隨著市場(chǎng)性質(zhì)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)以及我國(guó)加入WTO之后面臨的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，部分中小企業(yè)開始關(guān)注敏捷制造，希望借助敏捷制造來改變企業(yè)，以便在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位。筆者認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)實(shí)施敏捷制造存在很多困難，真正要實(shí)現(xiàn)敏捷制造，則必須作好下面的一系列工作。

　　敏捷制造的內(nèi)涵

　　1991年，由美國(guó)國(guó)防制造技術(shù)計(jì)劃秘書辦公室資助，由里海（Lehigh）大學(xué)的亞柯卡（Iacocca）研究所主持了一項(xiàng)關(guān)于21世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，形成了《21世紀(jì)制造企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》的著名報(bào)告，這份報(bào)告通過總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和展示未來而提出了一種先進(jìn)制造技術(shù)———敏捷制造（Agile Manufacturing），提出敏捷制造的直接原因是市場(chǎng)的需求，同時(shí)，技術(shù)的發(fā)展又使其成為可能。敏捷制造是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)制造的敏捷性，采用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和通信手段，通過快速配置各種資源，以有效和協(xié)調(diào)方式響應(yīng)用戶需求的一種企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。它強(qiáng)調(diào)把動(dòng)態(tài)靈活的虛擬組織，先進(jìn)的擬實(shí)制造技術(shù)和高素質(zhì)的人員進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，使企業(yè)在快速變化的市場(chǎng)環(huán)境中取得長(zhǎng)期效益。為了適應(yīng)變化的市場(chǎng)和取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)不能僅僅依靠自身的有限資源，而必須采用標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息集成基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，以分布式結(jié)構(gòu)連接各類企業(yè)，構(gòu)成虛擬制造環(huán)境，在虛擬制造環(huán)境內(nèi)動(dòng)態(tài)選擇成員，組成面向任務(wù)的虛擬公司，從而合理利用各企業(yè)的資源和技術(shù)進(jìn)行快速生產(chǎn)。實(shí)際上，敏捷制造是工程技術(shù)、管理技術(shù)等綜合技術(shù)支持下的企業(yè)及企業(yè)間的動(dòng)態(tài)集成，是計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)發(fā)展的延續(xù)。

　　實(shí)施敏捷制造的意義

　　敏捷制造是全球范圍內(nèi)企業(yè)和市場(chǎng)的集成，目標(biāo)是將企業(yè)、商業(yè)、用戶、學(xué)校、行政部門、金融等行業(yè)都用網(wǎng)絡(luò)連通，形成一個(gè)與生產(chǎn)、制造、服務(wù)等密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)，制造企業(yè)不再拘泥于固定的形式和組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)面對(duì)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)、制造、銷售和服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)廣泛的行業(yè)覆蓋面和企業(yè)高度靈活的組織形式，不僅增強(qiáng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也帶來了強(qiáng)大的社會(huì)效益。當(dāng)出現(xiàn)某種機(jī)遇，若干核心的組織者聯(lián)合迅速的參與者形成一個(gè)新型企業(yè)，市場(chǎng)消失后能迅速解散，參加新的重組。這樣的企業(yè)能以最快的速度從企業(yè)內(nèi)部某些部門和企業(yè)外部不同公司中選出設(shè)計(jì)、制造該產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)部分，企業(yè)接受新任務(wù)就不再受人力、物力等資源的限制。企業(yè)之間的這種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和動(dòng)態(tài)聯(lián)盟能大大節(jié)省資源，能以最低的材料和能源消耗，開發(fā)市場(chǎng)所需的綠色產(chǎn)品，同時(shí)獲得市場(chǎng)信息的企業(yè)不必顧慮企業(yè)自身的業(yè)務(wù)能力，而可以借助于聯(lián)盟以最快的速度滿足市場(chǎng)需求。另外，這種來源廣泛的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合能夠很好地重視環(huán)保，提高資源的重新利用率。

　　我國(guó)中小企業(yè)實(shí)施敏捷制造的困難

　　企業(yè)信息化程度很低盡管我國(guó)絕大部分中小企業(yè)都已認(rèn)識(shí)到了企業(yè)信息化的重要性，但是企業(yè)在信息化的資金、人才上面臨著較大的困難，企業(yè)一方面期望盡快實(shí)現(xiàn)信息化，但另一方面又無法解決大規(guī)模資金投入以及吸引更多的信息技術(shù)專業(yè)人才的加盟這個(gè)難題。

　　除了信息系統(tǒng)本身的技術(shù)檔次不高和資金困難以外，目前企業(yè)實(shí)施ERP等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)還面臨三個(gè)方面的主要問題：

　　制度不規(guī)范。制度的制定必須是在管理人員對(duì)信息系統(tǒng)各類型作業(yè)的應(yīng)用程序充分了解的前提下才可能很好的完成，因此在信息系統(tǒng)實(shí)施之前就應(yīng)該對(duì)管理人員進(jìn)行信息化理念以及實(shí)際操作的培訓(xùn)。

　　人才不足。一方面，當(dāng)前企業(yè)中深入了解信息化理念的人不多，大多數(shù)更只是略知皮毛，而引進(jìn)此方面的專門人才很困難，另一方面，企業(yè)在對(duì)現(xiàn)有員工進(jìn)行MRP、ERP等的原理、內(nèi)容以及操作規(guī)程的培訓(xùn)也做得很不夠。

　　數(shù)據(jù)管理不完善。一些企業(yè)在實(shí)施信息系統(tǒng)后出現(xiàn)了數(shù)據(jù)管理混亂的情況，這是由于在系統(tǒng)實(shí)施之前沒有做好數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作。在實(shí)施企業(yè)信息化的同時(shí)，應(yīng)該盡早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的這些問題，然后全力解決才是正確的態(tài)度，才能保證信息系統(tǒng)的順利實(shí)施。

　　企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力低下我國(guó)中小企業(yè)基本上沒有技術(shù)創(chuàng)新能力，他們基本上從事簡(jiǎn)單的加工制造或手工制造行業(yè)，依靠廉價(jià)勞動(dòng)來獲取微薄的利潤(rùn)；個(gè)別企業(yè)即使有，也是一次性的，并不具有持續(xù)創(chuàng)新能力，這從我國(guó)的優(yōu)秀中小企業(yè)好不過三五載就可得到應(yīng)證。這是因?yàn)槲覈?guó)中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上障礙重重：一是中小企業(yè)的法律保障不健全，雖然有《中小企業(yè)促進(jìn)法》，但是其中對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意義、政策支持、創(chuàng)新成果的保護(hù)都過于抽象或籠統(tǒng)，操作難度很大；二是信用關(guān)系惡劣，主要是假冒偽劣產(chǎn)品盛行，使得技術(shù)創(chuàng)新的成本難以收回從而影響了技術(shù)創(chuàng)新的積極性；三是獲取信息的渠道少，國(guó)外的中小企業(yè)可以從政府或民間機(jī)構(gòu)建立的公共數(shù)據(jù)庫(kù)獲得大量廉價(jià)信息，而我國(guó)中小企業(yè)則靠單槍匹馬去搜集信息，由于成本太大限制了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新；四是技術(shù)創(chuàng)新資金來源匱乏，間接融資由于企業(yè)規(guī)模小、信用差以及政策因素而難以實(shí)現(xiàn)，直接融資由于門檻太高也行不通。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)投資不成氣候。

　　企業(yè)普遍存在狹隘思想敏捷制造是企業(yè)在無法預(yù)測(cè)的、快速變化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存發(fā)展并擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種新的經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)組織的形式。它強(qiáng)調(diào)通過聯(lián)合來贏得競(jìng)爭(zhēng)；它強(qiáng)調(diào)當(dāng)出現(xiàn)某種機(jī)遇，若干核心的組織者聯(lián)合迅速的參與者形成一個(gè)新型企業(yè)，通過明確的分工，設(shè)計(jì)制造出符合市場(chǎng)最新需要的產(chǎn)品或服務(wù)。而我國(guó)中小企業(yè)對(duì)于企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作是割裂開來看待和運(yùn)用，合作就是永久地合在一起，競(jìng)爭(zhēng)就是你死我活。在這種濃厚的戒心下，動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略聯(lián)盟就不可能實(shí)現(xiàn)。

　　我國(guó)中小企業(yè)實(shí)施敏捷制造的對(duì)策

　　加快信息化建設(shè)步伐

　　首先，解決社會(huì)受益和私人受益不一致的問題，政府應(yīng)對(duì)實(shí)施信息化的企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼。

　　其次，為解決信息化變革所缺乏的內(nèi)在動(dòng)力，應(yīng)進(jìn)一步加快產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　第三，為企業(yè)信息化建設(shè)提供一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。只有為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)信息化建設(shè)才會(huì)感到外在壓力。在完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，企業(yè)如不采取措施提高效率，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，就會(huì)面臨破產(chǎn)倒閉、員工失業(yè)的危險(xiǎn)。這就會(huì)迫使那些企業(yè)中的既得利益者為了其自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益而放棄眼前的既得利益，轉(zhuǎn)而支持和推動(dòng)制度的變革。

　　第四， 企業(yè)要改革用人機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)的任何決策在某種程度上都是領(lǐng)導(dǎo)者的決策，因此，企業(yè)一定要做到知人善任，納良任賢，選擇那些具備現(xiàn)代管理思想和信息化技術(shù)素質(zhì)的人擔(dān)當(dāng)重任。同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)，使領(lǐng)導(dǎo)者既接受相應(yīng)的監(jiān)督和約束，又可獨(dú)立行使自己的職權(quán)和較大程度上分享自己的專利成果，并將其收入和企業(yè)信息化效果以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，使其成為改變?cè)新窂健⑼苿?dòng)制度變遷的原動(dòng)力和主力軍。

　　第五，建立完整的社會(huì)保障體系，為企業(yè)變革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。因?yàn)槠髽I(yè)信息化必然帶來企業(yè)運(yùn)行效率大幅度提高，從而企業(yè)不得不調(diào)整和裁減員工，這就要求這些信息化改革成本必須由社會(huì)來承擔(dān)。只有外部環(huán)境良好，配套措施齊全，尤其是社會(huì)保障體系健全，企業(yè)的變革才有可能順利推進(jìn)，社會(huì)也才能穩(wěn)定。

　　建立中小企業(yè)融資體系

　　綜觀外國(guó)中小企業(yè)發(fā)展金融支持的成功經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，他們都有數(shù)量龐大的面向中小企業(yè)服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)，美國(guó)中小金融機(jī)構(gòu)占全部金融機(jī)構(gòu)的75%以上。雖然銀行業(yè)并購(gòu)不斷，但是中小金融機(jī)構(gòu)也興旺發(fā)達(dá)。因?yàn)榈胤叫缘闹行〗鹑跈C(jī)構(gòu)與地方性的中小企業(yè)存在長(zhǎng)期的互動(dòng)和相互監(jiān)督關(guān)系，使得中小金融機(jī)構(gòu)從事對(duì)中小企業(yè)的貸款成本和風(fēng)險(xiǎn)都比較低。在我國(guó)，尤其是要對(duì)地方性的商業(yè)銀行和信用社加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，使其真正擔(dān)當(dāng)起為中小企業(yè)提供融資的重任。同時(shí)，要出臺(tái)政策鼓勵(lì)民間資金建立民營(yíng)銀行。其次，要加強(qiáng)中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，做到產(chǎn)權(quán)明晰，管理科學(xué)，公司治理結(jié)構(gòu)完善，信用和信譽(yù)可靠。最后，政策支持力度也要加大，政府不僅要將中小企業(yè)發(fā)展納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略體系，而且要撥出一定量的資金帶頭建立和引導(dǎo)民間資金建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系以及擴(kuò)大中小企業(yè)直接融資的比重。

　　加強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)

　　要培養(yǎng)我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，需要政府的扶持和社會(huì)的關(guān)心和多方面的努力。筆者認(rèn)為，我國(guó)政府應(yīng)采取對(duì)中小企業(yè)傾斜的財(cái)稅政策、金融政策和對(duì)中小企業(yè)具有引導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)政策，以及對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行社會(huì)性服務(wù)的支持系統(tǒng)。此外，還應(yīng)建立和完善有利于技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)系統(tǒng)。政府對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)主要是在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)存在著缺陷，如競(jìng)爭(zhēng)失靈、外部效應(yīng)、信息失靈以及資源配置和收入分配的不合理等。市場(chǎng)缺陷導(dǎo)致的資源配置失衡往往需要通過政府行為來完成。政府對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)主要通過政府的直接投資或政府采購(gòu)的政策，也可以通過間接的稅收政策或貸款優(yōu)惠政策，或者產(chǎn)業(yè)政策的傾斜，所有這些都在一定程度上對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新起到激勵(lì)作用，從而為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造一個(gè)有利的政策和法律環(huán)境。當(dāng)然，企業(yè)也要建立一套行之有效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，以激發(fā)企業(yè)員工，將其所擁有的才能、信息、資本等資源投入到企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的積極性。企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)制度主要有產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和企業(yè)文化激勵(lì)。

　　廣泛開展動(dòng)態(tài)聯(lián)盟戰(zhàn)略意義的宣傳

　　進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，隨著全球信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展、全球化市場(chǎng)的形成及技術(shù)變革的加速，圍繞新產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。產(chǎn)品的生命周期縮短，企業(yè)面臨著不斷縮短交貨期、提高質(zhì)量、降低成本和改進(jìn)服務(wù)的壓力，所有這些都要求企業(yè)能對(duì)不斷變化的市場(chǎng)機(jī)遇做出快速反應(yīng)，源源不斷開發(fā)出滿足用戶需求的、定制的“個(gè)性化產(chǎn)品”去占領(lǐng)市場(chǎng)以贏得競(jìng)爭(zhēng)。這就對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品的生產(chǎn)模式提出了新的要求。一方面，快速?zèng)Q策和響應(yīng)能力要求企業(yè)的規(guī)模要小，結(jié)構(gòu)要簡(jiǎn)單；另一方面，大量新技術(shù)和新產(chǎn)品帶來的一瞬即逝的市場(chǎng)機(jī)遇和高投入、高產(chǎn)出的高風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要求企業(yè)要有足夠的技術(shù)儲(chǔ)備和在資金上抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。而任何一個(gè)企業(yè)包括跨國(guó)公司也不可能掌握了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，因而，在某個(gè)稍縱即逝的市場(chǎng)機(jī)會(huì)出現(xiàn)時(shí)，如果這家企業(yè)不能采取動(dòng)態(tài)聯(lián)盟方式組合全球范圍內(nèi)的優(yōu)秀資源，它就不可能抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，從而難以得到快速發(fā)展并贏得競(jìng)爭(zhēng)。

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