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淺談加強企業(yè)稅務(wù)管理

來源: 潘江穎 梁清德 編輯: 2006/12/19 10:03:24  字體:

  摘 要:稅務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一項非常重要的內(nèi)容。本文從加強企業(yè)稅務(wù)管理的方法及措施入手,著重闡述了企業(yè)如何進一步加強稅法知識學(xué)習(xí),提高納稅意識,在熟知稅法理論的前提下,如何通過稅收優(yōu)惠、稅收籌劃等一些合理合法的避稅方法來達到降低企業(yè)經(jīng)營成本、提高財務(wù)管理水平,最終提高企業(yè)競爭力的目的。

  關(guān)鍵詞:企業(yè);稅務(wù);管理

  企業(yè)稅務(wù)管理是企業(yè)在遵守國家稅法,不損害國家利益的前提下,充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠政策,達到少繳稅或遞延繳納稅款,從而降低稅收成本,實現(xiàn)稅收成本最小化的經(jīng)營管理活動。它是一種合理、合法的避稅行為,不是違法的偷稅,是國家稅收政策所允許的。在國外,納稅人為有效減輕稅收負擔(dān),都對稅務(wù)管理加以研究,專門聘請稅務(wù)顧問研究稅收政策和征管制度的各項規(guī)定,利用優(yōu)惠政策,達到節(jié)稅的目的。在我國,隨著市場經(jīng)濟體制的建立,企業(yè)之間競爭日趨激烈,因此,加強企業(yè)稅務(wù)管理顯現(xiàn)出其重要意義。

  一、加強企業(yè)稅務(wù)管理的意義

  1.加強企業(yè)稅務(wù)管理有助于降低稅收成本。隨著社會的發(fā)展,為滿足政府公共部門以及國家實現(xiàn)其職能的財政需要,稅收不可避免地要逐年增加。企業(yè)必須將稅收當(dāng)作其經(jīng)營的必要成本,并通過加強稅務(wù)管理,有效地節(jié)稅,獲得最大限度的稅后利潤。目前,企業(yè)的稅收成本主要包括二個方面:一是稅收實體成本,主要是指企業(yè)依法應(yīng)繳納的各項稅金;二是稅收處罰成本,主要是指企業(yè)因納稅不當(dāng)而征收的稅收滯納金和罰款。特別是像鞍鋼實業(yè)發(fā)展總公司這樣的企業(yè),經(jīng)營范圍很廣,涉及鋼材加工、建筑施工、機械、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)等不同行業(yè)的生產(chǎn)活動,不僅有屬于增值稅的應(yīng)稅范圍,還有營業(yè)稅的應(yīng)稅范圍,這就增加了稅務(wù)管理的復(fù)雜性。因此,加強企業(yè)稅務(wù)管理可以降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實體成本,也可避免稅收處罰成本,減少不必要的損失。

  2.加強企業(yè)稅務(wù)管理有助于提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的稅法觀念,提高財務(wù)管理水平。隨著稅法的不斷完善和征管力度的不斷加大,偷、逃稅現(xiàn)象越來越少。企業(yè)應(yīng)著眼于加強稅務(wù)管理,減輕稅收負擔(dān)。加強企業(yè)稅務(wù)管理的過程,實際就是稅法的學(xué)習(xí)和運用過程,有助于提高納稅意識。同時,國家稅收政策在地區(qū)之間、行業(yè)之間有一定的差異,稅法所允許的會計處理方法也不盡相同。因此,企業(yè)加強稅務(wù)管理,要求管理人員不僅要熟知各項稅收法規(guī),還要熟知《會計法》、會計準則和會計制度,從而提高了企業(yè)的財務(wù)管理水平。

  3.加強企業(yè)稅務(wù)管理有助于企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源合理配置。通過加強企業(yè)稅務(wù)管理,可以根據(jù)國家的各項稅收優(yōu)惠、鼓勵政策和各項稅種的稅率差異,進行合理投資、籌資和技術(shù)改造。如目前國家鼓勵使用國產(chǎn)設(shè)備,允許在技術(shù)項目上采購國產(chǎn)設(shè)備價款的40%抵免新增企業(yè)所得稅;國家對高新技術(shù)產(chǎn)品、新產(chǎn)品的銷售由財政返還一定的增值稅和企業(yè)所得稅等。企業(yè)在投資和技術(shù)改造上應(yīng)最大程度享受稅收優(yōu)惠,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的合理配置,提高企業(yè)競爭力。

  二、加強企業(yè)稅務(wù)管理的主要方法

  稅務(wù)管理的核心是稅收籌劃,企業(yè)其他的稅務(wù)管理活動最終都是為了實現(xiàn)稅收籌劃。所謂稅收籌劃是指在遵守國家稅法、不損害國家利益的前提下,通過合理籌劃,選擇合適的經(jīng)營方式,實現(xiàn)稅負最低。

  稅收籌劃必須與企業(yè)的實際情況相結(jié)合,運用在企業(yè)投資、籌資和生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中。

  1.企業(yè)投資選擇中的稅收籌劃。企業(yè)在進行投資選擇時,由于地區(qū)、方向、行業(yè)和產(chǎn)品的不同,其稅收負擔(dān)就存在差異。如在國務(wù)院批準的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)和西部地區(qū)進行投資,可獲一定期限的免征或減征所得稅優(yōu)惠;投資興建高新技術(shù)企業(yè)、與外商合資興辦中外合資企業(yè)以及興建利用“三廢”為原料的環(huán)保企業(yè),也可獲一定期限的免征或減征所得稅優(yōu)惠等等。

  2.企業(yè)籌資選擇中的稅收籌劃。籌資融資是進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的先決條件。企業(yè)的資金有借入資金和權(quán)益資金兩種,權(quán)益資金具有安全性、長期性,不需要支付固定利息等優(yōu)點,但要支付股息,且股息不能從稅前扣除,資金成本較高;而借入資金雖需到期還本付息,風(fēng)險較大,但利息可稅前扣除,達到抵稅作用,資金成本較低。加強企業(yè)籌資選擇中的稅務(wù)管理,就是要合理選用籌資方式達到降低稅負的目的。

  3.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的稅收籌劃。主要指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,通過對存貨計價方法、固定資產(chǎn)折舊方法、費用分攤和壞賬處理中的會計處理,在不同的會計年度內(nèi)實現(xiàn)不同的所得稅,從而達到延緩納稅目的,提高企業(yè)資金使效率。如在遵循現(xiàn)行稅法和財務(wù)制度的前提下,通過選擇適合的存貨計價方法,使發(fā)貨成本最大化,以實現(xiàn)賬面利潤最少的目標;采用加速折舊法;加大當(dāng)期折舊,達到延緩納稅目的;選擇最有利的壞賬損失核算辦法減輕稅收負擔(dān)等等。

  4.在履行納稅義務(wù)中,要充分利用稅法對納稅期限的規(guī)定、預(yù)繳與結(jié)算的時間差,合理處理稅款,從而減少企業(yè)流動資金利息的支出。

  5.在選擇不同的納稅方案時,應(yīng)全面衡量該方案對企業(yè)整體稅負的影響,避免由于選擇某種方案減輕了一種稅負而引起另一些稅負增加,造成整體稅負加重。

  三、加強企業(yè)稅務(wù)管理的幾點建議

  1.要堅持自覺維護稅法的原則。企業(yè)在加強稅務(wù)管理中,要充分了解稅法,嚴格按稅法規(guī)定辦事,自覺維護稅法的嚴肅性,不能因為企業(yè)的故意或疏忽,將加強稅務(wù)管理引入偷稅、逃稅和不正當(dāng)避稅的歧途。

  2.設(shè)置稅務(wù)管理機構(gòu),配備專業(yè)管理人員。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專門稅務(wù)管理機構(gòu)(可設(shè)在財務(wù)部),并配備專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平高的管理人員,研究國家的各項稅收法規(guī),把有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中用好、用足,并對企業(yè)的納稅行為進行統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一管理,減少企業(yè)不必要的損失。

  3.做好事先預(yù)測和協(xié)調(diào)工作。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動多種多樣,經(jīng)營活動內(nèi)容不同,納稅人和征稅對象不同,適用的稅收法律和稅收政策也不同,必須在實際納稅業(yè)務(wù)發(fā)生之前,與涉及到經(jīng)營活動的各個部門協(xié)調(diào)好,對各項活動進行合理安排,適用稅法允許的最優(yōu)納稅方案。如果企業(yè)在經(jīng)濟活動發(fā)生后,才考慮減輕稅負,就很容易出現(xiàn)偷、逃稅行為,這是法律所不允許的。

  4.利用社會中介機構(gòu),爭取稅務(wù)部門幫助。目前,社會中介機構(gòu)如稅務(wù)師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等日趨成熟,企業(yè)可以聘請這些機構(gòu)的專業(yè)人員進行稅務(wù)代理或咨詢,提高稅務(wù)管理水平。同時,要與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)好關(guān)系,爭取得到稅務(wù)部門在稅法執(zhí)行方面的指導(dǎo)和幫助,以充分運用有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

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