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信息系統(tǒng)審計最早稱為計算機審計,是隨著計算機在財務(wù)會計領(lǐng)域的應(yīng)用而產(chǎn)生的,作為傳統(tǒng)財務(wù)審計業(yè)務(wù)的一種輔助工具,對客戶的電子化會計數(shù)據(jù)進行處理和分析,為財務(wù)報表審計人員提供服務(wù)。
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部的信息化程度也越來越高,信息化對企業(yè)各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的影響越來越大,企業(yè)在信息化過程中也急需專業(yè)人士提供有效控制信息系統(tǒng)風(fēng)險,提高信息化效益的服務(wù)。與此同時,信息系統(tǒng)審計概念也發(fā)生了變化:信息系統(tǒng)審計是指審計人員接受委托或授權(quán),收集證據(jù)并評估以判斷一個計算機系統(tǒng)(信息系統(tǒng))是否有效做到保護資產(chǎn)、維護數(shù)據(jù)完整并最有效率地完成組織目標(biāo)的活動過程。它既包括信息系統(tǒng)外部審計的鑒證目標(biāo)——即對被審計單位的信息系統(tǒng)保護資產(chǎn)安全及數(shù)據(jù)完整的鑒證,又包含內(nèi)部審計的管理目標(biāo)——即信息系統(tǒng)的有效性目標(biāo)。
一方面,信息系統(tǒng)審計可以促進被審計單位更有效地融入到社會經(jīng)濟生活中,同時促進被審計單位改進內(nèi)部控制、加強管理,提高信息系統(tǒng)實現(xiàn)組織目標(biāo)的效率、效果。
另一方面,信息系統(tǒng)審計在審計過程中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)控制缺陷或漏洞,可通過審計報告、管理建議書等形式報告給委托人或被審計單位管理當(dāng)局,并提出解決問題的建議,從而促進被審計單位提高管理水平,提高經(jīng)濟效益。俗話說“不識廬山真面目,只緣身在此山中”。信息系統(tǒng)審計的一個出發(fā)點在于從第三者的角度對被審計單位信息系統(tǒng)進行全面審視,可以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)使用者或系統(tǒng)開發(fā)者看不到的問題。
信息系統(tǒng)審計提供的外部審視的價值既表現(xiàn)在用新的思維方式、新的觀點去觀察企業(yè),分析其存在的問題及原因,也表現(xiàn)在以科學(xué)的態(tài)度和創(chuàng)新精神,去設(shè)計解決問題的方案。
工作過程中,我們可以從如下幾個方面進行信息系統(tǒng)審計:
1、對系統(tǒng)中所體現(xiàn)的業(yè)務(wù)流程的審計。信息系統(tǒng)是建立在對業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化重組的基礎(chǔ)之上的,只有經(jīng)常對業(yè)務(wù)流程進行風(fēng)險管理和審計,才能使企業(yè)業(yè)務(wù)始終運行于相對較優(yōu)的流程環(huán)境之中。對業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險管理審計大體包括以下幾個方面:應(yīng)該在系統(tǒng)中運行的業(yè)務(wù)是否全部通過系統(tǒng)運行;信息是否及時錄入系統(tǒng);錄入的信息是否真實、準(zhǔn)確;系統(tǒng)運行是否正確,有無系統(tǒng)錯誤;流程是否通暢,有無缺陷或舞弊的可能,能否進行進一步的優(yōu)化;識別、評價和應(yīng)對流程風(fēng)險的效果如何等。
2、對關(guān)鍵控制點的審計。企業(yè)信息系統(tǒng)是由采購、倉儲、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、設(shè)備管理、人力資源等多個模塊高度集成起來的,每一模塊都有相應(yīng)的關(guān)鍵控制點,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)應(yīng)該加強對關(guān)鍵控制點的風(fēng)險管理審計,關(guān)注以下問題:是否對關(guān)鍵控制點進行了識別,識別是否全面;是否建立了關(guān)鍵控制點的風(fēng)險評價體系;是否建立了關(guān)鍵控制點的預(yù)警機制和應(yīng)對機制;關(guān)鍵控制點的識別、評價、預(yù)警和應(yīng)對機制的適應(yīng)性和有效性如何;控制方法和手段是否可進一步優(yōu)化;有無控制不嚴(yán)或失控的現(xiàn)象和可能等。
3、對系統(tǒng)監(jiān)控的審計。信息系統(tǒng)應(yīng)用于企業(yè)的優(yōu)點之一就是對業(yè)務(wù)和績效能夠進行動態(tài)監(jiān)控。系統(tǒng)監(jiān)控功能運用得好,可以極大地降低企業(yè)風(fēng)險;可一旦運用不好,流程上的控制點就會失去控制,風(fēng)險也就會隨之加大。因此,我們有必要對系統(tǒng)監(jiān)控的風(fēng)險管理進行審計,審查和評價企業(yè)及其下屬單位是否利用信息系統(tǒng)進行了業(yè)務(wù)和績效的動態(tài)監(jiān)控、監(jiān)控點及其風(fēng)險如何識別和評價、監(jiān)控的權(quán)威性及其效果如何、發(fā)現(xiàn)問題的處理方式以及應(yīng)對風(fēng)險的效果如何、有無監(jiān)控盲區(qū)或監(jiān)控不力的區(qū)域、監(jiān)控結(jié)果的利用情況如何等。
信息系統(tǒng)審計需要信息系統(tǒng)審計師進行,要大力培養(yǎng)信息系統(tǒng)審計師,開展信息系統(tǒng)審計業(yè)務(wù),有兩支力量可以挖掘:一是傳統(tǒng)的審計師。他們在傳統(tǒng)的財務(wù)報表鑒證業(yè)務(wù)方面具有長久不衰的聲譽和經(jīng)驗,在經(jīng)營慣例、交易處理的完整性、信息保護、內(nèi)部控制的評價與建議方面一直都具有專長。在提供信息系統(tǒng)及電子數(shù)據(jù)質(zhì)量的鑒證與咨詢服務(wù)方面,傳統(tǒng)審計師面臨著很大的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)企業(yè)信息化建設(shè)的需要,滿足企業(yè)管理層對審計業(yè)務(wù)的擴展的需要,成為合格信息系統(tǒng)審計師,傳統(tǒng)的審計師需要:(1)提高技術(shù)能力;(2)繼續(xù)維護他們現(xiàn)有的作為相對獨立的、被信任的第三方的角色;(3)學(xué)習(xí)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并將其知識融入傳統(tǒng)的鑒證、咨詢服務(wù)業(yè)務(wù);(4)必須拓展在系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)可靠性、網(wǎng)絡(luò)安全、風(fēng)險確認(rèn)和影響分析等方面的審計業(yè)務(wù)。二是從事信息化咨詢的IT技術(shù)人員。
在電子商務(wù)時代,交易大部分是由系統(tǒng)自動完成的,人的參與較少,審計軌跡存在較少,在這種條件下,審計必須穿過信息系統(tǒng)進行。IT技術(shù)人員具備了相應(yīng)的技術(shù)技能:編程知識、系統(tǒng)運營、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)、防火墻技術(shù)及其他安全技術(shù)等,這對于發(fā)現(xiàn)被審計信息系統(tǒng)及其控制的缺陷等相對較容易。但他們在鑒證、咨詢方面缺乏對管理與內(nèi)部控制認(rèn)識、評價的經(jīng)驗,缺少審計的理論與技能。
因此,IT技術(shù)人員從事信息系統(tǒng)審計業(yè)務(wù),要補充審計理論知識,學(xué)會用審視的目光,關(guān)注信息技術(shù)的效益,從管理控制角度,而非純技術(shù)角度思考問題?,F(xiàn)階段,專業(yè)的信息系統(tǒng)審計師非常少,傳統(tǒng)審計師與IT技術(shù)專家配合進行信息系統(tǒng)審計,也能達到審計效果。但是,隨著信息系統(tǒng)審計專業(yè)的不斷完善發(fā)展,會需要越來越多的能夠獨立完成審計項目的IT審計師,信息化審計將大有發(fā)展。
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