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審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與控制芻議

來源: 張建華 編輯: 2002/07/12 09:11:26  字體:
    當(dāng)前,隨著市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的加劇,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)亦日益突出。如何加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理,有效控制和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量,已成為職業(yè)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。 

  一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因 

  所謂審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)中由于諸多因素的影響而造成損失的可能性。形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多,但主要來自以下幾個(gè)方面: 

  1、審計(jì)內(nèi)部環(huán)境的影響。這主要是指由于審計(jì)本身某種原因?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)形成產(chǎn)生的影響。如:審計(jì)人員專業(yè)能力形成的工作失誤,不良職業(yè)道德招致的風(fēng)險(xiǎn)水平上升;審計(jì)取證不充分,證明不力;以及單純追求收入,違心提供虛假報(bào)告形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。 

  2、外部環(huán)境的影響,這主要是指社會(huì)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)環(huán)境,法律環(huán)境的影響。 

  (1)社會(huì)環(huán)境的影響。如:社會(huì)公眾審計(jì)意識強(qiáng),重視內(nèi)部控制制度建設(shè),嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算,則審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)低,反之,則高。隨著審計(jì)地位的不斷提高,人們對審計(jì)報(bào)告的依賴程度越來越大,審計(jì)人員面臨的風(fēng)險(xiǎn)也將越來越大。 

  (2)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和現(xiàn)代高科技的發(fā)展,我國企業(yè)的規(guī)模迅速膨漲,經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分復(fù)雜,市場經(jīng)濟(jì)的多元性,企業(yè)經(jīng)營的不穩(wěn)定性,以及電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速普及都給審計(jì)人員在審計(jì)中合理把握質(zhì)量,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。同時(shí)由于現(xiàn)代審計(jì)內(nèi)容的不斷擴(kuò)展,使審計(jì)人員很難對企業(yè)經(jīng)營情況作出全面正確的評價(jià)和反映。 

  (3)法律環(huán)境的影響。法律是審計(jì)工作的依據(jù),如果法律體系不完備或不衍接,審計(jì)人員就會(huì)失去統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),增加風(fēng)險(xiǎn)機(jī)會(huì)。近年來審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)中,因種種原因而引發(fā)的訴訟事件不斷出現(xiàn),審計(jì)準(zhǔn)則中從業(yè)人員\\"應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎\\"和\\"適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)關(guān)注\\"已成為法律界關(guān)注的焦點(diǎn)。今后隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化和法律建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),審計(jì)人員面臨的風(fēng)險(xiǎn)將日趨增大。 

  3、審計(jì)方法的影響。(1)審計(jì)方法模式滯后的影響。國外現(xiàn)代審計(jì)方法早已以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為主,而我國仍停留在帳項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)的思路上,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制因素考慮較少,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平較高。 

  (2)抽樣審計(jì)誤差的影響?,F(xiàn)代審計(jì)中抽樣技術(shù)的廣泛使用,無論是判斷抽樣,還是統(tǒng)計(jì)抽樣,都會(huì)因樣本不夠大而存在一定的誤差,特別是判斷抽樣,是審計(jì)人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)主觀評判的,極易遺漏重要事項(xiàng)形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 

  (3)審計(jì)操作不規(guī)范的影響。如為降低成本、隨著放棄自認(rèn)為不必要的審計(jì)程序,或在實(shí)際操作中程序脫節(jié),委托書的簽訂不符合法定程序,審計(jì)方法選用不科學(xué),未向客戶索取必要的聲明書,審計(jì)報(bào)告表達(dá)不準(zhǔn)確、不公允等。 

  二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制。 

  隨著審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展,職業(yè)界對風(fēng)險(xiǎn)問題將日趨重視,努力從本單位實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)自己所處的環(huán)境和條件,在審計(jì)準(zhǔn)備、實(shí)施和報(bào)告階段采取各種風(fēng)險(xiǎn)管理和控制對策,以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),避免風(fēng)險(xiǎn)損失是當(dāng)前事務(wù)所迫切需要解決的問題。 

  1、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識 

  應(yīng)該看到,正確認(rèn)識審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是職業(yè)界自身發(fā)展要求,也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著人們對審計(jì)期望的越來越高,審計(jì)人員的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也越來越大,職業(yè)界將會(huì)更加關(guān)心如何采取有效的審計(jì)方法和程序,在降低審計(jì)成本的同時(shí),高質(zhì)量的完成審計(jì)任務(wù),并有效地避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其損失。因此,審計(jì)人員一定要沖破傳統(tǒng)審計(jì)思路的束縛,從思想上,觀念上深人理解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的過程中,尋求積極有效的方法和措施控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 

  2、建立良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、完善內(nèi)部質(zhì)量控制制度。 

  建立良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、完善內(nèi)部質(zhì)量控制制度是事務(wù)所控制風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。事務(wù)所要在獨(dú)立、客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔、保密的原則下建立自律性的運(yùn)行機(jī)制,倡導(dǎo)敬業(yè)精神,不徇私情,公正執(zhí)法,同時(shí)還應(yīng)根據(jù)成本效益原則建立自己的質(zhì)量控制制度,以期為事務(wù)所全體審計(jì)人員遵循專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供合理的保證。這包括合理運(yùn)用全面質(zhì)量控制政策與程序以保證所所有的審計(jì)工作均遵照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行和合理運(yùn)用審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制程序以保證審計(jì)項(xiàng)目工作符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。 

  3、提高從業(yè)人員素質(zhì) 

  審計(jì)是一種專業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng)的職業(yè),且是一種高層次,綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,其工作不但需要一套系統(tǒng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo),約束和規(guī)范,同時(shí),還要注意提高審計(jì)人員的責(zé)任心和職業(yè)道德水平。事務(wù)所應(yīng)定期對審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),教育他們恪守注冊會(huì)計(jì)師的行為準(zhǔn)則,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、廉潔奉公,并使他們不斷更新知識,提高分析、判斷、預(yù)測經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力,以造就一批同審計(jì)工作相適應(yīng)的具有一定思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和文化水平的審計(jì)人員,從而達(dá)到主動(dòng)控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。 

  4、引入風(fēng)險(xiǎn)管理的模式。 

  事務(wù)所的脫鉤改制,強(qiáng)化了其所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。在新的利益機(jī)制推動(dòng)下,事務(wù)所務(wù)必使自已的工作既保證質(zhì)量又提高效率,而風(fēng)險(xiǎn)管理兼顧了二者的統(tǒng)一。 

  (1)事前審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估。 

  為保證審計(jì)工作的效率和效果,審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)中,應(yīng)對客戶所面臨的,以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、判斷、評估,并以此為出發(fā)點(diǎn),制定審計(jì)策略和與企業(yè)狀況相適應(yīng)的審計(jì)計(jì)劃,使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。這主要包括客戶和客戶管理者兩個(gè)方面??蛻舴矫嬷饕薪?jīng)營環(huán)境因素分析,組織結(jié)構(gòu)因素分析;管理者方面主要有管理者品行、能力分析和管理者變更情況分析等。 
(2)事中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。主要指選擇減輕風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)和方法,建立減輕風(fēng)險(xiǎn)的程序以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),降低風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制是多方面的,但主要為以下幾方面,如:接受客戶的風(fēng)險(xiǎn)控制,選派審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)控制,審計(jì)計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)控制,審計(jì)證據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)控制,編制審計(jì)報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)控制,審計(jì)質(zhì)量檢查等。 

  (3)事后審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)。 

  即對上述所做工作的有效性進(jìn)行分析、檢查、修正和評估,以最大限度降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

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