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現(xiàn)行財務報告存在的問題及解決措施

2009-03-27 14:21 來源:索俊穎

  【摘要】目前,我國企業(yè)財務報告提供信息的內(nèi)容與方式在變化中出現(xiàn)了一些帶有普遍傾向性的問題。建立交互式按需報告模式,擴大財務報告信息披露的范圍,增加財務報表附注的信息量和提高會計人員素質(zhì)等,是完善現(xiàn)行財務報告所應該采取的基本措施。

  【關鍵詞 財務報告; 問題; 措施

  財務報告是反映單位一定時點的財務狀況和一定期間的經(jīng)營成果、資金變動情況的書面文件,它是單位管制信息披露的主要組成內(nèi)容。財務報告所提供的財務信息是以貨幣形式的數(shù)據(jù)資料為主,結(jié)合其他資料,表明資金運動的狀況及其特征的經(jīng)濟信息,是單位特別是企業(yè)財務狀況的基本體現(xiàn)。隨著社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展,財務報告提供信息的內(nèi)容與方式也在不斷變化,同時也出現(xiàn)了一些帶有普遍傾向性的問題。對此,我們應該給予足夠的重視,并積極探尋解決的措施。

  一、現(xiàn)行財務報告存在的主要問題

 。ㄒ唬┎荒軡M足信息需求的時效性

  時效性是信息的最大特點,也是對信息的基本要求,F(xiàn)行財務報告的披露無法達到會計信息質(zhì)量的及時性,披露的周期、時限過長,如企業(yè)的年度財務報告要求在年度末4個月內(nèi)報出,而中期財務報告要求在中期結(jié)束后兩個月內(nèi)報出?上攵,在瞬息萬變的現(xiàn)代社會,兩個月時間內(nèi)企業(yè)的財務狀況可能會發(fā)生很大的變化,這樣嚴重滯后的信息不可能有什么價值。由此可見,現(xiàn)行的財務報告體系已跟不上現(xiàn)代社會的發(fā)展步伐。同時,較長的報告周期為企業(yè)進行各種幕后交易創(chuàng)造了時間條件,如在我國的上市公司中,資產(chǎn)重組、關聯(lián)交易現(xiàn)象一般發(fā)生在年底編制報表前。依據(jù)過時的、經(jīng)過調(diào)整的信息來做決策,成功的不確定性將大大增加,甚至會給企業(yè)經(jīng)營帶來嚴重的損失。

 。ǘ┎荒軡M足信息需求的多樣性

  在今天社會經(jīng)濟日益復雜的條件下,企業(yè)組織形式及其在社會和市場競爭中的地位不斷發(fā)生變化,除了直接投資者、債權(quán)人外,企業(yè)內(nèi)外還出現(xiàn)了大量不同的會計信息使用者,包括政府部門、顧客、合作伙伴、社會部門等等。企業(yè)內(nèi)外利益相關者的大量增加,致使信息使用者對財務報告提出了與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟條件下完全不同的新要求,呈現(xiàn)為信息需求的多樣性狀態(tài)。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟下信息使用者注重的是財務信息,而在知識經(jīng)濟條件下,不僅要獲取財務信息,還要獲取非財務信息;不僅要獲取定量信息,還要更多地獲取定性信息;不僅要獲取確定的信息,還要更多地獲取不確定的信息;不僅要獲取歷史信息,還要更多地獲取預測信息;不僅要獲取企業(yè)的整體信息,還要獲取部分信息。顯然,現(xiàn)行的財務報告由于披露內(nèi)容單一、信息范圍狹窄,根本不可能滿足信息使用者這種日趨多樣性的信息需求。

 。ㄈ┎荒軡M足信息需求的前瞻性

  可以說,現(xiàn)行的財務報告是面向過去的,主要反映已經(jīng)出現(xiàn)的財務狀況,提供的是以歷史成本為主的財務信息,使其缺少有關企業(yè)經(jīng)營過程中潛在的重大風險、經(jīng)營機遇以及種種不確定性的財務信息的披露,缺少能夠?qū)Q策有用的、體現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)在及未來的財務狀況和經(jīng)營成果的預測性信息的披露,無法反映企業(yè)未來的經(jīng)營成果及財務狀況。隨著我國資本市場的日益發(fā)展和完善,不確定性信息將比以前更多、更突出,投資者和潛在投資者需要的是企業(yè)的前瞻性財務信息和預測性財務信息,這些能夠反映企業(yè)未來財務潛力的信息對會計信息使用者來說更為重要。因此,財務報告必須同時是面向未來的。

 。ㄋ模┎荒軡M足信息需求的可靠性

  根據(jù)企業(yè)財務工作的慣例,為了報告企業(yè)的經(jīng)營管理成果,在期末,企業(yè)往往要根據(jù)配比原則進行大量的調(diào)整和轉(zhuǎn)賬處理。雖然對財務數(shù)據(jù)的處理是以發(fā)生交易事項為基礎進行會計確認和計量的,但是由于這種轉(zhuǎn)賬和配比處理帶有一定程度的主觀性,加上企業(yè)的會計報表對外是提供給企業(yè)的投資者和債權(quán)人使用的,從企業(yè)的管理層到財會人員都希望會計報表能夠反映企業(yè)良好的經(jīng)營業(yè)績,會計人員帶著這種心態(tài)來編制會計報表,就會使會計報表帶有粉飾的色彩。這就帶來了現(xiàn)有企業(yè)會計報表的另一個較嚴重的問題:信息的可靠性大為降低。

 。ㄎ澹┎荒軡M足對無形資產(chǎn)財務信息的揭示要求

  隨著信息化技術的飛速發(fā)展,人力資源、無形資產(chǎn)、數(shù)字資產(chǎn)、金融衍生工具等信息顯得越來越重要。另外,企業(yè)的聲譽、其能源的來源及產(chǎn)品的銷售渠道等也會對企業(yè)的財務狀況產(chǎn)生很大的影響。但由于這些因素無法以貨幣形式進行描述,所以無法在財務報告中列示。信息的競爭在某種程度上就意味著企業(yè)生死的競爭,但是由于現(xiàn)有會計報表主要是反映以貨幣計量的歷史成本數(shù)據(jù),在會計報表中絕大多數(shù)是有形資產(chǎn)的信息,無法體現(xiàn)大量無形資產(chǎn)的信息,從而大大削弱了會計信息的決策有用性。

 。┎荒軡M足衍生金融工具的確認、計量及報告問題

  知識經(jīng)濟時代,大多數(shù)的衍生金融工具都是待執(zhí)行的合約,一項合約的簽訂往往意味著將來的風險和收益,而這卻不符合傳統(tǒng)財務報表的資產(chǎn)確認原則;又由于傳統(tǒng)的財務報告是以歷史成本計量的,而衍生金融工具又不能在一個時點完成,公允價值是其唯一的計量屬性,所以現(xiàn)行的財務報告體系無法全面反映重要的風險和收益,受傳統(tǒng)會計理論的制約,現(xiàn)行財務報告體系不能完全解決它的確認和計量問題。20世紀90年代以前,衍生金融工具雖然已被廣泛地作為避險或投資的工具,但未被確認為持有或發(fā)行企業(yè)的資產(chǎn)或負債,在財務報表中未予列報,僅在報表附注中加以說明。這種附注說明通常是比較粗略的,這會帶來兩種后果:一是企業(yè)管理當局對企業(yè)運作衍生金融工具的管理控制不足,會給企業(yè)帶來很大的經(jīng)營風險,甚至招致巨額損失;二是投資者、債權(quán)人、股東等外部利害關系人缺乏企業(yè)衍生金融交易的有關信息,無從了解企業(yè)的財務全貌,極不利于他們的決策。

  二、完善現(xiàn)行財務報告的基本措施

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  一方面,外部信息使用者總是試圖索取企業(yè)更多的信息;另一方面,他們面對鋪天蓋地的信息又會顯得束手無策。實際上,他們真正需要的是走進企業(yè)這個黑匣子,隨時獲得自己所需的信息。因此,要完全滿足他們的需要,就需要建立交互式按需報告模式,打開企業(yè)這個黑匣子,讓外部信息使用者有限地進入企業(yè)內(nèi)部,使之在規(guī)定的范圍內(nèi)與企業(yè)進行信息交流,從而改變用戶被動接受會計信息的現(xiàn)狀。同時,通過雙向的信息傳遞,使信息的提供者與使用者做到知己知彼,可以減輕信息的不對稱現(xiàn)象,提高資本市場的效率。這種財務報告模式可以使信息使用者通過反饋系統(tǒng)參與報告的生成過程,能更好地滿足他們對信息的不同需求。另外,通過交互式報告模式還可以將企業(yè)的財務信息置于使用者的監(jiān)督之下,從而增強信息的可靠性和真實性。

  (二)建立實時報告系統(tǒng)

  這種財務報告模式也是一種實時報告系統(tǒng),它通過提供實時的財務信息,為經(jīng)營決策者和信息使用者做出正確的判斷服務。這里所講的“實時”有相對實時和絕對實時之分。企業(yè)可以根據(jù)成本效益原則,視自身的情況而定,可以每發(fā)生一筆交易就報告一次,實施絕對的實時報告,也可以一天、十天、半個月、一個月報告一次,實施相對的實時報告。當然,實時財務報告系統(tǒng)對企業(yè)的IT技術有較高的要求,但它對于經(jīng)營決策者和信用使用者適時了解企業(yè)的財務信息、做出正確的決策具有重要的作用。

 。ㄈ⿺U大財務報告信息披露的范圍

  從現(xiàn)有的情況來看,無形資產(chǎn)在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營中的地位至少在目前還沒有重要到可以完全取代有形資產(chǎn)的地步,因此,會計系統(tǒng)在揭示無形資產(chǎn)的同時,不能忽視對有形資產(chǎn)的計量。鑒于當前各方面條件尚未成熟,為解決信息使用者的燃眉之急,可以借鑒美國財務會計準則委員會(FASB)和國際會計準則委員會(IASC)在金融工具問題上的做法:首先著重解決相關信息的披露問題,暫時繞過確認與計量問題,待相關時機成熟之后,再研究確認與計量的實務操作。在未解決之前,可以遵循充分揭示原則,即凡是為達到公正表達企業(yè)經(jīng)濟事項所必需的信息,均應完整提供,使用戶易于理解。對無形資產(chǎn)信息的披露可采用表內(nèi)與表外結(jié)合的方式。表內(nèi)披露主要是指編制通用格式的財務報表單獨揭示相關的信息;表外披露主要是在財務報表附注部分揭示?梢园寻ㄖR產(chǎn)權(quán)、人力資源、自創(chuàng)商譽、人力資本、風險資本等在內(nèi)的無形資產(chǎn)與原先的無形資產(chǎn)分別加以列示,以便更好地反映知識資本的價值和獲取收益的能力,突出人力資本為中心的知識資本的重要地位,從總資本保全角度報告會計信息,會計上能予以量化的無形資產(chǎn)應盡可能加以量化。

責任編輯:小奇