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芻議我國(guó)管理會(huì)計(jì)現(xiàn)狀及對(duì)策

來(lái)源: 編輯: 2009/05/04 09:28:50  字體:

  【摘要】目前,管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)管理中的應(yīng)用正處于一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折時(shí)期。本文從管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)中應(yīng)用的現(xiàn)狀出發(fā),分析了影響中國(guó)企業(yè)管理會(huì)計(jì)運(yùn)行的原因,探討了提高我國(guó)企業(yè)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平的對(duì)策。

  管理會(huì)計(jì)的發(fā)展源于1911年西方管理理論中古典學(xué)派的代表人物——泰羅(F.W.Taylor)的《科學(xué)管理原理》(Principles of Scientific Management)一書(shū)。

  西方國(guó)家一般都把管理會(huì)計(jì)理解為是各種專(zhuān)門(mén)技術(shù)的應(yīng)用,國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(1FAC)曾經(jīng)把管理會(huì)計(jì)定義為“對(duì)管理當(dāng)局所應(yīng)用的信息(財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)的)進(jìn)行鑒定、計(jì)量、積累、分析、處理、解釋和傳播的過(guò)程,以便在組織內(nèi)部進(jìn)行規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制,保證其資源的利用并對(duì)他們承擔(dān)經(jīng)管責(zé)任。”

  在我國(guó),多數(shù)人都接受余緒纓教授對(duì)管理會(huì)計(jì)的定義:“管理會(huì)計(jì)是為企業(yè)內(nèi)部使用者提供管理信息的會(huì)計(jì),它為企業(yè)內(nèi)部使用者提供有助于正確進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和改善經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料,發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的內(nèi)部管理職能。”

  管理會(huì)計(jì)在國(guó)外的企業(yè)中得到了廣泛的運(yùn)用和長(zhǎng)足的發(fā)展,但在我國(guó)企業(yè)中的運(yùn)用始于20世紀(jì)70年代末,其歷史并不長(zhǎng)。在我國(guó)企業(yè)推廣過(guò)程中,必然要受到我國(guó)內(nèi)外部環(huán)境的影響和管理會(huì)計(jì)本身存在缺陷的制約。

  一、管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)中應(yīng)用的現(xiàn)狀

  多年來(lái),管理會(huì)計(jì)理論在我國(guó)只是在部分地區(qū)、部分企業(yè)得到零星、分散的應(yīng)用,彼此之間缺乏有機(jī)的聯(lián)系,并未形成真正意義上的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系,沒(méi)有真正解決企業(yè)改善管理所急需解決的問(wèn)題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的,實(shí)際應(yīng)用情況并不理想。而企業(yè)也缺乏應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的意愿和要求。這一切都表明管理會(huì)計(jì)在我國(guó)還未引起足夠的重視,驅(qū)使企業(yè)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的動(dòng)力明顯不足,管理會(huì)計(jì)深入民心并廣為應(yīng)用還任重而道遠(yuǎn)。

  二、影響我國(guó)管理會(huì)計(jì)運(yùn)行的原因

  管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)難以推廣的原因很多,歸納起來(lái)不外乎兩個(gè)方面:一是企業(yè)外部的客觀原因;二是企業(yè)內(nèi)部的主觀原因。

  (一)企業(yè)外部原因

  管理會(huì)計(jì)與企業(yè)外部環(huán)境具有十分密切的聯(lián)系,外部環(huán)境直接影響著管理會(huì)計(jì)能否得到普遍應(yīng)用。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,外部環(huán)境主要指管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)教育、理論與實(shí)際的結(jié)合情況、法律環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

  1.管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)教育缺乏統(tǒng)一、規(guī)范性

  我國(guó)的管理會(huì)計(jì)教材從結(jié)構(gòu)體系到內(nèi)容,甚至詞語(yǔ)、方法都極不統(tǒng)一。另外,也很難找到適應(yīng)不同文化層次需要的實(shí)用教材。這就直接影響了人們對(duì)它的學(xué)習(xí)和掌握,更談不上普及應(yīng)用了。即使讀完大學(xué)四年的會(huì)計(jì)優(yōu)秀畢業(yè)生走上會(huì)計(jì)崗位,也很難適應(yīng),大多數(shù)人還要用半年到一年的時(shí)間去適應(yīng)企業(yè)的新情況。

  2.知識(shí)陳舊,理論脫離實(shí)際,缺乏對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)總結(jié)和推廣

  現(xiàn)在管理會(huì)計(jì)的理論研究還僅局限于對(duì)國(guó)外情況的翻譯介紹,沒(méi)有很好地結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,總結(jié)出適合我國(guó)國(guó)情的方法、體系。我國(guó)對(duì)管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用是在20世紀(jì)70年代末伴隨著管理會(huì)計(jì)理論的傳入開(kāi)始的,當(dāng)時(shí)在一些企業(yè)中取得了顯著的成效,但由于未及時(shí)地將這些成功的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié),并采取措施進(jìn)行廣泛、深入的推廣,其理論嚴(yán)重脫離了實(shí)際,影響了它的實(shí)際應(yīng)用。直到今天,在實(shí)踐中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)方法的企業(yè)仍屈指可數(shù)。

  3.缺乏相應(yīng)的法律環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂使管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中缺少全面實(shí)施的保證

  管理會(huì)計(jì)要真正發(fā)揮作用,給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策者提供有用的信息,必須處于一個(gè)平等、公平、競(jìng)爭(zhēng)和高度靈敏的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下。但總體上來(lái)說(shuō)我國(guó)的法律體系還不健全,企業(yè)不能在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下正常經(jīng)營(yíng)。如,我國(guó)至今沒(méi)有真正頒布《反壟斷法》;稅法也對(duì)不同地區(qū)、不同組織形式的企業(yè)規(guī)定了差別稅率,對(duì)大、小規(guī)模納稅人規(guī)定了不同的增值稅處理辦法等等;企業(yè)也經(jīng)常出現(xiàn)“執(zhí)法不嚴(yán)”、“有法不依”的現(xiàn)象,法律的權(quán)威受到了極大的影響,不規(guī)范的會(huì)計(jì)行為非常普遍。這使管理會(huì)計(jì)給企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)信息時(shí),在有用性、相關(guān)性方面的作用大為減弱,管理會(huì)計(jì)在實(shí)際應(yīng)用中沒(méi)有相應(yīng)的法律保障。

 ?。ǘ┢髽I(yè)內(nèi)部原因

  管理會(huì)計(jì)主要是為企業(yè)內(nèi)部管理決策服務(wù)的,企業(yè)內(nèi)部環(huán)境對(duì)管理會(huì)計(jì)的普遍應(yīng)用具有舉足輕重的作用。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境主要指基礎(chǔ)管理工作、傳統(tǒng)做法與習(xí)慣勢(shì)力和會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。

  1.管理水平落后,基礎(chǔ)管理工作薄弱

  目前,我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平雖然整體上有了較大提高,但許多企業(yè)運(yùn)行機(jī)制并沒(méi)有太大的改觀?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)家不僅要懂經(jīng)營(yíng),更要懂管理,其中包括會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理。而在現(xiàn)階段,大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者離這一要求還有一定的距離,這就在一定程度上限制了管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的普遍應(yīng)用。低效、混亂仍是我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中普遍存在的問(wèn)題,即沒(méi)有建立管理會(huì)計(jì)組織,也沒(méi)有培訓(xùn)相應(yīng)的管理會(huì)計(jì)人員,而會(huì)計(jì)人員本身也沒(méi)有應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的機(jī)會(huì)與積極性。

  2.傳統(tǒng)做法和習(xí)慣勢(shì)力的影響,導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用缺乏良好的社會(huì)環(huán)境

  這種影響具體表現(xiàn)在:(1)會(huì)計(jì)工作的地位低下;(2)經(jīng)營(yíng)者的“長(zhǎng)官意志”;(3)一些消極的文化思想使得管理會(huì)計(jì)難以實(shí)施。由于我國(guó)目前還沒(méi)有為之建立健全完整的管理會(huì)計(jì)體系,沒(méi)有從客觀上消除傳統(tǒng)做法和習(xí)慣勢(shì)力的影響,從而為企業(yè)創(chuàng)造良好的條件,使管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的作用事倍功半,影響了它的推廣應(yīng)用,這是企業(yè)難以應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的關(guān)鍵所在。

  3.會(huì)計(jì)人員的總體素質(zhì)不高

  管理會(huì)計(jì)作為一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科,關(guān)鍵是人的問(wèn)題。然而,我國(guó)目前會(huì)計(jì)管理人員素質(zhì)偏低、知識(shí)的層次和結(jié)構(gòu)不合理,缺乏高素質(zhì)的會(huì)計(jì)管理人員,使企業(yè)難以應(yīng)用管理會(huì)計(jì)。

  三、提高管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平應(yīng)采取的對(duì)策

  從以上分析可知,現(xiàn)階段,我國(guó)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中存在一些問(wèn)題,要使其盡快得到解決,推廣運(yùn)用管理會(huì)計(jì),應(yīng)采取以下對(duì)策:

 ?。ㄒ唬┽槍?duì)企業(yè)外部的客觀原因

  1.抓好管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)教育

  一門(mén)獨(dú)立學(xué)科走向成熟的最主要的標(biāo)志是具有一套完整的、系統(tǒng)的、規(guī)范化的教材,這也是應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的前提條件。因此,有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織編寫(xiě)隊(duì)伍,根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情編寫(xiě)出適合各個(gè)不同層次需要的、規(guī)范實(shí)用、便于具體操作的教材,并以此為指導(dǎo),展開(kāi)理論與實(shí)踐方面的廣泛研究和探討。只有這樣,才能建立起符合我國(guó)管理邏輯的會(huì)計(jì)體系,產(chǎn)生較好的社會(huì)效果,建立起具有中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)。

  2.加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的理論與實(shí)際相結(jié)合的研究

  理論研究必須聯(lián)系實(shí)際,要緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情,建立一套具有中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)體系。在組織方面應(yīng)建立中國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),作為專(zhuān)門(mén)研究管理會(huì)計(jì)的權(quán)威性機(jī)構(gòu);要?jiǎng)?chuàng)辦管理會(huì)計(jì)刊物,進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的各項(xiàng)研究活動(dòng),并根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整研究方向,發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用;及時(shí)地將實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的歸納、總結(jié)、整理、提煉,然后在有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)推動(dòng)下,采取措施使其在企業(yè)里得到廣泛、深入的推廣。

  3.完善法制環(huán)境,建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為企業(yè)提供一個(gè)平等、公平、競(jìng)爭(zhēng)和高度靈敏的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

  針對(duì)一些企業(yè)任意購(gòu)買(mǎi)、兼并其他企業(yè)的現(xiàn)象,要制定出相應(yīng)的法規(guī)進(jìn)行規(guī)范限制。雖然早在1994年我國(guó)就已將《反壟斷法》列入八屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃,而且,2006年6月7日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反壟斷法(草案)》,并在6月24日召開(kāi)的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第22次會(huì)議上進(jìn)行了首次審議,但是,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任信春鷹表示,反壟斷法的內(nèi)容非常復(fù)雜,對(duì)于這部法律的出臺(tái)并沒(méi)有時(shí)間表,常委會(huì)會(huì)進(jìn)一步聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。筆者認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)加快頒布《反壟斷法》,造就一個(gè)公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境;在實(shí)際工作中要做到“執(zhí)法必嚴(yán)、有法必依”,加強(qiáng)法律的權(quán)威,規(guī)范會(huì)計(jì)行為;制定出應(yīng)用符合中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)方法,使其成為我國(guó)建立有中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)體系的一個(gè)突破口。

  (二)針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的主觀原因

  1.建立管理會(huì)計(jì)師組織,實(shí)行管理會(huì)計(jì)師考評(píng)制度,推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的規(guī)范發(fā)展

  西方發(fā)達(dá)國(guó)家都設(shè)有管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),這些組織推進(jìn)了管理會(huì)計(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)了管理會(huì)計(jì)師的社會(huì)地位。我國(guó)也要借鑒西方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),成立管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì),建立管理會(huì)計(jì)師考評(píng)制度,讓一些既具備較高理論水平、又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員參加考評(píng)。這一方面可以使人才充分發(fā)揮其聰明才智;另一方面又解決了企業(yè)人才短缺的問(wèn)題,為企業(yè)盡快應(yīng)用管理會(huì)計(jì)創(chuàng)造良好的條件。

  2.搞好管理會(huì)計(jì)的定位,破除傳統(tǒng)做法和習(xí)慣勢(shì)力的影響

  在西方國(guó)家,管理會(huì)計(jì)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)較高的水平,這與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)管理水平是相一致的。我國(guó)的管理會(huì)計(jì)應(yīng)定位在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展,密切結(jié)合中國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況,便于廣大會(huì)計(jì)人員和管理人員操作運(yùn)用上。從客觀上消除傳統(tǒng)做法和習(xí)慣勢(shì)力的影響,為企業(yè)創(chuàng)造良好的條件,使得管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

  3.努力提高企業(yè)決策者和會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

  企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度直接影響到管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的普遍應(yīng)用,因此有必要全面提高企業(yè)決策者的管理水平,特別是對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)程度,使他們真正認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)的作用。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)教育。管理會(huì)計(jì)要涉及到比較復(fù)雜的計(jì)算分析方法,充分利用會(huì)計(jì)軟件可保證運(yùn)算的準(zhǔn)確性,提高工作效率,減少工作量,這就要求會(huì)計(jì)人員在掌握會(huì)計(jì)知識(shí)的同時(shí),還要掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)。只有會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)提高了,才能做到理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,才能推動(dòng)管理會(huì)計(jì)的廣泛應(yīng)用。

  四、后記

  管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用與推廣是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,在我國(guó)雖然受到種種因素的影響,但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和管理會(huì)計(jì)的推廣進(jìn)程會(huì)逐步走向深入。管理會(huì)計(jì)必將為大多數(shù)人所認(rèn)可,成為我國(guó)企業(yè)的內(nèi)在要求,形成適合我國(guó)國(guó)情的管理會(huì)計(jì)體系,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

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