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我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息披露中存在的問(wèn)題及對(duì)策

來(lái)源: 《上海會(huì)計(jì)》·劉長(zhǎng)才 編輯: 2003/10/23 09:26:02  字體:
  財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息是以企業(yè)未來(lái)可能發(fā)生的事項(xiàng)和可能采取的行動(dòng)為基礎(chǔ)的關(guān)于企業(yè)未來(lái)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流動(dòng)等方面的信息。由于它能直接體現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展前景,因而是會(huì)計(jì)信息使用者所需要的重要信息之一。但是,我國(guó)上市公司在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息披露上依然存在許多問(wèn)題,不僅降低了財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的質(zhì)量,抑制了投資者對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的需求,而且也降低了上市公司主動(dòng)披露財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的愿望。

  一、我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息披露存在的問(wèn)題

  1.財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息不能真實(shí)反映公司的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。由于財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的披露是建立在企業(yè)未來(lái)可能發(fā)生的事項(xiàng)和可能采取的行動(dòng)基礎(chǔ)上的,所以財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息可能只是對(duì)上市公司歷史的與現(xiàn)在的財(cái)務(wù)趨勢(shì)的簡(jiǎn)單延伸;特別是對(duì)尚處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的上市公司,財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息有時(shí)并不能真正反映公司的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),從而導(dǎo)致預(yù)測(cè)信息不再具有決策有用性。

  2.財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息披露不全面、不真實(shí)。按規(guī)定,上市公司應(yīng)盡可能詳細(xì)地公開(kāi)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息,不得有任何隱瞞和遺漏;但許多上市公司以自身利益為中心,報(bào)喜不報(bào)憂;而且不僅僅傾向于報(bào)告“好消息”,隱瞞“壞消息”,有時(shí)披露的“好消息”往往過(guò)于樂(lè)觀,嚴(yán)重脫離實(shí)際,使投資者難以獲得全面的、真實(shí)的信息,據(jù)以進(jìn)行正確的投資決策。

  3.財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息披露的愿望不積極、不主動(dòng)。由于我國(guó)目前沒(méi)有規(guī)范的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息披露的規(guī)定,使得許多上市公司心存疑慮:一方面擔(dān)心信息被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利用,導(dǎo)致公司在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì);另一方面又擔(dān)心信息被供應(yīng)商和顧客利用,導(dǎo)致公司在談判中處于劣勢(shì),從而使得上市公司不愿或不主動(dòng)提供財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息。

  4.財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息披露時(shí)常招致法律訴訟。由于財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息是著眼未來(lái)的信息,是基于一系列假設(shè)之上的推測(cè),可能會(huì)因經(jīng)營(yíng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)未能與預(yù)測(cè)一致而與實(shí)際結(jié)果存在一定差異。這本來(lái)是正常的,無(wú)可厚非的;但由于投資者理解得偏差或知識(shí)的差異,可能會(huì)使公司因此而招致不必要的法律訴訟。

  5.財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息披露成本過(guò)高。由于財(cái)務(wù)信息的預(yù)測(cè)是完全建立在未來(lái)可能發(fā)生的事項(xiàng)和未來(lái)可能采取的行動(dòng)之上,有時(shí)公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境的微小變化會(huì)導(dǎo)致預(yù)測(cè)信息發(fā)生較大改變。為保證財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的決策有用性,上市公司不得不頻繁更正財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息,這樣就會(huì)給上市公司帶來(lái)巨大的披露成本。

  上述大量問(wèn)題的存在,迫切要求我們采取相應(yīng)措施予以解決。

  二、改進(jìn)上市公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息披露的對(duì)策

  1.采取切實(shí)措施,提高財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的質(zhì)量。這是解決財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息披露中存在問(wèn)題的關(guān)鍵。具體可以采取如下措施:(1)強(qiáng)化上市公司經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任意識(shí),讓他們充分意識(shí)到,如果故意提供虛假信息,將負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任。(2)規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的補(bǔ)充說(shuō)明。若財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息與實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在差異較大,可要求上市公司對(duì)此作出補(bǔ)充說(shuō)明,以促使上市公司在作財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)時(shí)能綜合考慮各方面因素,從而提高財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。(3)充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息質(zhì)量中的作用。

  2.盡力降低上市公司的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息披露成本。上市公司為保證財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的可靠性而對(duì)其進(jìn)行頻繁更正,其成本是巨大的。事實(shí)上,任何一個(gè)企業(yè)歷史信息的具體內(nèi)容都會(huì)隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行而不斷發(fā)生變化,但此種變化無(wú)需隨時(shí)反映;并不是信息改動(dòng)越頻繁對(duì)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)反映就越充分,只有在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息發(fā)生重大變化時(shí),才在季度報(bào)告中予以更正。

  3.進(jìn)一步明確上市公司與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任。當(dāng)今的時(shí)代是訴訟大爆炸的時(shí)代,無(wú)理由、無(wú)根據(jù)的訴訟案時(shí)有發(fā)生。由于財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的可靠性相對(duì)較差,與實(shí)際存在差異的可能性很大,上市公司與注冊(cè)會(huì)計(jì)師就很容易招致法律訴訟。這是目前上市公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息披露中存在的最大問(wèn)題。筆者認(rèn)為,我國(guó)也應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息披露中上市公司和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任做出具體明確的規(guī)定:只要上市公司沒(méi)有故意提供虛假財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息,只要注冊(cè)會(huì)計(jì)師已按獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行了審核,他們無(wú)需也不應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
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