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應(yīng)用權(quán)變法則處理財務(wù)管理中的問題
權(quán)變即隨機應(yīng)變，權(quán)變法則是沒有固定模式的，根據(jù)事物地點、時間、條件變化，思考解決問題的方法和原則，就是用辯證的觀點和靈活的手段來處理各種實際問題。本文結(jié)合當(dāng)前財務(wù)管理工作中的幾個具體問題，談一點體會。
關(guān)于責(zé)任成本的范圍問題。按照責(zé)任會計的理論，企業(yè)內(nèi)部“成本責(zé)任中心”的成本考核范圍，應(yīng)只包括可控成本。而實際工作中，這樣做反而帶來了兩個問題：一是導(dǎo)致下一級單位職工無法了解到“全廠”成本的全部內(nèi)容，感受不到上級的壓力和市場對成本的沖擊；二是容易造成下屬單位爭投資、爭項目的局面。如設(shè)備折舊費、固定資產(chǎn)占用費都是車間的不可控成本，如果這些費用不列入“成本責(zé)任中心”的成本考核內(nèi)容，車間必然強調(diào)用增加或更新設(shè)備的辦法來提高車間效益，而不會用“投入產(chǎn)出法”去權(quán)衡該投資的得失。由此可見，責(zé)任成本范圍的劃分方法是不能搞一刀切的。按權(quán)變法則的原理，除了學(xué)習(xí)“責(zé)任會計”的一些基本方法外，還必須根據(jù)企業(yè)的具體情況，采用靈活的方法進(jìn)行處理。
關(guān)于工程投標(biāo)中的價格問題。工程項目建設(shè)已進(jìn)入“甲方市場”，質(zhì)量、造價、工期是工程招標(biāo)中的核心問題，但對質(zhì)量和工期的評定，只能在工程竣工后才可進(jìn)行，只有價格是開工前必須事前確定的，所以投標(biāo)價格便成為能否中標(biāo)的關(guān)鍵因素。那么怎樣確定投標(biāo)價格呢？筆者認(rèn)為施工單位應(yīng)先確定一個價格“區(qū)間”，把工程預(yù)算作為這個“區(qū)間”的最大點，爾后尋找這個“區(qū)間”的最小點。這個“最小點”怎么確定呢？應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實際情況編制施工預(yù)算（區(qū)別于工程預(yù)算），然后對施工預(yù)算進(jìn)行解剖分析，即按照成本習(xí)性將全部費用項目劃分為“固定成本”和“變動成本”，然后將“變動成本”部分作為“區(qū)間”的最小點。這樣，如果把最高點用A表示，最低點用B表示，投標(biāo)報價時，只要價格在此“區(qū)間”，就應(yīng)該認(rèn)為是合理的。
關(guān)于實行浮動成本考核法的問題。成本考核是一項復(fù)雜的工作，特別是考核指標(biāo)的確定不易準(zhǔn)確掌握。一個企業(yè)往往由各種不同性質(zhì)的下屬單位所組成，在實際工作中大多數(shù)企業(yè)對生產(chǎn)單位采用“利潤包干”的辦法，對經(jīng)費單位采用“經(jīng)費包干”的辦法，但在對輔助、服務(wù)單位下達(dá)成本考核指標(biāo)時，卻遇到了困難。如機關(guān)小車隊、供水供電車間，一方面要求這類單位多提供產(chǎn)品、服務(wù)和上交利潤，另一方面要求消耗水電用戶，盡可能降低這部分消耗。怎么辦呢？這仍要根據(jù)權(quán)變法則而定。若這類單位完全有條件面向“社區(qū)”提供產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)收，能夠充分利用現(xiàn)有的設(shè)備和人員，企業(yè)就要把“消耗量”指標(biāo)下達(dá)到內(nèi)部“用戶”上，而對這類單位采用“利潤”包干的政策；若企業(yè)處于較為封閉的經(jīng)濟圈內(nèi)，這類單位無法面向“社區(qū)”提供產(chǎn)品和服務(wù)，就要根據(jù)內(nèi)需重新調(diào)整這類單位的規(guī)模和生產(chǎn)、服務(wù)，對調(diào)整后的單位應(yīng)實行“浮動成本考核法”，即先把這類單位的固定成本核定下來，然后經(jīng)過嚴(yán)密計算，測定這類單位的單位變動成本。年終考核時，根據(jù)這類單位提供的實際“工作量”計算應(yīng)消耗的變動費用總額，將其與年初核定的固定成本合并在一起與實際成本總額相比較，便可得出這類單位的盈虧額，從而完成對這類單位的考核與評價。
實質(zhì)上，權(quán)變法則也是一種思想，財務(wù)管理中的許多問題都有必要在這一思想的指導(dǎo)下重新思考，在向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變中，企業(yè)的外部環(huán)境、經(jīng)營方式、會計制度、核算體制等都發(fā)生了一系列的變化，只有“以變應(yīng)變”，才能達(dá)到財務(wù)管理的預(yù)期目標(biāo)。
關(guān)于責(zé)任成本的范圍問題。按照責(zé)任會計的理論，企業(yè)內(nèi)部“成本責(zé)任中心”的成本考核范圍，應(yīng)只包括可控成本。而實際工作中，這樣做反而帶來了兩個問題：一是導(dǎo)致下一級單位職工無法了解到“全廠”成本的全部內(nèi)容，感受不到上級的壓力和市場對成本的沖擊；二是容易造成下屬單位爭投資、爭項目的局面。如設(shè)備折舊費、固定資產(chǎn)占用費都是車間的不可控成本，如果這些費用不列入“成本責(zé)任中心”的成本考核內(nèi)容，車間必然強調(diào)用增加或更新設(shè)備的辦法來提高車間效益，而不會用“投入產(chǎn)出法”去權(quán)衡該投資的得失。由此可見，責(zé)任成本范圍的劃分方法是不能搞一刀切的。按權(quán)變法則的原理，除了學(xué)習(xí)“責(zé)任會計”的一些基本方法外，還必須根據(jù)企業(yè)的具體情況，采用靈活的方法進(jìn)行處理。
關(guān)于工程投標(biāo)中的價格問題。工程項目建設(shè)已進(jìn)入“甲方市場”，質(zhì)量、造價、工期是工程招標(biāo)中的核心問題，但對質(zhì)量和工期的評定，只能在工程竣工后才可進(jìn)行，只有價格是開工前必須事前確定的，所以投標(biāo)價格便成為能否中標(biāo)的關(guān)鍵因素。那么怎樣確定投標(biāo)價格呢？筆者認(rèn)為施工單位應(yīng)先確定一個價格“區(qū)間”，把工程預(yù)算作為這個“區(qū)間”的最大點，爾后尋找這個“區(qū)間”的最小點。這個“最小點”怎么確定呢？應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實際情況編制施工預(yù)算（區(qū)別于工程預(yù)算），然后對施工預(yù)算進(jìn)行解剖分析，即按照成本習(xí)性將全部費用項目劃分為“固定成本”和“變動成本”，然后將“變動成本”部分作為“區(qū)間”的最小點。這樣，如果把最高點用A表示，最低點用B表示，投標(biāo)報價時，只要價格在此“區(qū)間”，就應(yīng)該認(rèn)為是合理的。
關(guān)于實行浮動成本考核法的問題。成本考核是一項復(fù)雜的工作，特別是考核指標(biāo)的確定不易準(zhǔn)確掌握。一個企業(yè)往往由各種不同性質(zhì)的下屬單位所組成，在實際工作中大多數(shù)企業(yè)對生產(chǎn)單位采用“利潤包干”的辦法，對經(jīng)費單位采用“經(jīng)費包干”的辦法，但在對輔助、服務(wù)單位下達(dá)成本考核指標(biāo)時，卻遇到了困難。如機關(guān)小車隊、供水供電車間，一方面要求這類單位多提供產(chǎn)品、服務(wù)和上交利潤，另一方面要求消耗水電用戶，盡可能降低這部分消耗。怎么辦呢？這仍要根據(jù)權(quán)變法則而定。若這類單位完全有條件面向“社區(qū)”提供產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)收，能夠充分利用現(xiàn)有的設(shè)備和人員，企業(yè)就要把“消耗量”指標(biāo)下達(dá)到內(nèi)部“用戶”上，而對這類單位采用“利潤”包干的政策；若企業(yè)處于較為封閉的經(jīng)濟圈內(nèi)，這類單位無法面向“社區(qū)”提供產(chǎn)品和服務(wù)，就要根據(jù)內(nèi)需重新調(diào)整這類單位的規(guī)模和生產(chǎn)、服務(wù)，對調(diào)整后的單位應(yīng)實行“浮動成本考核法”，即先把這類單位的固定成本核定下來，然后經(jīng)過嚴(yán)密計算，測定這類單位的單位變動成本。年終考核時，根據(jù)這類單位提供的實際“工作量”計算應(yīng)消耗的變動費用總額，將其與年初核定的固定成本合并在一起與實際成本總額相比較，便可得出這類單位的盈虧額，從而完成對這類單位的考核與評價。
實質(zhì)上，權(quán)變法則也是一種思想，財務(wù)管理中的許多問題都有必要在這一思想的指導(dǎo)下重新思考，在向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變中，企業(yè)的外部環(huán)境、經(jīng)營方式、會計制度、核算體制等都發(fā)生了一系列的變化，只有“以變應(yīng)變”，才能達(dá)到財務(wù)管理的預(yù)期目標(biāo)。
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