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淺談我國目前會計電算化存在的問題及未來發(fā)展趨勢

來源: 陳祥禧 編輯: 2009/02/20 11:44:48  字體:

  [摘要] 為適應社會主義市場經(jīng)濟改革與發(fā)展的目標,順應當今信息技術(shù)的發(fā)展潮流,本文結(jié)合工作實際,在分析我國會計電算化存在的問題的基礎(chǔ)上,展望了中國會計改革的發(fā)展趨勢,并就我國會計電算化發(fā)展的有關(guān)問題提出了自己的見解。

  [關(guān)鍵詞] 會計電算化 問題 發(fā)展趨勢

  會計電算化就是一個用計算機替代人工記賬、算賬、報賬,以及部分由人腦完成的對會計信息進行分析、判斷和利用的過程,是一種完成會計核算操作任務的手段。與國際比較,我國的會計電算化正處于實施階段向管理信息系統(tǒng)階段發(fā)展,并進一步朝管理型網(wǎng)絡化發(fā)展。

  一、我國會計電算化目前存在的問題

  會計電算化工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,在發(fā)展過程中有許多工作要做,有許多問題要及時解決,否則將嚴重阻礙我國會計電算化向更深層次發(fā)展。目前,我國會計電算化工作主要存在以下幾個方面的問題。

  1.思想認識方面。我國電算化事業(yè)起步較晚,人們的思維觀念還未充分認識到電算化的意義及重要性。一些人認為會計電算化為時過早,實現(xiàn)會計電算化就是編程序的過程,是單純利用計算機代替手工記賬,是會計部門的責任等等。其次,多數(shù)單位電算化都是應用于代替手工核算,僅僅是從減輕會計人員負擔、提高核算效率方面入手,根本未認識到建立完整的會計信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性,使現(xiàn)有會計提供的信息不能及時、有效地為企業(yè)決策及管理服務。再次,在軟件更新及硬件投入等方面支持力度不夠。另外,由于傳統(tǒng)的手工記賬方式長期被人們所接受,對會計電算化數(shù)據(jù)的可靠性持懷疑態(tài)度。

  2.政策與法規(guī)滯后。目前,我國頒布的有關(guān)法規(guī)中存在著阻礙其發(fā)展的規(guī)定。例如,有些涉及軟件技術(shù)開發(fā)上的具體細節(jié)規(guī)定,不能起到推動的作用,反而因規(guī)定的太死抑制了軟件的自我發(fā)展,影響了會計電算化的普及。另外,由于法規(guī)的不健全使電算化犯罪的控制很困難。必須看到,對電算化會計信息系統(tǒng)的開發(fā)和管理,不能僅靠現(xiàn)有的一些法規(guī),如《會計法》、《企業(yè)會計準則》等。因為會計電算化犯罪畢竟是高科技、新技術(shù)下的一種新型犯罪,為此制定專門的法規(guī)對此加以有效控制就很有必要。

  3.會計基礎(chǔ)工作不符合電算化的要求。會計基礎(chǔ)工作主要指會計制度是否健全,核算規(guī)程是否規(guī)范,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準確、完整等。這是搞好電算化工作的重要保證。計算機處理會計業(yè)務,必須是事先設(shè)置好的處理方法,因而要求會計數(shù)據(jù)輸入、業(yè)務處理及有關(guān)制度都必須規(guī)范化、標準化,才能使電算化會計信息系統(tǒng)順利進行。部分單位會計基礎(chǔ)工作不健全,從而使會計電算化信息系統(tǒng)無法處理無規(guī)律、不規(guī)范的會計數(shù)據(jù)。

  4.會計人員業(yè)務素質(zhì)較低。目前,單位上的會計人員在計算機技能方面素質(zhì)較差,他們只能機械性的使用財務軟件。對計算機的軟硬件知識了解甚少,一旦計算機出現(xiàn)故障,就束手無策。雖然商家在安裝會計軟件時都作了系統(tǒng)的培訓,但是部分會計人員由于接收能力較差,在上機時經(jīng)常出現(xiàn)誤操作,一旦出錯,可能就會使自己很長時間的工作成果付諸東流,使系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失,嚴重的導致系統(tǒng)崩潰。

  5.會計信息系統(tǒng)的安全性、保密性較差。財務上的數(shù)據(jù),是企業(yè)的絕對秘密,在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。就目前軟件廠家來說,真正研究數(shù)據(jù)保密問題的廠家屈指可數(shù)。所謂的加密,也無非是對軟件本身的加密,防止盜版。另外在進入系統(tǒng)時加上些諸如用戶口令、聲音監(jiān)測、指紋辨認等檢測手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段,不能真正起到數(shù)據(jù)的保密作用。安全性上,更是不盡人意,系統(tǒng)一旦癱瘓,或者受病毒侵襲,或者突然斷電,很難恢復原來的數(shù)據(jù)。

  6.會計電算化涉及范圍的局限性。目前,我國會計電算化僅僅實現(xiàn)了財務會計的電算化,沒有實現(xiàn)管理會計電算化,更不是完整意義的會計電算化。完整意義的會計電算化應該是財務會計電算化和管理會計電算化的有機結(jié)合。既然財務會計與管理會計數(shù)據(jù)同源,管理會計電算化就可以采用財務會計電算化提供的數(shù)據(jù),生成管理報表。然而,由于管理會計的規(guī)范性和可操作性都不及財務會計,因此,其在企業(yè)推廣較難,這就使管理會計軟件開發(fā)步履蹣跚。雖然有少數(shù)軟件開發(fā)商已涉及到ERP,但其技術(shù)還不夠成熟,離企業(yè)的實際需要相差甚遠。

  7.會計電算化審計發(fā)展緩慢。我國的《獨立審計具體準則第20號——計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計》指出:在計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下,注冊會計師可以采取,手工審計方式,計算機輔助審計方式, 獲得審計證據(jù)。盡管有這種規(guī)定,但是各類審計組織在審計過程中極少實施計算機輔助技術(shù),大多采用手工方式操作。雖然手工操作取得的審計資料更直觀、更具體,但是,影響審計結(jié)論的一些重大問題容易疏漏,因而審計風險比較大。導致電算化審計陷入疲軟狀態(tài)的主要原因,我認為有以下幾點:首先是審計人員尚未掌握計算機審計技術(shù),仍舊沉湎于傳統(tǒng)的手工審計技術(shù);其次是審計軟件開發(fā)速度慢。由于受利益驅(qū)使,許多軟件開發(fā)商并不看好審計軟件的開發(fā),而更熱衷于會計軟件的開發(fā);三是相關(guān)審計準則的制定以及計算機審計實務工作滯后于經(jīng)濟形勢。

  8.財務軟件的使用混亂。由于財務軟件的開發(fā)未能實行統(tǒng)一的標準,再加之單位使用的財務軟件是各自向軟件開發(fā)商購買的,甚至有的軟件開發(fā)商還別出心裁地搞出各自的特色,結(jié)果使會計電算化所用財務軟件比較混亂,就是同一行業(yè)的不同單位使用的財務軟件也不盡相同。不同的財務軟件的數(shù)據(jù)接口、使用方法的不一樣,導致了報表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟环奖恪?

  二、會計電算化的發(fā)展趨勢

  經(jīng)過近20年的實踐、探索,我國會計電算化事業(yè)取得了很大的發(fā)展。特別是我國加入世界貿(mào)易組織后,我國真正地融入了世界經(jīng)濟一體化的潮流。會計電算化隨著電子計算機技術(shù)的產(chǎn)生而產(chǎn)生,也必將隨著電子計算機技術(shù)的發(fā)展而逐步完善和發(fā)展??梢灶A見,會計電算化將出現(xiàn)或可能出現(xiàn)以下發(fā)展趨勢:

  1.獲得普遍推廣和應用,大范圍的信息處理網(wǎng)絡得以建立。一方面,以機代賬單位將逐步增多。自財政部1989年頒布了《會計核算軟件管理的幾項規(guī)定(試行)》之后,大部分的單位實現(xiàn)了以機代賬,逐步實現(xiàn)了會計核算電算化?,F(xiàn)在計算機替代手工記賬已經(jīng)成了一個自發(fā)的要求,各單位在開展會計電算化工作后,一般在3個月后大都能夠?qū)崿F(xiàn)計算機替代手記賬。另一方面,會計電算化信息處理,是一種先進的生產(chǎn)力,因而具有廣闊的發(fā)展前景。隨著經(jīng)濟的發(fā)展及人們對電子技術(shù)認識的加深,它必將獲得普遍推廣和應用;同時,隨著網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展,大范圍的會計信息處理網(wǎng)絡也必將建立。

  2.“網(wǎng)絡財務”將成為會計管理電算化的終極目標。隨著企業(yè)之間更為激烈的競爭,要求企業(yè)注重運用科學的理論和方法改善其經(jīng)營管理,尤其是財務管理,我國軟件開發(fā)公司推出了“網(wǎng)絡財務”戰(zhàn)略,為企業(yè)能適應時代要求的“數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng)”提供了初步解決方案。無疑,“網(wǎng)絡財務”將成為會計電算化發(fā)展新趨勢。所謂“網(wǎng)絡財務”是基于Intranet技術(shù),以財務管理為核心,業(yè)務管理與財務管理一體化,支持電子商務,能夠?qū)崿F(xiàn)各種遠程控制(如遠程記賬、遠程報表、遠程查賬、遠程審計、遠程監(jiān)控等)和事中動態(tài)會計核算與在線財務管理,能夠處理電子單據(jù)和進行電子貨幣結(jié)算的一種全新的財務管理模式,是電子商務的重要組成部分。

  3.向“管理一體化”方向擴展。會計電算化工作只是整個管理電算化的一個有機組成部分,需要其他部門電算化的支持,網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫等計算機技術(shù)的發(fā)展也在技術(shù)上提供了向管理一體化發(fā)展的可能。從發(fā)展趨勢來看,會計電算化工作將逐步與其他業(yè)務部門的電算化工作結(jié)合起來,由單純的會計業(yè)務工作的電算化向財務、統(tǒng)計信息綜合數(shù)據(jù)庫,綜合利用會計信息的方向發(fā)展。

  4.單位會計電算化與行業(yè)會計電算化相互滲透,相互促進。單位會計電算化是主管部門會計電算化的基礎(chǔ),反之主管部門的電算化將促進單位的會計電算化工作。在我國宏觀管理向現(xiàn)代化進軍的今天,主管部門與基層單位的會計電算化工作還將繼續(xù)相互促進和相互滲透。經(jīng)過多年的努力,基層單位的會計電算化水平大大提高。但在軟件應用的品種、水平、范圍等參差不齊?,F(xiàn)在,數(shù)據(jù)大集中、軟件大統(tǒng)一已經(jīng)是一個必然的趨勢,在大型企業(yè)集團尤其如此。

  5.軟件技術(shù)與管理組織措施日趨結(jié)合,軟件的開發(fā)日益工程化。首先,會計電算化系統(tǒng)是一個人機系統(tǒng),僅有一個良好的軟件是不夠的,必須有一套與之緊密結(jié)合的組織措施,才能充分發(fā)揮其效用,保證會計信息的安全與可靠。在會計電算化的初期,重點放在軟件的開發(fā)與應用上,隨著會計電算化工作的進一步深入,與計算機應用相適應的管理制度建設(shè),將與軟件的應用并駕齊驅(qū),在實踐中逐步完善起來。其次,準確透徹地了解用戶是一個軟件開發(fā)的首要工作,采用工程化的方法開發(fā)應用軟件是當前國際流行趨勢。我國會計軟件開發(fā)也正從以往的經(jīng)驗開發(fā)向科學化的工程方法轉(zhuǎn)化。

  6.實現(xiàn)人機交互作用的“智能型”管理。實現(xiàn)會計電算化后,所有的原始憑證、記賬憑證賬簿、報表都存儲在計算機磁性介質(zhì)上,整個賬務處理都在計算機內(nèi)部自動生成。過去靠人工進行的內(nèi)部牽制制度不再起作用了,這樣,審計的職能大大削弱。為了正確處理好會計電算化和審計的關(guān)系,有必要完善以下會計電算化功能:一是“會計軟件應提供關(guān)于憑證——總賬——報表三者之間的雙向查詢功能;”二是“電算化會計系統(tǒng)應提供多種會計核算方法處理過程供用戶和審計員選擇。”

  7.與管理會計系統(tǒng)相結(jié)合,促進企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建立和完善?,F(xiàn)行會計體系把會計分為財務會計(含成本會計)和管理會計兩個子系統(tǒng)。電算化會計信息處理的代碼化、數(shù)據(jù)共享和自動化,為兩個子系統(tǒng)的結(jié)合提供了條件和可能。如果電算化一直停留在財務會計子系統(tǒng),而不涉及管理會計子系統(tǒng)的預測、決策、規(guī)劃和分析,企業(yè)經(jīng)濟活動與效益的評估,內(nèi)部責任會計和業(yè)績評價等,那么也就限制和失去了發(fā)展電算化的意義。因此,從發(fā)展的眼光看,企業(yè)應同時建立兩個子系統(tǒng)并予以有機結(jié)合,以便運用財務會計資料,建立適應管理需要的會計模型,使電算化會計從核算型向管理型發(fā)展,從而推動整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、建立和完善。

  8.會計電算化的開展與管理將向規(guī)范化、標準化方向發(fā)展,與手工會計制度溶合為一體的會計電算化制度體系將全面形成。首先:標準的賬表文件格式將逐步實現(xiàn)統(tǒng)一,以解決各種會計軟件之間的接口問題、會計信息的相互傳遞問題、會計工作電算化后的審計問題,從而為更充分和更廣泛地利用會計信息服務。其次:由于我國的會計電算化管理制度還不健全。隨著宏觀管理工作的逐步開展,經(jīng)驗的積累,以會計軟件的開發(fā)、驗收規(guī)范,各有關(guān)管理部門的責權(quán)、電算化后的崗位責任制、人員管理制度、檔案管理制度,各種標準賬表文件為主體的電算化管理制度體系將逐步形成與完善。

  9.為宏觀管理服務的各級會計信息中心將逐步建立起來。會計電算化從主要為微觀經(jīng)濟服務開始轉(zhuǎn)向同時為宏觀經(jīng)濟服務,為了使會計信息在宏觀管理中發(fā)揮更大的作用,有必要并已經(jīng)開始建立以微觀會計信息為基礎(chǔ),以計算機為手段,搜集、處理和利用會計信息的、從中央到地方的各級會計信息中心。從而更好地為市場經(jīng)濟服務。

  綜上所述,從會計電算化存在的問題及發(fā)展趨勢來看,我國會計改革已邁出了穩(wěn)健、有序的步伐,并取得了輝煌成就。在信息時代,要使我國的會計電算化工作能夠健康的發(fā)展,我們還必須從理論上和實踐上進行進一步探討。總之,21世紀的會計是一個以信息技術(shù)為中心的嶄新會計,我們應該抓住這一良機來促進傳統(tǒng)會計的革新,推動我國會計電算化管理工作的現(xiàn)代化、規(guī)范化和科學化。

責任編輯:小奇

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