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隨著市場經(jīng)濟體制改革的逐步深化,人們的市場意識越來越強,尤其是企業(yè)內(nèi)部二級機構(gòu)的承包者,總是千方百計想方設(shè)法為本單位創(chuàng)收,充分利用多余的辦公場所出租給其它個體戶以獲取租金收入,取得了較好的經(jīng)濟效益。據(jù)初步統(tǒng)計我公司每年約有近二十萬元的房租收人,但在各單位的全部營業(yè)收入中所占的份額相對較小,所以在審計中往往容易被忽略。而租金收繳的不確定性,租金標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一性,加之多數(shù)以現(xiàn)金交納,因此很容易讓人在此鉆空子,作手腳,也很容易引發(fā)貪污和挪用等腐敗現(xiàn)象。所以內(nèi)部審計部門對房屋租金的審計,應(yīng)給予足夠的重視。
一、公房租金中易出現(xiàn)的問題
在我們以往的審計工作中,發(fā)現(xiàn)房屋租金的核算中存在以下問題:一是租金人帳的方式多樣,有些單位計人其它業(yè)務(wù)收入,有些單位直接沖減管理費;二是一些單位出租房屋末建臺帳,數(shù)據(jù)不詳;三是租金收取標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,由于地段、房屋裝修標(biāo)準(zhǔn)的差異等因素的影響,各房屋租金存在較大差異,又加之公司對公房出租沒有統(tǒng)一的管理制度及固定的收取標(biāo)準(zhǔn),人為因素較大,應(yīng)收多少往往也是一筆糊涂賬;四是租房合同的簽訂不完善,有些單位訂立了書面協(xié)議,有些單位僅有口頭協(xié)議;五是收取租金的形式和期限不同,有些以現(xiàn)金交納,也有些以轉(zhuǎn)帳形式交納;有些半年交一次;有些一年交一次。所以難以核實租金收入的真實性。因此有個別單位在此大做文章。諸如收取租金不入賬挪作單位小金庫;為了保證業(yè)務(wù)費不超支,或者為了開支一些無法按正常渠道報銷的費用和其它非生產(chǎn)性支出,便采取以收取租金頂費用的形式,致使業(yè)務(wù)費和其它可變費用開支失去控制等。
二、解決公房出租中存在問題的對策
1、從量上人手。有關(guān)部門每年年初應(yīng)組織人員對各單位所出租房屋的數(shù)量、租金標(biāo)準(zhǔn)進行詳查核實,分單位確定當(dāng)年應(yīng)當(dāng)收取的租金總額。
2、從總額上進行控制。年終結(jié)合經(jīng)營承包審計對各單位當(dāng)年實際收取的租金總額與年初核實的應(yīng)收繳額進行比較分析和評價。如實際收繳額少于應(yīng)收繳額,應(yīng)查明原因,對故意隱瞞收入、以租金頂費用、以租金易物、坐支租金等違紀(jì)現(xiàn)象,應(yīng)給予嚴(yán)肅處理。譬如,我們在對某單位進行年終經(jīng)營承包審計時,發(fā)現(xiàn)該單位租金實際收繳額少于應(yīng)收繳額。經(jīng)查實,該單位是以租金直接沖抵了業(yè)務(wù)費用。為了嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,對此進行了嚴(yán)肅處理。
3、完善制度,強化內(nèi)部控制,建立和健全租金管理制度,依法管好房屋出租工作。
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