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淺析票據(jù)行為的無因性原則

2006-07-26 09:48 來源:金融會計·李良

  票據(jù)行為無因性原則是現(xiàn)代票據(jù)法的靈魂,是世界票據(jù)法的立法原則。但是我國的《票據(jù)法》、中國人民銀行總行的票據(jù)規(guī)章、最高人民法院的司法解釋對此卻各有不同的規(guī)定,這必然會引起理論和實務(wù)上的混亂。對此,我們應(yīng)該堅持票據(jù)行為相對無因性的理念,明確票據(jù)行為無因性效力的范圍,改變票據(jù)法的立法宗旨,修改若干的條款以進一步體現(xiàn)票據(jù)行為的相對無因性。

  一、票據(jù)行為無因性原則的界定

 。ㄒ唬┢睋(jù)無因性與票據(jù)行為無因性

  票據(jù)是完全有價證券,無因性是其本質(zhì)特征。但是,票據(jù)從物質(zhì)形態(tài)上而言,僅僅是一張紙,這張紙之所以被列入有價證券之列,是因為有人在該紙上為了一定的票據(jù)行為。按照通常的理解,票據(jù)行為是以成立票據(jù)關(guān)系為目的所為的要式的法律行為。換言之,在票據(jù)上為票據(jù)行為的人,要依法承擔(dān)相應(yīng)的票據(jù)責(zé)任,持有票據(jù)的人,就享有了相應(yīng)的票據(jù)權(quán)利?梢,在為一定的票據(jù)行為之前,不存在票據(jù),僅存在票據(jù)格式,而該格式上有了票據(jù)行為之后則成了有價證券。因此,票據(jù)行為的無因性決定了票據(jù)的無因性,其關(guān)注的是票據(jù)行為所產(chǎn)生的法律效果,闡釋的是由票據(jù)行為所產(chǎn)生的票據(jù)法律關(guān)系和票據(jù)行為的基礎(chǔ)關(guān)系(特別是原因關(guān)系)之間的關(guān)系,對票據(jù)無因性涵義的理解實際上就是對這些關(guān)系的解釋。

 。ǘ┢睋(jù)行為無因性的涵義

  票據(jù)無因性理論是以民法上的無因性理論為基礎(chǔ)而生成和發(fā)展起來的。無因性原則應(yīng)當(dāng)是指法律行為外在無因性和內(nèi)在無因性的統(tǒng)稱。它不僅僅是指法律行為的有效性,獨立于產(chǎn)生該法律行為的原因的有效性,其發(fā)生及存續(xù)皆不受后者的影響(外在無因性);也是指產(chǎn)生法律行為的原因從該法律行為中抽離,不構(gòu)成該法律行為的內(nèi)容。當(dāng)形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系時,原則上,債務(wù)人不得以原因關(guān)系所產(chǎn)生的抗辯事由對抗債權(quán)人應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)利(內(nèi)在無因性)。因此,票據(jù)無因性應(yīng)是外在無因性與內(nèi)在無因性的統(tǒng)一。所謂票據(jù)行為的外在無因性是指票據(jù)行為的效力獨立存在,持票人不負給付原因之舉證責(zé)任,其只要能夠證明票據(jù)債權(quán)債務(wù)的真實成立與存續(xù),而無須證明自己及前手取得票據(jù)的原因,即可對票據(jù)債務(wù)人行使票據(jù)權(quán)利。所謂票據(jù)行為的內(nèi)在無因性是指產(chǎn)生票據(jù)關(guān)系、引起票據(jù)行為的實質(zhì)原因從票據(jù)行為中抽離,其不構(gòu)成票據(jù)行為的自身內(nèi)容,當(dāng)形成票據(jù)債權(quán)債務(wù)關(guān)系時,原則上,票據(jù)債務(wù)人不得以基礎(chǔ)關(guān)系所產(chǎn)生的抗辯事由對抗票據(jù)債權(quán)的行使。

  二、票據(jù)行為無因性原則的效力范圍

  票據(jù)關(guān)系與票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系(一般包括票據(jù)原因關(guān)系、票據(jù)資金關(guān)系和票據(jù)預(yù)約關(guān)系)原則上是分離的,但由于票據(jù)關(guān)系的產(chǎn)生是基于一定的票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系,所以在一定情況下,兩者又處于彼此牽連的狀態(tài)。在票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系中,票據(jù)資金關(guān)系實質(zhì)上也是票據(jù)原因關(guān)系的一種,只不過這種原因關(guān)系僅發(fā)生在付款人與出票人等特定的當(dāng)事人之間;票據(jù)預(yù)約關(guān)系則是連接票據(jù)原因與票據(jù)行為的橋梁,其對無因性原則的體現(xiàn)并不十分顯著。所以,本文主要以探討票據(jù)關(guān)系與票據(jù)原因關(guān)系之間的關(guān)系為主。

  (一)票據(jù)行為無因性原則的效力之所及

  票據(jù)關(guān)系與票據(jù)原因關(guān)系的分離主要表現(xiàn)為:

  1.即使票據(jù)原因不存在或者無效、被撤銷,只要出票、背書等票據(jù)行為依法成立,則出票人、背書人仍須承擔(dān)票據(jù)責(zé)任,持票人仍能享有票據(jù)權(quán)利。

  2.即使票據(jù)上記載的內(nèi)容與票據(jù)原因關(guān)系的內(nèi)容不一致或者不完全一致,票據(jù)關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容仍應(yīng)當(dāng)按照票據(jù)文義決定,而不能以票據(jù)外的事實來改變票據(jù)關(guān)系的內(nèi)容。

  3.只要票據(jù)上的背書符合法律規(guī)定的連續(xù)性,持票人即可依照票據(jù)上記載的內(nèi)容向票據(jù)債務(wù)人主張相應(yīng)的票據(jù)權(quán)利,而無須向票據(jù)債務(wù)人證明自己取得票據(jù)的原因內(nèi)容,票據(jù)債務(wù)人也無須對持票人取得票據(jù)的原因進行實質(zhì)上的審查,即可依法向持票人履行票據(jù)債務(wù)。

  4.在英美法系中,票據(jù)關(guān)系與票據(jù)原因關(guān)系的分離還體現(xiàn)在:在票據(jù)僅憑交付的轉(zhuǎn)讓中,只要受讓人取得票據(jù)時是善意的,并支付了對價,他便獲得該票據(jù)及其代表的全部財產(chǎn)的完全所有權(quán)而不受其他權(quán)益的約束。

 。ǘ┢睋(jù)行為無因性原則的效力之所不及

  票據(jù)法理論認為,依公平和誠實信用原則,在一些特殊情況下,票據(jù)關(guān)系與票據(jù)原因關(guān)系又不能不有所牽連。這種牽連性即是票據(jù)行為無因性原則效力所不及之處,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:

  1.在授受票據(jù)的直接當(dāng)事人之間,可以用原因關(guān)系對抗票據(jù)關(guān)系。例如:A向B簽發(fā)一張匯票用于購買貨物,B背書轉(zhuǎn)讓給C,C背書轉(zhuǎn)讓給D.A與B,B與C,C與D,則分別屬于直接當(dāng)事人。當(dāng)D向B行使追索權(quán),B償付款項后取得票據(jù),向A進行追索,A則可以B未交付貨物為理由拒絕追索。

  2.持票人取得票據(jù)如沒有給付對價或者未給付相當(dāng)對價的,則該持票人不能享有優(yōu)于其前手的票據(jù)權(quán)利。

  3.持票人取得票據(jù)的手段不合法不能享有票據(jù)權(quán)利。在原因關(guān)系上,如果持票人取得票據(jù)的手段不合法,諸如因欺詐、偷盜、脅迫、搶奪、搶劫、走私、販毒、暴力等,由于法律規(guī)定這樣的行為無效或者可撤銷,所以非法取得都不可能享有票據(jù)權(quán)利。因為票據(jù)法賦予票據(jù)行為以無因性,旨在保護正當(dāng)?shù)、善意的持票人,而不保護非法的持票人。

  4.為了清償原因債務(wù)而交付票據(jù)時,原則上票據(jù)債務(wù)不履行,原因債務(wù)不消滅,但雙方約定票據(jù)的交付是代物清償?shù)牟辉诖讼。一般來說,如果沒有事實證明交付票據(jù)的目的是代物清償?shù),則原因債權(quán)只有在票據(jù)權(quán)利實現(xiàn)時才得以消滅;如果有事實證明交付票據(jù)的目的是代物清償?shù)模瑒t原因債權(quán)在票據(jù)交付時得以消滅。

  5.當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因票據(jù)時效的喪失而消滅時,該持票人對于出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請求返還的權(quán)利,也就是票據(jù)法賦予持票人的一種特殊的非票據(jù)權(quán)利——利益返還請求權(quán)。該項權(quán)利既不是票據(jù)權(quán)利,也不是民事權(quán)利,它直接由票據(jù)法所規(guī)定,是一種“票據(jù)法上的權(quán)利”。從請求權(quán)的特點看,此權(quán)利具有普通債權(quán)的性質(zhì)。因此,對于該項權(quán)利的行使是持票人依原因關(guān)系適用民法中關(guān)于債的相應(yīng)規(guī)定進行的。

  三、對票據(jù)行為無因性之體現(xiàn)——抗辯切斷制度的思考

  票據(jù)行為無因性原則在票據(jù)法上的重要體現(xiàn)是阻隔了票據(jù)債務(wù)人對票據(jù)債權(quán)人的抗辯,使票據(jù)債務(wù)人不得以基礎(chǔ)原因關(guān)系所生的抗辯對抗持票人,即所謂的抗辯切斷制度。對于抗辯切斷制度,我國現(xiàn)行《票據(jù)法》第13條做了如下的規(guī)定:

  “票據(jù)債務(wù)人不得以自己與出票人或者與持票人的前手之間的抗辯事由,對抗持票人。但是,持票人明知存在抗辯事由取得票據(jù)的除外”。

  “票據(jù)債務(wù)人可以對不履行約定義務(wù)的與自己有直接債權(quán)債務(wù)關(guān)系的持票人,進行抗辯”。

  但在司法實踐中,票據(jù)債務(wù)人以持票人與持票人前手之間基于基礎(chǔ)關(guān)系的抗辯事由對抗持票人,拒絕履行票據(jù)債務(wù)的現(xiàn)象屢見不鮮。例如:出票人A簽發(fā)一張匯票給B,B基于與C的貨物買賣合同,將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給C.當(dāng)C提示匯票向匯票承兌人D請求付款時,D卻以持票人C未履行合同或未適當(dāng)履行合同為由,拒絕支付匯票金額。對照上述法條,我們可以看出,此案例既不屬于票據(jù)法第13條第1款的票據(jù)債務(wù)人以自己和持票人前手的抗辯事由對抗持票人(案例中票據(jù)債務(wù)人是以持票人與持票人前手間存在的抗辯事由對抗持票人),也不屬于票據(jù)法第13條第2款規(guī)定的情形(因為此時的票據(jù)債務(wù)人和持票人之間并無直接的債權(quán)債務(wù)關(guān)系),那么,票據(jù)債務(wù)人到底能否提出此類抗辯對抗權(quán)利人的權(quán)利主張呢?有人認為,票據(jù)無因性原則的立法意旨,就是要保護善意持票人的利益,從而維護交易安全,保證票據(jù)的流通。上述案例中的C未履行或未適當(dāng)履行合同,難謂善意,因此票據(jù)債務(wù)人D可以對其提出抗辯。對此,筆者則認為,票據(jù)債務(wù)人D的抗辯不能成立,理由如下:

  第一,B將票據(jù)轉(zhuǎn)讓給C,是民法中的債權(quán)讓與。依民事債權(quán)讓與的一般原理,為了保護債務(wù)人不因債權(quán)讓與而受損害,凡債務(wù)人得對抗原債權(quán)人的一切抗辯,均得用以對抗受讓人(新債權(quán)人),但是卻沒有規(guī)定債務(wù)人可以援引原債權(quán)人和新債權(quán)人之間的抗辯事由,對抗新債權(quán)人。所以,D以B、C之間存在抗辯事由對抗C,沒有民法上的依據(jù)。

  第二,票據(jù)是流通證券,票據(jù)一經(jīng)簽發(fā),必然輾轉(zhuǎn)過多個當(dāng)事人,如果不允許票據(jù)債務(wù)人援引他人間的抗辯事由拒絕履行票據(jù)債務(wù),那么他就應(yīng)該對自己的抗辯事由承擔(dān)舉證責(zé)任,這樣必然會加重舉證負擔(dān),增加訴訟成本。更何況,債務(wù)人僅憑票據(jù)表面是無從知悉前手之間的交易情況的,其舉證之難是可想而知了。

  第三,基于票據(jù)的獨立性原則,在一票據(jù)上所為的若干票據(jù)行為各自獨立,各行為分別依票據(jù)法獨立發(fā)生效力。承兌人的承兌行為是其表明愿意承擔(dān)票據(jù)義務(wù)的單方法律行為,承兌人是因其承兌行為而非出票人的委托承擔(dān)票據(jù)債務(wù)的。所以,它不能以出票人與持票人間的抗辯事由對抗持票人,更不能以持票人和持票人前手間的抗辯事由來對抗持票人。

  四、我國票據(jù)行為無因性原則的立法實踐

  我國從1995年制訂《票據(jù)法》,到2000年最高人民法院出臺《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》,到2004年對《票據(jù)法》進行“微調(diào)”,期間再加之以人總行發(fā)布的各種票據(jù)規(guī)章?梢哉f,我國票據(jù)法規(guī)已形成一個錯綜復(fù)雜的體系,由于其中對于票據(jù)行為無因性的規(guī)定矛盾重重,我們有必要進行梳理。

  (一)票據(jù)法律

  從立法資料看,原中國人民銀行周正慶副行長在向全國人大常委會作《關(guān)于〈中華人民共和國票據(jù)法(草案)〉的說明》中指出:“票據(jù)屬于無因證券!虼,簽發(fā)票據(jù)是否有商品交易或者交易是否合法,不屬于票據(jù)法規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)由其他有關(guān)的法律加以規(guī)范”。而全國人大法工委的審議報告卻指出:“許多部門、地方和金融機構(gòu)指出,票據(jù)當(dāng)事人在簽發(fā)票據(jù)或取得票據(jù)時,應(yīng)當(dāng)具有真實的商品交易關(guān)系或債權(quán)債務(wù)關(guān)系,取得票據(jù)的人應(yīng)給付相應(yīng)的代價”,目的是防止“有些當(dāng)事人簽發(fā)票據(jù)沒有真實的經(jīng)濟關(guān)系為基礎(chǔ),利用票據(jù)進行欺騙活動”。結(jié)果便有了現(xiàn)行《票據(jù)法》第10條第1款、第21條第1款、第83條第2款、第88條第1款、第90條第2款的規(guī)定。

  對于這些規(guī)定,學(xué)界一直爭論頗多。大部分學(xué)者認為是對票據(jù)行為無因性原則的否定,“是一部令人失望的法律”。

 。ǘ┢睋(jù)行政規(guī)章

  與《票據(jù)法》不同,中國人民銀行制定的有關(guān)票據(jù)的行政規(guī)章一直旗幟鮮明地否定票據(jù)的無因性,堅持將票據(jù)關(guān)系和原因關(guān)系聯(lián)系在一起。

  中國人民銀行1988年12月19日頒布的《銀行結(jié)算辦法》(現(xiàn)已廢止)第14條第3款規(guī)定:“簽發(fā)商業(yè)匯票必須以合法的商品交易為基礎(chǔ),禁止簽發(fā)無商品交易的匯票”。上述規(guī)定典型地體現(xiàn)了票據(jù)有因性的立法思想。

  中國人民銀行1997年12月1日頒布實行的《支付結(jié)算辦法》的相關(guān)規(guī)定有所不同。該辦法第83條規(guī)定:“銀行承兌匯票的出票人或持票人向銀行提示承兌時,銀行的信貸部門負責(zé)按照有關(guān)規(guī)定和審批程序,對出票人的資格、資信、購銷合同和匯票記載的內(nèi)容進行認真審查”。第92條規(guī)定:“商業(yè)匯票的持票人向銀行辦理貼現(xiàn)必須具備下列條件:(1)在銀行開立存款賬戶的企業(yè)法人以及其他組織;(2)與出票人或者直接前手之間具有真實的商品交易關(guān)系;(3)提供與其直接前手之間的增值稅發(fā)票和商品發(fā)運單據(jù)復(fù)印件”。第93條規(guī)定:“貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)時,應(yīng)作為成轉(zhuǎn)讓背書,并提供貼現(xiàn)申請人與其直接前手之間的增值稅發(fā)票和商品發(fā)運單據(jù)復(fù)印件”。上述規(guī)定明確了商業(yè)銀行在承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)時要審查交易背景,同時也明確了銀行審查的具體內(nèi)容包括了對購銷合同、增值稅發(fā)票和商品發(fā)運單據(jù)的審查。

  1999年3月4日中國人民銀行頒布實施的《關(guān)于加強支付管理,保障銀行和客戶資金安全的通知》,再次強調(diào)商業(yè)銀行應(yīng)加強對支付資金的合法性和真實性的審查監(jiān)督,通知再次要求商業(yè)銀行在辦理商業(yè)匯票承兌時要認真審查票據(jù)簽發(fā)人與收款人是否簽有經(jīng)濟合同,辦理貼現(xiàn)時要認真審查貼現(xiàn)申請人與匯票簽發(fā)人或其前手之間是否簽有經(jīng)濟合同和有無交易的增值稅發(fā)票和發(fā)運單據(jù),并將增值稅發(fā)票和發(fā)運單據(jù)復(fù)印留存。

  與中國人民銀行的上述規(guī)定相對應(yīng),中國人民銀行的各地分支行在進行金融監(jiān)管時,一直重視對商業(yè)銀行開展票據(jù)業(yè)務(wù)是否堅持貿(mào)易的真實背景的監(jiān)管,并對違規(guī)商業(yè)銀行進行行政處罰。

 。ㄈ┢睋(jù)司法解釋

  由于《票據(jù)法》對票據(jù)無因性的規(guī)定模糊不清,存在爭論和分歧。因此,在司法實踐中,雙方對無因性往往會各執(zhí)一詞,司法機關(guān)也莫衷一是,經(jīng)常作出相互矛盾的判決。為此,最高人民法院于2000年2月24日出臺了《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案例若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),其中對票據(jù)行為無因性的規(guī)定主要是第2條和第14條。

  第2條規(guī)定:“依照票據(jù)法第十條的規(guī)定,票據(jù)債務(wù)人(即出票人)以在票據(jù)未轉(zhuǎn)讓時的基礎(chǔ)關(guān)系違法、雙方不具有真實的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系、持票人應(yīng)付對價而未付對價為由,要求返還票據(jù)而提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理”。這是關(guān)于票據(jù)返還請求糾紛的規(guī)定。根據(jù)這條規(guī)定,法院在受理當(dāng)事人以票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系違法、雙方不具有真實的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系、持票人應(yīng)付對價而未付對價提出訴訟的,強調(diào)票據(jù)應(yīng)尚未轉(zhuǎn)讓,一旦票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓,則票據(jù)抗辯將被切斷。

  第14條規(guī)定:“票據(jù)債務(wù)人以票據(jù)法第十條、第二十一條的規(guī)定為由,對業(yè)經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)的持票人進行抗辯的,人民法院不予支持”。值得注意的是,這里衡量是否背書轉(zhuǎn)讓的標(biāo)志在于雙方當(dāng)事人是否直接的前手后手。換言之,雖然票據(jù)是經(jīng)過背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù),但票據(jù)糾紛發(fā)生在背書人與被背書人之間,即發(fā)生在有債權(quán)債務(wù)關(guān)系的直接的當(dāng)事人之間,背書人以票據(jù)法第十條為依據(jù),以與被背書人不具有真實的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系,對方未給付對價為由抗辯的,人民法院不予以支持。

  可見,司法解釋第2條和第14條,分別從正反兩個方面對票據(jù)抗辯切斷作出了規(guī)定,將票據(jù)的有因性截止于直接的債權(quán)債務(wù)人之間,較好地解決了我國票據(jù)法的立法缺陷帶來的實際問題。

 。ㄋ模⿲ζ睋(jù)行為無因性原則司法實踐的思考

  囿于當(dāng)時以計劃經(jīng)濟為主要經(jīng)營模式的限制,我國的《票據(jù)法》在立法思想上“稍重票據(jù)安全而對票據(jù)活動所需便捷性規(guī)定不到位,注意票據(jù)規(guī)則適合現(xiàn)今時勢而缺乏應(yīng)有的超前性,對我國銀行多年來實施的票據(jù)規(guī)則確認較多而對提升社會票據(jù)生活水平考慮不夠,過分強調(diào)中國特色而與國際票據(jù)規(guī)則接軌則差距偏大”。因此,票據(jù)行為無因性原則也被《票據(jù)法》第10條第1款、第21條第1款、第83條第2款、第88條第1款、第90條第2款烙之以“有因性”的嫌疑。

  立法中的模糊集中反映在司法實踐中的兩大誤區(qū):一是完全否定票據(jù)行為的無因性,對票據(jù)糾紛,按照合同、民法通則進行審理;二是將票據(jù)行為無因性原則絕對化,即對票據(jù)糾紛,完全按照票據(jù)上記載的文字進行處理,而不顧及基礎(chǔ)關(guān)系。票據(jù)行為“有因性”的危害是不言而喻的,而票據(jù)行為的“絕對無因性”同樣也會造成相當(dāng)?shù)奈:。曾有這樣一個案例:房屋所有人A委托裝修公司B對房屋進行裝修。合同簽訂之后,A便向B簽發(fā)了一張空白授權(quán)支票。后來由于B的過錯使裝修工程出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題,B擅自將支票空白的部分補記為20萬元。當(dāng)B持支票向A的開戶銀行請求付款時,該銀行以甲的賬戶上沒有存款為由而拒付。B便向A行使追索權(quán),A抗辯,后訴之法院。法院經(jīng)審理判決:基于票據(jù)行為無因性的原則,B所持支票為有效票據(jù),B應(yīng)享有票據(jù)權(quán)利。因此,A應(yīng)該先向了B支付票據(jù)金額20萬元,然后再依據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系(合同關(guān)系)追究B的違約責(zé)任。由此案例推而言之,如果一持票人是通過欺詐、偷盜、脅迫、搶奪、搶劫、走私、販毒、暴力等方式取得一張有效票據(jù),根據(jù)票據(jù)行為無因性原則,是否也要首先保護這類持票人的票據(jù)權(quán)利,向其支付票據(jù)金額,然后再向其主張原因不合法而請求其返還所得的票款呢?對此,王小能先生認為“不可將票據(jù)行為無因性作絕對化的理解,當(dāng)認定持票人是否享有票據(jù)權(quán)利時,不僅看其所持票據(jù)是否有效,同時也要審查其在取得票據(jù)時是否具備法律規(guī)定的實質(zhì)要件,即取得票據(jù)的實質(zhì)原因是否合法。如果忽視這一點,一味強調(diào)票據(jù)行為的無因性,就會使票據(jù)法成為保護不法交易者的工具,那將與票據(jù)行為無因性原則追求的目標(biāo)相悖”。因此,如前所述,票據(jù)行為無因性原則是有其效力所不及的例外。最高人民法院《規(guī)定》起草者之一曹守曄法官也就票據(jù)行為無因性原則的法律適用問題作了如下闡釋:“毋庸置疑,票據(jù)的無因性是票據(jù)的本質(zhì)特征。但是,票據(jù)的無因性從來都不是絕對的,而是相對的。其相對程度取決于一時、一地、一國的實際情況,取決于經(jīng)濟發(fā)展的階段,取得于銀行的信譽狀況和其他票據(jù)當(dāng)事人的信用程度。不從實際出發(fā),盲目追求票據(jù)的絕對無因性,必然事與愿違”。可見,《規(guī)定》的出臺,既體現(xiàn)了以堅持票據(jù)行為相對無因性的理念對《票據(jù)法》若干條款的調(diào)整,也充分說明了票據(jù)行為相對無因性理念業(yè)已為我國司法實踐所采納。

  五、完善我國票據(jù)行為無因性原則的建議

  雖然票據(jù)行為相對無因性的理念已經(jīng)逐步被學(xué)界和司法實踐所認可,《票據(jù)法》中某些與票據(jù)行為無因性相背離的條款也為司法解釋所補充、修正,但是總的來說,我國票據(jù)法規(guī)既有立法技術(shù)上“有因性”的缺陷,又有司法實踐中“絕對無因性”的危害,從而造成理論與實務(wù)上一定程度的混亂。因此,我們有必要對《票據(jù)法》做進一步修訂與完善。下面筆者僅對完善票據(jù)行為無因性提出一些建議。

  (一)確立助長流通為票據(jù)法的立法宗旨,充分發(fā)揮票據(jù)的積極效用

  縱觀國外票據(jù)立法,無論是《日內(nèi)瓦統(tǒng)一匯票本票法》及大陸法系各國的票據(jù)法,還是英美法系的票據(jù)法,都貫徹著“助長流通”的立法宗旨。“助長流通乃法律對票據(jù)所采取之最高原則。票據(jù)法之一切制度,無不以此原則為出發(fā)點”。而反觀我國《票據(jù)法》第1條規(guī)定“為了規(guī)范票據(jù)行為,保障票據(jù)活動中當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,制定本法”。可見,我國票據(jù)法的立法宗旨有四個方面,即:1.規(guī)范票據(jù)行為;2.保障票據(jù)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益;3.維護社會經(jīng)濟秩序;4.促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展。其中,第3和第4兩個方面實質(zhì)上是市場經(jīng)濟法律體系中一切立法共同宗旨,民法的其他單行法、刑法、行政法以及程序法,也都是以這兩方面為其最高意旨的。因此,只有“助長流通”和“保障票據(jù)活動中當(dāng)事人的合法權(quán)益”才是票據(jù)特別立法的宗旨。然而,這兩點更多是從票據(jù)管理者的角度而言的,并不能全面反映票據(jù)法的本旨。

  誠然,助長流通雖為票據(jù)法的最高宗旨,但畢竟屬于抽象原則。要讓人們樂于接受票據(jù),必須要特別保護票據(jù)受讓人(持票人)的利益,使其取得票據(jù)權(quán)利既“便捷”又“安全”!氨憬荨,是指票據(jù)立法盡其所能地使各種票據(jù)行為和票據(jù)權(quán)利的行使迅速、簡捷,促使人們喜好票據(jù)!鞍踩,是指票據(jù)立法盡其所能地保障票據(jù)受讓人(持票人)安全地享有票據(jù)權(quán)利、實現(xiàn)票據(jù)權(quán)利,獲得票面金額。因此,“便捷”與“安全”是特別保護持票人的手段;而特別保護持票人,又是使人們樂于接受票據(jù)的手段;使人們樂于接受票據(jù),又是助長票據(jù)流通的手段;助長票據(jù)流通,又是發(fā)揮票據(jù)經(jīng)濟效用的手段?梢,助長流通的最高宗旨可以細化為“保障票據(jù)使用的便捷、安全”兩個原則,以進一步加強對持票人的保護,增加人們對票據(jù)的信心。

 。ǘ⿲ζ睋(jù)法的條款進行修訂,以體現(xiàn)票據(jù)行為相對無因性原則

  1.增加諸如“交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系真實與否不得對抗善意第三人;違反票據(jù)資金關(guān)系真實性簽發(fā)票據(jù)的出票人,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并仍應(yīng)按照票據(jù)上的記載事項對善意持票人負票據(jù)責(zé)任”等體現(xiàn)票據(jù)行為無因性原則的條款規(guī)定。同時,保留《票據(jù)法》第10條第1款、第21條第1款、第83條第2款等強調(diào)票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系真實性的條文,但需將其作為上述條款的補充。需要強調(diào)的是,這種保留必須堅持以票據(jù)行為的無因性為基本前提,避免盲目擴大票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系對票據(jù)關(guān)系的影響范圍,并應(yīng)充分體現(xiàn)堅持票據(jù)行為相對無因性的理念。

  2.對人總行票據(jù)規(guī)章中與票據(jù)法及其司法解釋相沖突的條款進行修訂,以保證票據(jù)法體系的完整性。雖然人總行的票據(jù)規(guī)章作為下位法,沒有票據(jù)法及其司法解釋的位階高,但是它對各商業(yè)銀行和票據(jù)關(guān)系當(dāng)事人卻產(chǎn)生了深遠的影響,人們在實務(wù)中往往只按照票據(jù)規(guī)章行事卻忘記了票據(jù)法的本來面目。因此,一方面,票據(jù)規(guī)章應(yīng)該摒棄一些不合時宜的規(guī)定,在票據(jù)行為無因性上和票據(jù)法及司法解釋相銜接,以維護票據(jù)法體系的統(tǒng)一、完整性;另一方面,各商業(yè)銀行也應(yīng)該注重對票據(jù)法及其司法解釋的學(xué)習(xí),在實務(wù)中善于運用法律來保護自己的權(quán)益。

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