人力資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有巨大作用，對(duì)人力資源進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，同時(shí)也是適應(yīng)客觀經(jīng)濟(jì)條件變化，迎接新世紀(jì)、新經(jīng)濟(jì)的迫切需要。

　　一、適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

　　知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)、信息的產(chǎn)生、分配和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)，它是以高科技為代表的技術(shù)知識(shí)和以技術(shù)為首構(gòu)造的新生產(chǎn)力系統(tǒng)。這個(gè)新的生產(chǎn)力系統(tǒng)的核心是以智能為代表的人力資本。因此，選擇、聘用、造就富有創(chuàng)造力的人才，創(chuàng)造一個(gè)激發(fā)他們創(chuàng)造熱情、創(chuàng)造興趣和創(chuàng)造靈感的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。不僅要加大引進(jìn)人才和開(kāi)發(fā)員工創(chuàng)造力的投入，還要在員工業(yè)績(jī)與潛能、員工創(chuàng)造力開(kāi)發(fā)與評(píng)估、按知分配和企業(yè)文化建設(shè)等制度與管理上進(jìn)行創(chuàng)新，激發(fā)和發(fā)揮員工的創(chuàng)造力。為此必須解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和利潤(rùn)分配的問(wèn)題，而其中最難解決的是人力資源價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量的問(wèn)題。當(dāng)期實(shí)現(xiàn)人力資源價(jià)值理論的提出，為人力資源價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量提供了有力而可靠的理論依據(jù)，它是為適應(yīng)中國(guó)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要產(chǎn)生的，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和廣泛的應(yīng)用前景。

　　二、適應(yīng)管理創(chuàng)新的需要

　　企業(yè)管理創(chuàng)新是指把新的管理要素，或者管理要素新組合引進(jìn)企業(yè)管理系統(tǒng)，使企業(yè)管理系統(tǒng)具有新功能的創(chuàng)新活動(dòng)。換句話說(shuō)，管理創(chuàng)新是指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式，這種范式既可以是新的有效整合資源，以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)和責(zé)任的全過(guò)程式管理，也可以是新的具體資源整合及目標(biāo)制定等方面的細(xì)節(jié)管理。

　　在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新的管理要素或者說(shuō)新的有效整合資源，實(shí)質(zhì)上就是新的知識(shí)。由于人才是知識(shí)的載體，因而管理創(chuàng)新必須依靠人的智慧來(lái)完成。目前導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)有效管理創(chuàng)新不足的主體方面的原因有：第一，我國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新的主體——職業(yè)企業(yè)家（經(jīng)理）不能很好地到位。我國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有形成有效的經(jīng)理市場(chǎng)，也就不存在對(duì)職業(yè)企業(yè)家的有效市場(chǎng)激勵(lì)和約束機(jī)制，從而造成其管理創(chuàng)新的外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力不足。再加之傳統(tǒng)體制的滯后影響，使很多的職業(yè)企業(yè)家缺乏創(chuàng)新意識(shí)。第二，國(guó)有企業(yè)員工參與管理和企業(yè)管理創(chuàng)新活動(dòng)的積極性不足。這是由于在企業(yè)制度創(chuàng)新過(guò)程中，一般員工對(duì)自己企業(yè)前途及自身前途的預(yù)期具有不確定性；參與管理的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則尚未建立，企業(yè)很難形成一種進(jìn)取、創(chuàng)新的企業(yè)文化。第三，我國(guó)現(xiàn)階段缺乏將管理研究人員的管理知識(shí)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為職業(yè)企業(yè)家的管理實(shí)踐的一種有效的機(jī)制。

　　簡(jiǎn)言之，造成我國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新動(dòng)力不足的原因是，在企業(yè)內(nèi)部缺乏一種激勵(lì)機(jī)制。職業(yè)企業(yè)家對(duì)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)是一種高級(jí)的、復(fù)雜的腦力勞動(dòng)，需要投入較多的人力資本，因而作為一種有效資本的投入，他應(yīng)該參與企業(yè)剩余產(chǎn)品（凈利潤(rùn)）的分配，獲得較高的收入。此外職業(yè)企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)中還要承擔(dān)一部分經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，需要獲得風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬。因此，必須建立一種評(píng)價(jià)職業(yè)企業(yè)家創(chuàng)造價(jià)值的會(huì)計(jì)計(jì)量模式，即人力資源價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量模式來(lái)計(jì)算他們創(chuàng)造的價(jià)值，以此作為其參與利潤(rùn)分配的依據(jù)。

　　三、企業(yè)業(yè)績(jī)考評(píng)和勞動(dòng)者參與收益分配的需要

　　企業(yè)的收益是人力資產(chǎn)與物力資產(chǎn)共同使用的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)共同分享剩余價(jià)值，這種剩余價(jià)值就是利潤(rùn)。現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算只反映了物力資產(chǎn)，沒(méi)有反映人力資產(chǎn)，將決定生產(chǎn)力發(fā)展的主導(dǎo)因素人力資產(chǎn)排除在外，顯然是不合理的。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家布魯墨特曾經(jīng)一針見(jiàn)血地指出：“在公司總經(jīng)理致股東的信函中，通常用這樣一句老生常談的話‘我們?nèi)�體職工是公司最重要和最寶貴的資產(chǎn)’。但是，翻過(guò)這一頁(yè)信函之后，人們會(huì)問(wèn)：作為公司最重要的和最寶貴的人力資源，為什么沒(méi)有反映在報(bào)表之中，它究竟是增加了還是減少了？”在知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)資源。排名全球第五的美國(guó)微軟公司，其資產(chǎn)負(fù)債表上顯示的資產(chǎn)總額僅為143.87億美元。正因?yàn)槿肆�資源具有極其重要的作用，會(huì)計(jì)就應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值予以計(jì)量和報(bào)告，并反映勞動(dòng)者應(yīng)得的利益。

　　四、變?nèi)肆�資源為社會(huì)財(cái)富的需要

　　中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，占世界總?cè)丝诘奈宸种�一�?qiáng)，如此豐富的人力資源，如果不加以開(kāi)發(fā)利用，人力資源優(yōu)勢(shì)就會(huì)變?yōu)樯鐣?huì)的包袱。目前世界各國(guó)為了搶占經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的制高點(diǎn)，一個(gè)世界性的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)已經(jīng)拉開(kāi)序幕并日趨白熱化，如果我們稍有懈怠和疏忽，將造成不可估量的嚴(yán)重后果。我國(guó)的人力資源從數(shù)量來(lái)說(shuō)是極其龐大的，而其科技文化素質(zhì)與其他國(guó)家相比卻是較低的，因此從某種程度上說(shuō)我國(guó)的人力資本仍是稀缺的。

　　從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)生產(chǎn)所直接依存的資源——資本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換機(jī)制來(lái)看，中國(guó)人力資源豐富與人力資本稀缺的矛盾及其現(xiàn)實(shí)解決，從根本上決定和影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和科技含量�！叭肆�資源豐富”對(duì)推動(dòng)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，既是優(yōu)勢(shì)又是劣勢(shì)。人力資源豐富意味著勞動(dòng)要素價(jià)格相對(duì)低廉，因此大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就會(huì)取得比較優(yōu)勢(shì)；但“人力資源豐富”同時(shí)意味著較大的就業(yè)壓力，特別是在勞動(dòng)力近乎無(wú)限供給的條件下，為緩解就業(yè)壓力就必然要放慢物質(zhì)資本積累和重工業(yè)進(jìn)程。同時(shí)，由于國(guó)力和時(shí)間所限，數(shù)量近乎無(wú)限供給的勞動(dòng)力隊(duì)伍往往難以“深度開(kāi)發(fā)”成高水平的人力資本，致使傳統(tǒng)保守的文化資源在低素質(zhì)的勞動(dòng)大軍中代代滯存，即使從外引進(jìn)現(xiàn)成的知識(shí)資本（如市場(chǎng)文化管理方法、高新技術(shù)等）也很難真正實(shí)現(xiàn)“本土化”，從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。因此，我國(guó)亟需通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩胶蜋C(jī)制把豐富的處于自然狀態(tài)的“人力資源”開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)換為具有現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力和知識(shí)技能的雄厚“人力資本”，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，從而主導(dǎo)物質(zhì)和文化資源向物質(zhì)資本和知識(shí)資本轉(zhuǎn)化和積累，最終推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

　　從結(jié)構(gòu)層面來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾和問(wèn)題突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元非均衡性。少量現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與大量傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)并存而形成明顯的非均衡的“二元經(jīng)濟(jì)”格局，是造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中諸多利益沖突、兩難困境和問(wèn)題的結(jié)構(gòu)性根源。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá)的根本原因就是在人力資本方面有優(yōu)勢(shì)，落后和貧困地區(qū)之所以落后肯定與其不能有效開(kāi)發(fā)利用人力資源、積累經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需高水平的人力資本有關(guān)。

　　制度層面的矛盾和問(wèn)題也是復(fù)雜多樣的，但歸結(jié)起來(lái)與產(chǎn)權(quán)特別是人力資本產(chǎn)權(quán)關(guān)系根本相連。二十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化改革的實(shí)質(zhì)和主題，就是承認(rèn)和尊重人力資本產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人力資本的自由流動(dòng)和市場(chǎng)化配置。而要達(dá)到這一目標(biāo)，其關(guān)鍵就是要正確計(jì)量人力資源的價(jià)值，即建立一系列人力資源價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量模式來(lái)衡量人力資源的投入成本和其創(chuàng)造的新增價(jià)值量。

　　五、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需要

　　現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)踐都證明，人力資本投資是社會(huì)生產(chǎn)力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)右�。有資料顯示，在1978年～1996年期間，中國(guó)當(dāng)年每增加1億元的人力資本總投資（教育投資與健康投資）可帶來(lái)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）近6億元的增加額。而當(dāng)年每增加1億元的物質(zhì)投資僅能帶來(lái)次年2億多元的GDP增加額�？梢�(jiàn)，在中國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，人力資本投資的貢獻(xiàn)大大高于物質(zhì)資本投資，用于教育和健康方面的人力資本投資是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的一個(gè)主要?jiǎng)右颉?/p>

　　毫無(wú)疑問(wèn)，“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”將成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)和基本特征。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)是高度人本化的經(jīng)濟(jì)，是智能化的人力資本依托型經(jīng)濟(jì)：高素質(zhì)人力資本的大規(guī)模投資、專業(yè)化生產(chǎn)和社會(huì)化形成是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)賴以依托的重要基礎(chǔ)。

　　20世紀(jì)90年代中期以來(lái)的美國(guó)，在知識(shí)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)80多個(gè)月的“兩低一高”（低失業(yè)、低通漲、高增長(zhǎng)），因特網(wǎng)“爆炸性”擴(kuò)張以及微軟比爾。蓋茨的崛起已分別成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)在宏微觀上的典型象征。據(jù)有關(guān)研究估計(jì)，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）成員國(guó)的知識(shí)資本（特別是人力資本）方面的投資率和投入比例相當(dāng)高，其制造業(yè)在1970年 ～ 1994年間擁有高素質(zhì)人力資本的熟練勞動(dòng)力就業(yè)年平均增長(zhǎng)率為0.1％（非熟練者為0.7％），20世紀(jì)90年代初，法、德、加、瑞典、挪威、瑞士、美、芬蘭等國(guó)就業(yè)人口參加職業(yè)培訓(xùn)的比例分別高達(dá)26％、27％、30％、36％、37％、38％和46％不等；而且知識(shí)和人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率也較高。

　　因此，加大人力資本，投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)應(yīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略焦點(diǎn)與重點(diǎn)。除了加大人力資本投資力度外，還應(yīng)建立一套人才激勵(lì)機(jī)制，弘揚(yáng)人力資本產(chǎn)權(quán)。而這一切最終要落實(shí)在人力資源價(jià)值的開(kāi)發(fā)上，按值計(jì)酬，將激勵(lì)機(jī)制落到實(shí)處，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。