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稅務(wù)籌劃是一種理財(cái)行為,屬于納稅人的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),又為財(cái)務(wù)管理賦予了新的內(nèi)容。本文從現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的角度,對(duì)開(kāi)展稅務(wù)籌劃的必要性、可行性及原則進(jìn)行闡述,并對(duì)稅務(wù)籌劃應(yīng)用結(jié)果的表現(xiàn)形式進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
一、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中開(kāi)展稅務(wù)籌劃的必要性
?。ㄒ唬┒悇?wù)籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確立和評(píng)估密切相關(guān)。首先,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),是否能夠最大化降低成本是重要環(huán)節(jié),其中稅收負(fù)擔(dān)的降低會(huì)直接影響企業(yè)的成本水平。稅收負(fù)擔(dān)的降低,雖然可以通過(guò)避稅和偷逃稅款來(lái)實(shí)現(xiàn),但企業(yè)為此要承擔(dān)相當(dāng)大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),一旦被查出,企業(yè)就必須無(wú)條件地接受懲罰(包括稅收罰款支出和降低企業(yè)信用等級(jí)),這有悖于現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的宗旨。只有通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排,作出科學(xué)的稅務(wù)籌劃,選擇最佳的納稅方案來(lái)降低稅收負(fù)擔(dān),才符合現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的有效途徑。其次,現(xiàn)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)有利于企業(yè)和國(guó)家長(zhǎng)期利益的增長(zhǎng),要求理順企業(yè)和國(guó)家的分配關(guān)系。任何忽視或損害國(guó)家利益的行為,都可能失去國(guó)家對(duì)企業(yè)的信任和支持,阻礙企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)只有通過(guò)科學(xué)的稅務(wù)籌劃,才能保證企業(yè)在獲取最大稅收利益的同時(shí)兼顧國(guó)家利益,贏得企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。再次,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是戰(zhàn)略性目標(biāo)和戰(zhàn)術(shù)性目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。只有通過(guò)科學(xué)的稅務(wù)籌劃,選擇兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的最佳納稅方案,才能更大程度地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
(二)稅務(wù)籌劃是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)決策的重要內(nèi)容?,F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)決策主要包括籌資決策、投資決籌、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和利潤(rùn)分配決策四個(gè)部分。這些決策都直接或間接地受稅收因素的影響。不考慮稅收因素,就不可能作出英明的決策,稅務(wù)籌劃貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)決策的各個(gè)領(lǐng)域,已成為財(cái)務(wù)決策不可或缺的重要內(nèi)容。
二、企業(yè)稅務(wù)籌劃的可行性
現(xiàn)階段企業(yè)實(shí)施稅務(wù)籌劃具有其可行性。
首先,稅收觀念的改變?yōu)槠髽I(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃掃除了思想障礙。一方面,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)財(cái)務(wù)管理者逐步認(rèn)識(shí)到稅收在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用;另一方面,稅收征管法和刑法也對(duì)偷逃稅的內(nèi)涵和外延作了明確的界定,目前研究企業(yè)稅務(wù)籌劃的思想障礙已經(jīng)基本消除。其次,稅收制度的完善為企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了制度保障。1994年稅收制度改革以后,我國(guó)稅收制度逐步朝著法制化、系統(tǒng)化和國(guó)際化的方向發(fā)展,體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,為企業(yè)財(cái)務(wù)管理者和有關(guān)人員進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了制度保障。再次,不同經(jīng)濟(jì)行為的稅收差異的存在為企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了空間。我國(guó)稅法在不同程度上規(guī)定了不同經(jīng)濟(jì)行為的稅收差別待遇,即稅種差別、稅率差別和優(yōu)惠政策差別,同時(shí)在稅收程序法中也為企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃作了肯定,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的空間業(yè)已形成。另外,經(jīng)濟(jì)國(guó)際化為企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)稅務(wù)籌劃提供了條件。不同國(guó)家的稅收政策因政治經(jīng)濟(jì)背景不同而不同,企業(yè)在不同國(guó)家發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生不同的稅收負(fù)擔(dān),這就為企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)稅務(wù)籌劃提供了條件。
三、進(jìn)行稅務(wù)籌劃需遵循的原則
在確定稅務(wù)籌劃方案時(shí),不能一味地僅考慮稅收成本的降低而忽略因該籌劃方案的實(shí)施引發(fā)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取該稅務(wù)籌劃方案是否能給企業(yè)帶來(lái)的絕對(duì)收益。
進(jìn)行稅務(wù)籌劃必須遵循以下原則:(1)合法性原則。即必須遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。(2)服從企業(yè)財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)原則。稅務(wù)籌劃必須充分考慮現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)環(huán)境和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展策略,運(yùn)用各種財(cái)務(wù)模型對(duì)各種納稅事項(xiàng)進(jìn)行選擇和組合,有效配置企業(yè)的資金和資源,最終獲取稅負(fù)與財(cái)務(wù)收益的最優(yōu)化配比。企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),如不考慮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo),只以稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的唯一標(biāo)準(zhǔn),就可能會(huì)影響財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(3)服務(wù)于財(cái)務(wù)決策過(guò)程原則。企業(yè)的稅務(wù)籌劃必須服務(wù)于企業(yè)的財(cái)務(wù)決策。如果企業(yè)的稅務(wù)籌劃脫離企業(yè)財(cái)務(wù)決策系統(tǒng),必然會(huì)影響到財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和可行性,甚至透導(dǎo)企業(yè)作出錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)決策。(4)成本效益原則。稅務(wù)籌劃的根本目標(biāo)就為了取得效益。當(dāng)新發(fā)生的費(fèi)用或損失小于取得的利益時(shí),該項(xiàng)籌劃方案才是合理的;反之就是失敗的。因此,企業(yè)稅務(wù)籌劃要著眼于整體稅負(fù)的輕重,針對(duì)各稅種和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況綜合考慮,力爭(zhēng)取得最佳的財(cái)務(wù)收益。重點(diǎn)籌劃流轉(zhuǎn)稅、所得稅和關(guān)稅等,而對(duì)于其他稅種,如房產(chǎn)稅、車船使用稅、契稅等財(cái)產(chǎn)和行為稅,只需正確計(jì)算繳納即可,使稅務(wù)籌劃符合成本效益原則。企業(yè)財(cái)務(wù)管理者在評(píng)估納稅方案時(shí),要引進(jìn)資金時(shí)間價(jià)值觀念,把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來(lái)加以比較。(5)事先籌劃原則。企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排,盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生,降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),才能實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃的目的。如果納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生,再想減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),那就只能是進(jìn)行偷稅、欠稅,而不是真正意義的稅務(wù)籌劃。
四、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的稅務(wù)籌劃方法
?。ㄒ唬┭悠诩{稅,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)利益。資金的時(shí)間價(jià)值是財(cái)務(wù)管理中必須考慮的重要因素,而延期納稅直接體現(xiàn)了資金的時(shí)間價(jià)值。如果通過(guò)進(jìn)行稅務(wù)籌劃起到了延期納稅的作用,就相當(dāng)于得到了政府的一筆無(wú)息貸款,實(shí)現(xiàn)了相應(yīng)的財(cái)務(wù)利益。
及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理對(duì)企業(yè)所得稅的籌劃十分重要。如某公司購(gòu)入一臺(tái)專用設(shè)備,合同約定的金額為820萬(wàn)元。企業(yè)于5月份收到該設(shè)備并立即投入使用,但沒(méi)有馬上收到供貨方開(kāi)出的發(fā)票,也未估價(jià)入賬,直到9月份,供貨方才提供發(fā)票,企業(yè)見(jiàn)票后立即付款,并將專用設(shè)備作為固定資產(chǎn)入賬。其實(shí),這家公司對(duì)固定資產(chǎn)的處理是不妥當(dāng)?shù)?,從稅?wù)籌劃的角度看,將損失較大的稅收利益。企業(yè)于2003年5月份收到并使用專用設(shè)備時(shí),無(wú)論是按照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度還是稅收政策的規(guī)定,都應(yīng)當(dāng)在5月底將設(shè)備作為固定資產(chǎn)估價(jià)入賬,同時(shí)從固定資產(chǎn)投入使用的次月即6月份按照估價(jià)入賬的固定資產(chǎn)價(jià)值計(jì)提折舊。該設(shè)備的合同價(jià)為820萬(wàn)元,企業(yè)也就可以按820萬(wàn)元入賬,企業(yè)按該設(shè)備現(xiàn)行稅收政策的規(guī)定以10年計(jì)提折舊,6~9月份企業(yè)可以計(jì)提的折舊為27.33(820÷10÷12×4)萬(wàn)元。而在實(shí)際操作過(guò)程中,企業(yè)在9月份收到供貨單位的銷售發(fā)票時(shí)才進(jìn)行固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理,也就是說(shuō),企業(yè)的賬面上從9月份才開(kāi)始反映該項(xiàng)固定資產(chǎn),按照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度與稅收政策的規(guī)定,企業(yè)只能從10月份開(kāi)始計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。兩種方法對(duì)比不難發(fā)現(xiàn),按第一種方法處理將比按第二種方法多計(jì)提折舊27.33萬(wàn)元,這也就意味著企業(yè)的計(jì)稅所得將減少27.33萬(wàn)元。如果按33%的稅率計(jì)算,企業(yè)將少交所得稅90189元。當(dāng)然,由于折舊只是時(shí)間性的差異,因而企業(yè)于2003年6~9月份少計(jì)提的27.33萬(wàn)元的折舊可以在2013年6~9月份得到補(bǔ)償,2003年多交的所得稅也會(huì)在2013年得到補(bǔ)償。但是,如果企業(yè)可以無(wú)償使用這9萬(wàn)多元的資金是有利可圖的。假設(shè)資金利率為5%,如果按照單利計(jì)算,則2003年少交的90189元所得稅將給企業(yè)帶來(lái)4509.45元的收益,如果按照復(fù)利計(jì)算則可獲得5671.94元。事實(shí)上,企業(yè)獲得的利益還不止于此,因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的通過(guò)提前折舊,可以提前收回投資,而提前收回的投資也是企業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)收益。
存貨周轉(zhuǎn)過(guò)程中,增值稅的稅務(wù)籌劃也是十分重要的。增值稅實(shí)行購(gòu)進(jìn)扣稅法,盡管不能降低企業(yè)應(yīng)稅產(chǎn)品的總體稅負(fù),但是為企業(yè)通過(guò)各種方式延緩繳稅創(chuàng)造了條件。企業(yè)經(jīng)常會(huì)發(fā)生擴(kuò)建、改建、大修等專項(xiàng)工程支出。按照相關(guān)財(cái)會(huì)制度規(guī)定,企業(yè)將為在建工程購(gòu)入的專項(xiàng)物資的實(shí)際成本及增值稅額計(jì)入“工程物資”科目,在建工程領(lǐng)用原材料時(shí)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。但在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,通常會(huì)出現(xiàn)工程物資與原材料、修理用備件等屬基建工程和日常生產(chǎn)不易劃分的貨物,即共用物資,這就為企業(yè)將這部分物資計(jì)入“工程物資”或“原材料”提供了選擇余地。由于兩個(gè)科目下稅金及借款費(fèi)用的處理方法不同,將共用物資計(jì)入“原材料”可節(jié)約稅收支出。如某企業(yè)利用銀行貸款進(jìn)行一項(xiàng)擴(kuò)建工程,年利率為5%,年初一次性購(gòu)入不含稅共用物資100萬(wàn)元,發(fā)票上注明增值稅額17萬(wàn)元,該工程建設(shè)期為1年,工程物資均勻投入,年底有11.7萬(wàn)元(含稅)的剩余工程物資。將購(gòu)入的共用物資直接計(jì)入“工程物資”,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣,增值稅額的資金占用費(fèi)為0.85(17×5%)萬(wàn)元;若將其計(jì)入“原材料”,進(jìn)項(xiàng)稅額可于當(dāng)月全部抵扣,然后再隨著在建工程領(lǐng)用逐月作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出,增值稅額的資金占用費(fèi)為0.414[90÷12×17%×5%×(12÷12+11÷12+…+1÷12)]萬(wàn)元。由此看出,由于產(chǎn)生了抵扣稅金的時(shí)間差異,造成應(yīng)納稅金資金占用費(fèi)之差為0.436(0.85-0.414)萬(wàn)元。
?。ǘ﹥?yōu)化企業(yè)稅負(fù),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)利益。即對(duì)從事享有稅收優(yōu)惠的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或?qū)σ恍┘{稅“界點(diǎn)”進(jìn)行控制,直接實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)利益。如稅法規(guī)定企業(yè)對(duì)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的開(kāi)發(fā)費(fèi)用比上年實(shí)際發(fā)生數(shù)增長(zhǎng)達(dá)到10%(含10%)以上,其當(dāng)年發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)除按規(guī)定可以據(jù)實(shí)列支外,年終經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,可再按其實(shí)際發(fā)生額的50%直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額,增長(zhǎng)額未達(dá)到10%以上的,不得抵扣。此處10%即是一個(gè)界點(diǎn),企業(yè)的相關(guān)費(fèi)用如接近這一界點(diǎn),應(yīng)在財(cái)務(wù)能力許可的情況下,加大“三新費(fèi)用”的投資,達(dá)到或超過(guò)10%這一界點(diǎn),以獲取財(cái)務(wù)利益。
參考文獻(xiàn):
[1]苗潔:《淺析稅務(wù)籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用》,《甘肅科技縱》2005年第2期。
[2]宋獻(xiàn)中:《稅務(wù)籌劃與企業(yè)財(cái)務(wù)管理》,暨南大學(xué)出版社2002年版。
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