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強(qiáng)化內(nèi)部控制 有效管理賓館貨幣資金

來源: 眭立華 編輯: 2005/04/11 09:55:49  字體:
    在賓館行業(yè),貨幣資金是涉及面最廣、流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn),賓館內(nèi)各部門都有貨幣資金的收入,各部門的收銀員都必須履行出納的職責(zé),所以貨幣資金的管理風(fēng)險(xiǎn)較大,易發(fā)生丟失、短缺現(xiàn)象,甚至被擠占和挪用。賓館在貨幣資金管理方面容易出現(xiàn)的問題主要在以下幾方面:一是貨幣資金的收入環(huán)節(jié),由于收銀員錯(cuò)輸、漏輸賬單,亂開發(fā)票、擅定房費(fèi)折扣等,造成收入不實(shí);二是貨幣資金支出環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)人員未能按嚴(yán)格的支付審批審核程序處理賬務(wù),對重大貨幣資金支付業(yè)務(wù)未實(shí)行集體決策,由一人說了算;三是貨幣資金保管環(huán)節(jié),未按規(guī)定分別保管票據(jù)與印鑒,未定期清查盤點(diǎn)貨幣資金;四是計(jì)算機(jī)應(yīng)用違規(guī)操作,會(huì)計(jì)人員既從事數(shù)據(jù)的輸入、輸出工作,又負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的報(bào)送,存在對數(shù)據(jù)和程序進(jìn)行人為修改、復(fù)制或刪除的機(jī)會(huì),從而使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及安全性受到威脅,也增大了作假舞弊的可能性。

    造成上述問題,主要原因在于賓館內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度還不夠嚴(yán)密和完善,留有控制“死角”;賓館員工的綜合素質(zhì)也有待提高,缺乏專業(yè)能力的培訓(xùn)和職業(yè)道德方面的教育,工作責(zé)任心不強(qiáng)。

    為解決賓館在貨幣資金內(nèi)控上出現(xiàn)的問題,筆者認(rèn)為,首先應(yīng)從制度上完善賓館的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,特別要細(xì)化貨幣資金的控制制度,規(guī)范員工的工作行為;其次要抓好賓館人員素質(zhì)方面的教育,保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效實(shí)施;同時(shí),建立有效的考核制度和激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)人員的主觀能動(dòng)性。

    1.建立和完善貨幣資金會(huì)計(jì)控制制度

    要建立和完善適合賓館特點(diǎn)的、切實(shí)可行的會(huì)計(jì)內(nèi)控制度,避免會(huì)計(jì)內(nèi)控制度與實(shí)際應(yīng)用相脫節(jié)。在執(zhí)行過程中針對易發(fā)生的問題,重點(diǎn)從以下幾方面有效防范差錯(cuò)及舞弊行為,保護(hù)資金安全,提高經(jīng)營效率。

    (1)明確崗位職責(zé)權(quán)限,建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度。在設(shè)置崗位時(shí)必須分離不相容職務(wù),實(shí)行內(nèi)部牽制。凡涉及款項(xiàng)的收付、結(jié)算和登記的任何一項(xiàng)工作,都必須由兩人或兩人以上分工辦理。做到收銀和稽核相分離,會(huì)計(jì)和出納相分離,保管和出納相分離,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)和日常操作管理相分離等等。明確各個(gè)崗位的權(quán)限范圍,經(jīng)辦人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行操作規(guī)程和處理程序。

    (2)建立有效的財(cái)務(wù)稽核對證制度。業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)由多人控制,通過核對辦法,保證賬證相符、賬實(shí)相符、賬物相符,以避免舞弊行為發(fā)生?;巳藛T要審查收銀部門賬單是否連號使用,金額是否正確,有否錯(cuò)輸和漏輸,賬單打折或毀單是否經(jīng)有關(guān)人員簽字確認(rèn)等。要重視事后財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,即對各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常性和周期性的檢查,對賓館現(xiàn)金、銀行存款的控制、票據(jù)印章的保管、審批手續(xù)是否完備等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,以保證內(nèi)部會(huì)計(jì)執(zhí)行過程的完善和嚴(yán)密。

    (3)實(shí)行崗位輪換制。進(jìn)行崗位輪換可避免員工因長時(shí)間駐留某個(gè)崗位產(chǎn)生麻痹導(dǎo)致的差錯(cuò)。實(shí)行崗位輪換制,還能挖掘職工的潛力,培養(yǎng)職工具備較全面的業(yè)務(wù)能力,成為賓館的復(fù)合型人才。

    (4)加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化操作控制。先進(jìn)的電算化技術(shù)消除了因手工操作引起的會(huì)計(jì)信息人為差異,且提高了效率,但必須保證原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。電腦中的原始數(shù)據(jù)是由人工進(jìn)行審核和輸入計(jì)算機(jī)的,一旦原始數(shù)據(jù)在輸入中發(fā)生錯(cuò)誤,計(jì)算機(jī)無法識別,只會(huì)以錯(cuò)誤的原始數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行各種計(jì)算工作。數(shù)據(jù)錄入員對輸入數(shù)據(jù)有疑問時(shí),應(yīng)及時(shí)核對,不宜擅自修改;輸入內(nèi)容有誤的,需按系統(tǒng)提供的功能,如編制補(bǔ)充登記或負(fù)數(shù)沖正的憑證加以更正。此外,應(yīng)嚴(yán)格設(shè)置操作權(quán)限,程序員不能進(jìn)入賬務(wù)操作,以保證電腦系統(tǒng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。

    2.加強(qiáng)對賓館財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)教育,注重財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)的提高

    財(cái)會(huì)人員是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理工作的主要承擔(dān)者,其素質(zhì)的高低直接關(guān)系到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。只有提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì),使之正確行使國家賦予的職權(quán),才能抓好賓館的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作,防患于未然。

    (1)加強(qiáng)對財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德教育。要在財(cái)會(huì)人員中全面推進(jìn)“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)”的教育,喚起財(cái)會(huì)人員高度的責(zé)任感和使命感,使其深刻領(lǐng)悟會(huì)計(jì)工作的重要性和社會(huì)價(jià)值,從而熱愛本職工作,忠于職守;對財(cái)會(huì)人員實(shí)施系統(tǒng)的道德教育,使其增強(qiáng)履行職責(zé)和道德義務(wù)的自覺性,從而自覺地在職業(yè)生活中對思想品質(zhì)進(jìn)行自我改造,提高自身素養(yǎng)和自律能力。

    (2)加強(qiáng)對財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)會(huì)行業(yè)的專業(yè)性和技術(shù)性日趨復(fù)雜,對財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求越來越高。賓館應(yīng)通過上崗培訓(xùn)和在職人員繼續(xù)教育等各種渠道,使財(cái)會(huì)人員充實(shí)知識,更新知識,提高職業(yè)判斷能力,不斷豐富會(huì)計(jì)理論知識,提高業(yè)務(wù)工作能力。財(cái)會(huì)人員只有掌握了更多、更新的專業(yè)知識和技能,具備管理的知識結(jié)構(gòu),在經(jīng)營活動(dòng)中處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),才能得心應(yīng)手,有能力辯別正誤,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,減少因業(yè)務(wù)水平不夠造成的人為損失,保證會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。

    3.建立合理的考核機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員的積極因素

    (1)對于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)行效果,賓館應(yīng)制定出合理的考評體系,考核各項(xiàng)業(yè)務(wù)的執(zhí)行是否符合既定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),是否使賓館的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)做到靈活有序,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在貨幣資金內(nèi)部控制方面著重考核財(cái)會(huì)人員的操作程序是否合乎標(biāo)準(zhǔn),控制是否嚴(yán)密,對管理活動(dòng)是否發(fā)揮出應(yīng)有的作用。嚴(yán)密的監(jiān)督與考核,能真實(shí)地反映員工工作實(shí)績,并可以穩(wěn)定員工的工作情緒,激發(fā)其工作熱情及潛能,從而提高工作效率。必須對內(nèi)控制度體系的各組織之間進(jìn)行縱向和橫向的比較,肯定成績,找出問題,綜合分析,客觀公正地給予考核評價(jià)。

    (2)為調(diào)動(dòng)員工的積極性還必須采取有效的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制分為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。恰當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)能調(diào)動(dòng)員工積極性和激發(fā)員工工作熱情。賓館可以通過層層考核、評選,對在會(huì)計(jì)內(nèi)控制度上執(zhí)行得較好的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),使財(cái)務(wù)人員充分感受到賓館對人才的重視及他們自身價(jià)值的體現(xiàn)。在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),也需要精神激勵(lì),給予財(cái)會(huì)人員一定的榮譽(yù)和尊嚴(yán)甚至比給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的作用更大。賓館應(yīng)該充分地掌握員工心理,給予員工參與決策、提出合理化建議的機(jī)會(huì),使他們在取得成績的同時(shí),獲得較大的榮譽(yù)感和成就感。

    (作者單位:杭州市財(cái)政局)

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