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關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度的思考

來(lái)源: 編輯: 2005/07/27 08:59:22  字體:
  審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)既有注冊(cè)會(huì)計(jì)師的主觀因素,同時(shí)也存在客觀和審計(jì)方法自身的原因,因此控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)必須從注冊(cè)會(huì)計(jì)師內(nèi)部和其外部著手,并將兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。

  就外部控制制度而言,即通過(guò)制訂、完善與注冊(cè)會(huì)計(jì)師相關(guān)法律法規(guī)體系,進(jìn)一步完善獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系,加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的執(zhí)行等措施來(lái)降低注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  內(nèi)部控制制度,主要是注冊(cè)會(huì)計(jì)師有從事的審計(jì)業(yè)務(wù)即對(duì)合計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。一般包括:審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施和審計(jì)終結(jié)三個(gè)階段。由于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)始終貫穿其中,因此,有效地控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必須控制審計(jì)的三個(gè)階段。

  一、審計(jì)準(zhǔn)備階段審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制

  審慎選擇被審單位,選擇一個(gè)好被審單位在很大程度上可以減少或部分降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在決定承辦審計(jì)事項(xiàng)后,為了做好審計(jì)計(jì)劃工作,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)充分了解被審單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及所屬行業(yè)的基本情況,以便弄清楚對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表具有重大影響的事項(xiàng)、交易及慣例。認(rèn)真調(diào)查了解被審單位的內(nèi)部控制制度。對(duì)被審單位的內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),首先要調(diào)查了解被審單位的內(nèi)控制度的執(zhí)行情況,并做好記錄;其次,要對(duì)被審單位的內(nèi)控制度實(shí)施符合性測(cè)試程序,證實(shí)有關(guān)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行效果;第三,要對(duì)被審單位內(nèi)控制度的強(qiáng)弱程度進(jìn)行評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)被審單位的控制風(fēng)險(xiǎn)水平的高低。

  若內(nèi)控制度執(zhí)行得好的被審單位,相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)也較低,反之亦然。了解被審單位內(nèi)控制度的實(shí)施情況,可以確定在內(nèi)控制薄弱的領(lǐng)域擴(kuò)展審計(jì)程序,以便在實(shí)質(zhì)性測(cè)試過(guò)程中采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。與業(yè)務(wù)委托人簽訂明確的審計(jì)業(yè)務(wù)約定書,并取得其管理當(dāng)局聲明書。審計(jì)業(yè)務(wù)約定書具有法律效力,它是確定會(huì)計(jì)師事務(wù)所與委托人之間權(quán)利和義務(wù)的重要文件。它規(guī)定了所執(zhí)行業(yè)務(wù)的性質(zhì)、審計(jì)對(duì)象、雙方的責(zé)任即會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任等事項(xiàng)。被審單位管理當(dāng)局聲明書是一份表明其對(duì)所提供的會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)資料的真實(shí)性,并對(duì)審計(jì)工作不加以限制的書面證明,這對(duì)減輕注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有十分重要的作用。

  二、審計(jì)實(shí)施階段審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制

  根據(jù)審計(jì)計(jì)劃確定的范圍、重點(diǎn)、步驟和方法等,進(jìn)行取證、評(píng)價(jià),借以形成審計(jì)結(jié)論,這是實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的中間環(huán)節(jié)。它是審計(jì)全過(guò)程的中間不可缺少的步驟,其主要工作應(yīng)包括:對(duì)被審單位內(nèi)控制度的建立和遵守情況進(jìn)行符合性測(cè)試,根據(jù)測(cè)試結(jié)果修訂審計(jì)計(jì)劃;對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試,根據(jù)其測(cè)試結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)、鑒定。在這一階段中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不可能把全部的錯(cuò)誤事項(xiàng)都審計(jì)出來(lái),所以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)總是存在的。這就要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師自己應(yīng)嚴(yán)格遵循專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)業(yè),時(shí)刻保持慎重的警惕,盡量降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  在審計(jì)過(guò)程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn):

 ?。?)對(duì)于接近資產(chǎn)負(fù)債表日的大量產(chǎn)品銷售收入應(yīng)執(zhí)行有關(guān)的審計(jì)程序;

 ?。?)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表日后一段時(shí)間的有關(guān)業(yè)務(wù)的執(zhí)行必要的審計(jì)程序;

 ?。?)公司的經(jīng)營(yíng)突然與一貫方式不同(可能有其實(shí)際上的需要,企業(yè)為適應(yīng)環(huán)境的變化),但注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須謹(jǐn)防經(jīng)營(yíng)者借改變經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)造虛假的利潤(rùn);

 ?。?)對(duì)于收益的確認(rèn)必須注意有無(wú)其他附帶條件存在;

 ?。?)對(duì)于不尋?;虿缓铣R?guī)的交易,應(yīng)保持謹(jǐn)慎態(tài)度,只憑合同上的法律文字或條款是不夠的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需憑其敏銳的專業(yè)嗅覺(jué),對(duì)于合同條款加以認(rèn)真仔細(xì)查核。對(duì)于合同上未列示的可能附帶的約定,應(yīng)保持高度警覺(jué)。

  在注冊(cè)會(huì)計(jì)師注意到表明可能存在違法行為的跡象時(shí),他應(yīng)獲取對(duì)這種行為及其產(chǎn)生環(huán)境的了解,并獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)它對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的可能影響。在進(jìn)行這種評(píng)價(jià)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮:

 ?。?)潛在的財(cái)務(wù)后果。如罰款、刑事處罰、被沒(méi)收財(cái)務(wù)的損失、強(qiáng)制停業(yè)及訴訟等;

 ?。?)是否要求揭示潛在的財(cái)務(wù)后果;

  (3)潛在的財(cái)務(wù)后果是否嚴(yán)重,以致對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和公允性產(chǎn)生了影響。

  此外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在發(fā)展被審計(jì)單位內(nèi)控制度存在重大缺陷時(shí),應(yīng)將他的發(fā)現(xiàn)記錄工作底稿中(包括取得記錄底稿和文件的副本),并與管理部門交換意見(jiàn)。甚至,在認(rèn)為必要時(shí),應(yīng)向管理當(dāng)局出具管理建議書。

  三、審計(jì)終結(jié)階段審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制

  出具審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)結(jié)論和決定是審計(jì)的終結(jié)階段,即審計(jì)的最后階段。因?yàn)闀?huì)計(jì)師事務(wù)所不同于一般的企業(yè),審計(jì)質(zhì)量是會(huì)計(jì)師事務(wù)所整體工作的生命線。如果一個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量不嚴(yán),很有可能因某一個(gè)或一個(gè)部門的原因?qū)е抡麄€(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所遭受滅頂之災(zāi)。所以,在審計(jì)工作底稿編制成后,在簽發(fā)審計(jì)報(bào)告前,通過(guò)一定的程序、經(jīng)過(guò)多層次的復(fù)核顯得十分必要。通過(guò)對(duì)審計(jì)工作底稿的復(fù)核,可以減少或消除人為的審計(jì)誤差,可以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量。另外,在出具審計(jì)報(bào)告之前還應(yīng)與客戶交換意見(jiàn)、進(jìn)行溝通,使雙方達(dá)成共識(shí),減少矛盾的發(fā)生。

  四、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制還應(yīng)采取的防范措施

  (一)注重重要性問(wèn)題。重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須慎重考慮的兩個(gè)問(wèn)題,對(duì)不影響會(huì)計(jì)報(bào)表客觀、真實(shí)的次要事項(xiàng),可以適當(dāng)忽略。注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須將重要性重化后運(yùn)用于整個(gè)審計(jì)過(guò)程中,合理解決好它們之間的矛盾,這樣可以更有效地控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  (二)防止或減少訴訟失敗所造成的損失。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,辦理職業(yè)保險(xiǎn)。

  (三)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)聘請(qǐng)熟悉相關(guān)法規(guī)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的律師擔(dān)當(dāng)其法律顧問(wèn)。

 ?。ㄋ模┳⒅貙W(xué)習(xí)新知識(shí)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師有取得執(zhí)業(yè)資格后,還,需要不斷學(xué)習(xí),補(bǔ)充新的知識(shí),跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
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