分本期與非本期成本之間的界限,沒有嚴(yán)格按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則處理有關(guān)成本項(xiàng)目,使本期成本不實(shí)。
4.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖隨意調(diào)整成本。這種情況比較嚴(yán)重,它與前幾種情況有所不同。前幾種情況可能是有關(guān)人員無意識造成的,而隨意調(diào)整成本,對于財會人員來說,屬于明知不可為而故意所為。
二、成本信息失真的原因
1.主觀原因。使成本信息失真的主觀行為主要有兩種,即故意行為和過失行為;其中根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖隨意調(diào)整成本屬典型的故意行為,是明知故犯;亂擠成本一般來說也屬故意行為;至于其它,則或是由于會計(jì)沒有劃清成本核算對象,沒有分清本期與非本期成本的界限,或是由于管理者水平有限,制定的各種制度不健全、不完善,有關(guān)人員粗心大意而造成的,都屬過失行為,并非有意。故意行為是經(jīng)營決策者及財務(wù)負(fù)責(zé)人素質(zhì)低,名利思想嚴(yán)重,法制觀念淡薄造成的。由于經(jīng)營管理水平有限,靠造假賬、編制虛假的報表、提供虛假信息來欺上瞞下,以謀求個人利益,使國家政策不合實(shí)際,宏觀調(diào)控失靈,上級部門的決策失誤,也為經(jīng)濟(jì)犯罪提供了可乘之機(jī)。所以,這應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)厲整治的主要對象。過失行為是由于企業(yè)會計(jì)人員素質(zhì)不高,理論和業(yè)務(wù)水平低,實(shí)際操作能力差,責(zé)任心不強(qiáng)造成的,這也是會計(jì)基礎(chǔ)工作差的具體表現(xiàn)。在很多企業(yè),會計(jì)人員任免、待證上崗、會計(jì)職稱的評聘等都沒有嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,尤其是會計(jì)人員的任免和待證上崗,隨意性較大。
2.客觀原因。包括企業(yè)外部的客觀原因和企業(yè)內(nèi)部的客觀原因。從企業(yè)外部看,我國正處在改革開放不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)的逐漸形成時期,相關(guān)的法制很不健全,國家和社會的監(jiān)督體系尚不完善,監(jiān)督和懲治不力使成本信息失真有了存在的客觀條件。有些企業(yè)的虛假信息不僅沒有被查出,反而因虛報成績受到表揚(yáng),有關(guān)責(zé)任人因此升遷,這是極不正常的。目前雖然有會計(jì)法、會計(jì)準(zhǔn)則、財務(wù)通則、各種制度條例,但有法不依、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況相當(dāng)普遍。從企業(yè)內(nèi)部看,企業(yè)實(shí)行廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者有了相當(dāng)廣泛的權(quán)利,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以憑手中的權(quán)利,指使財會人員按自己的意圖制造假賬。財會人員雖可向上級反映,但大多數(shù)情況下是不了了之。在企業(yè)利益與國家利益之間,財會人員大都偏向企業(yè)利益,因?yàn)槠髽I(yè)利益與自身的利益息息相關(guān)。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)利的過于集中及會計(jì)人員自身利益因素也是成本信息失真的客觀原因。
三、整治企業(yè)成本信息失真的對策
1.健全法制,做到有法可依。有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;加強(qiáng)監(jiān)督,建立完善的政府和社會監(jiān)督體系,使虛假信息一產(chǎn)生便受到嚴(yán)厲的查處,這需要加大審計(jì)監(jiān)督力度。一方面要加強(qiáng)政府審計(jì),擴(kuò)大政府審計(jì)的范圍,提高政府審計(jì)人員的的理論和業(yè)務(wù)水平;另一方面要加強(qiáng)和完善以注冊會計(jì)師為主的社會監(jiān)督體系,進(jìn)一步擴(kuò)大注冊會計(jì)師查賬驗(yàn)證的范圍,促進(jìn)企業(yè)年度會計(jì)報表經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)制度化、法律化。最重要的是加強(qiáng)法制建設(shè)。會計(jì)信息的真實(shí)性是會計(jì)的生命,對于虛假會計(jì)信息,在有關(guān)的法律法規(guī)中要明確界定,同時規(guī)定相應(yīng)的處罰措施,對編造虛假會計(jì)信息同制售其他假冒商品一樣,嚴(yán)懲不怠。
2.從企業(yè)內(nèi)部著手,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財會人員的思想道德教育,增強(qiáng)其法制意識,不斷提高他們的理論和業(yè)務(wù)水平,使他們主觀上沒有弄虛作假的思想,業(yè)務(wù)上層層把關(guān),這樣才能從根本上保證成本信息及其他會計(jì)信息的真實(shí)性。
3.實(shí)行國有企業(yè)會計(jì)委派制。企業(yè)的會計(jì)人員由財政部門或上級主管部門委派,可以保證會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)自己的意圖隨意調(diào)整成本,通過加強(qiáng)監(jiān)督來保證國家財經(jīng)法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行。
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